醫(yī)院貸款管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范醫(yī)院貸款行為，加強貸款管理，防范貸款風(fēng)險，提高資金使用效益，促進醫(yī)院健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于醫(yī)院在經(jīng)營過程中發(fā)生的各類貸款業(yè)務(wù)，包括但不限于向金融機構(gòu)申請的流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、項目貸款等。（三）基本原則1.合法性原則：貸款活動應(yīng)符合國家法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求。2.安全性原則：確保貸款資金安全，有效防范和控制貸款風(fēng)險。3.效益性原則：合理安排貸款資金，提高資金使用效益，實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。4.審慎性原則：在貸款決策、審批、發(fā)放和管理過程中，應(yīng)保持審慎態(tài)度，充分考慮各種風(fēng)險因素。二、貸款申請與審批（一）貸款申請1.醫(yī)院因業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備購置、基本建設(shè)等需要申請貸款時，應(yīng)向醫(yī)院管理層提出書面申請，并提交相關(guān)資料，包括但不限于醫(yī)院財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、貸款用途、還款計劃等。2.申請資料應(yīng)真實、完整、有效，能夠準確反映醫(yī)院的實際情況和貸款需求。（二）貸款審批1.醫(yī)院管理層收到貸款申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門對申請資料進行審核，重點審查貸款用途的合理性、還款能力的可靠性、風(fēng)險程度的可控性等。2.審核通過后，提交醫(yī)院貸款審批委員會進行審批。貸款審批委員會由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負責人、業(yè)務(wù)部門負責人等組成，負責對貸款申請進行全面審議和決策。3.貸款審批委員會應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)狀況、風(fēng)險承受能力等因素，對貸款申請進行綜合評估，做出是否批準貸款的決定。4.對于重大貸款項目，應(yīng)報醫(yī)院上級主管部門批準，并按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。三、貸款合同管理（一）合同簽訂1.經(jīng)批準的貸款申請，醫(yī)院應(yīng)與金融機構(gòu)簽訂貸款合同。貸款合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括貸款金額、貸款期限、貸款利率、還款方式、違約責任等。2.貸款合同應(yīng)符合法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求，確保合同的合法性、有效性和完整性。（二）合同履行1.醫(yī)院應(yīng)按照貸款合同約定的用途使用貸款資金，不得擅自改變貸款用途。2.醫(yī)院應(yīng)按照貸款合同約定的還款計劃按時足額償還貸款本息，不得逾期還款。3.如遇特殊情況需要調(diào)整貸款合同條款或提前還款，應(yīng)與金融機構(gòu)協(xié)商一致，并簽訂相關(guān)協(xié)議。（三）合同變更與解除1.在貸款合同履行過程中，如因國家法律法規(guī)、政策調(diào)整或其他不可抗力因素導(dǎo)致貸款合同無法履行或部分無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商變更或解除貸款合同。2.變更或解除貸款合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。四、貸款資金使用管理（一）資金使用計劃1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)貸款用途和項目進度，制定詳細的貸款資金使用計劃，并報醫(yī)院管理層批準。2.貸款資金使用計劃應(yīng)明確資金使用的時間、金額、用途等，確保資金使用的合理性和計劃性。（二）資金支付管理1.醫(yī)院應(yīng)按照國家法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求，建立健全貸款資金支付管理制度，規(guī)范資金支付流程。2.貸款資金支付應(yīng)根據(jù)資金使用計劃和實際需要，嚴格按照合同約定的支付方式和程序進行，確保資金支付的真實性、合法性和合規(guī)性。3.對于金額較大的貸款資金支付，應(yīng)實行集體決策或聯(lián)簽制度，防止資金挪用和濫用。（三）資金使用監(jiān)督1.醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)定期對貸款資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用符合貸款合同約定和醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定。2.醫(yī)院內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對貸款資金使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，防范資金風(fēng)險。五、貸款風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.醫(yī)院應(yīng)建立健全貸款風(fēng)險識別與評估機制，定期對貸款業(yè)務(wù)進行風(fēng)險排查，及時發(fā)現(xiàn)和識別潛在的風(fēng)險因素。2.風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)合理的方法和指標體系，對貸款風(fēng)險進行全面、客觀、準確的評估，為風(fēng)險控制提供依據(jù)。（二）風(fēng)險控制措施1.針對不同類型的貸款風(fēng)險，醫(yī)院應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，包括但不限于信用風(fēng)險控制、市場風(fēng)險控制、流動性風(fēng)險控制等。2.加強對借款人的信用管理，建立借款人信用檔案，定期評估借款人的信用狀況，防范信用風(fēng)險。3.密切關(guān)注市場動態(tài)，及時調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)和利率策略，防范市場風(fēng)險。4.合理安排貸款期限和還款計劃，確保資金流動性，防范流動性風(fēng)險。（三）風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警1.醫(yī)院應(yīng)建立貸款風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警機制，定期對貸款業(yè)務(wù)進行風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。2.當貸款風(fēng)險指標超過設(shè)定的預(yù)警值時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信號，采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，防范風(fēng)險擴大。六、貸款檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.醫(yī)院應(yīng)建立健全貸款檔案管理制度，對貸款業(yè)務(wù)相關(guān)資料進行分類整理、歸檔保存。2.貸款檔案應(yīng)包括貸款申請資料、貸款審批文件、貸款合同、資金使用計劃、資金支付憑證、還款記錄、風(fēng)險評估報告、審計報告等。（二）檔案保管1.貸款檔案應(yīng)指定專人負責保管，確保檔案的安全、完整。2.貸款檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進行保管，不得擅自銷毀。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱貸款檔案的，應(yīng)履行審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可查閱。2.查閱貸款檔案應(yīng)嚴格遵守檔案管理制度，不得擅自復(fù)印、涂改、損毀檔案資料。七、貸款績效評價（一）評價指標1.醫(yī)院應(yīng)建立貸款績效評價制度，定期對貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價。2.貸款績效評價指標應(yīng)包括貸款資金使用效益、還款能力、風(fēng)險控制效果等。（二）評價方法1.貸款績效評價應(yīng)采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，對貸款業(yè)務(wù)進行全面、客觀、準確的評價。2.定量分析可采用財務(wù)指標、業(yè)務(wù)指標等進行評價；定性分析可采用專家評價、問卷調(diào)查等方式進行評價。（三）評價結(jié)果應(yīng)用1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)貸款績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整貸款管理策略和方法，提高貸款管理水平。2.對于貸