黨員管理辦法總則一、總則（一）目的為了加強本公司/組織黨員隊伍建設(shè)，規(guī)范黨員管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有黨員。（三）基本原則1.堅持從嚴治黨嚴格按照黨章和黨的各項規(guī)定，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。2.注重教育引導加強黨員思想政治教育，提高黨員政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，引導黨員自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)。3.實行民主管理保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的主體作用，鼓勵黨員積極參與黨內(nèi)事務，對黨員管理工作進行民主監(jiān)督。4.強化服務意識關(guān)心愛護黨員，為黨員提供必要的幫助和支持，解決黨員實際困難，增強黨員的歸屬感和責任感。二、黨員的條件、權(quán)利和義務（一）黨員條件1.政治素質(zhì)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決擁護黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.道德品質(zhì)自覺踐行社會主義核心價值觀，品德高尚，清正廉潔，誠實守信，團結(jié)協(xié)作，具有良好的職業(yè)道德和社會公德。3.工作表現(xiàn)認真履行工作職責，勤奮敬業(yè)，勇于創(chuàng)新，在工作中發(fā)揮先鋒模范作用，為公司/組織發(fā)展做出積極貢獻。4.組織紀律嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，自覺遵守公司/組織各項規(guī)章制度，服從組織安排，按時參加黨的組織生活。（二）黨員權(quán)利1.參加黨的有關(guān)會議閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓。2.在黨的會議上和黨報黨刊上參加關(guān)于黨的政策問題的討論。3.對黨的工作提出建議和倡議4.在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。5.行使表決權(quán)、選舉權(quán)有被選舉權(quán)。6.在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。7.對黨的決議和政策如有不同意見在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。8.向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告并要求有關(guān)組織給以負責的答復。（三）黨員義務1.認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領(lǐng)。2.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。3.堅持黨和人民的利益高于一切個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。4.自覺遵守黨的紀律首先是黨的政治紀律和政治規(guī)矩，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。5.維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。6.切實開展批評和自我批評勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。7.密切聯(lián)系群眾向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。8.發(fā)揚社會主義新風尚帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。三、黨員發(fā)展與入黨程序（一）黨員發(fā)展原則1.堅持標準嚴格按照黨員條件，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。2.保證質(zhì)量注重培養(yǎng)教育，成熟一個，發(fā)展一個。3.改善結(jié)構(gòu)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，注重在生產(chǎn)、工作一線和青年中發(fā)展黨員。4.慎重發(fā)展嚴格履行入黨程序，防止不符合黨員條件的人混入黨內(nèi)。（二）入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育1.申請人條件凡年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織，并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。2.申請人提出申請申請人向工作、學習或居住地等相關(guān)黨組織遞交入黨申請書。3.黨組織派人談話收到入黨申請書一個月內(nèi)，黨支部書記、副書記或組織委員會通過談話，了解入黨申請人基本情況，為其介紹入黨條件和程序，加強教育引導。4.確定為入黨積極分子采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會）研究決定，并向上級黨委備案。5.指定培養(yǎng)聯(lián)系人指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作；及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。6.培養(yǎng)考察教育通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動、分配一定的社會工作以及集中培訓等方式，使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察；基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進措施。（三）發(fā)展對象的確定和考察1.確定發(fā)展對象經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。2.確定入黨介紹人發(fā)展對象會有兩名正式黨員作為其入黨介紹人。入黨介紹人認真完成培養(yǎng)教育任務。3.進行政治審查審查內(nèi)容包括：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。4.開展集中培訓基層黨委或縣級黨委組織部門會開展不少于三天（或不少于二十四個學時）的集中培訓。未經(jīng)培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。（四）預備黨員的接收1.支部委員會審查征求意見，集體討論是否合格。2.上級黨委預審審查合格發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。3.填寫入黨志愿書在入黨介紹人指導下，由本人按照要求如實填寫。4.支部大會討論發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關(guān)情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。5.上級黨委派人談話黨委審批前，黨委委員或組織員會作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。6.上級黨委審批黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。（五）預備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正1.編入黨支部和黨小組及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。2.入黨宣誓由基層黨委或黨支部（黨總支）組織，預備黨員宣誓、發(fā)言。3.繼續(xù)教育考察包括參加黨的組織生活、聽個人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等。4.提出轉(zhuǎn)正申請預備期滿，預備黨員應書面提出轉(zhuǎn)正申請。5.支部大會討論認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。6.上級黨委審批黨支部上報的預備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應當在三個月內(nèi)審批。審批結(jié)果應及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。四、黨員組織關(guān)系管理（一）黨員組織關(guān)系的概念黨員組織關(guān)系，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系。每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。（二）黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接1.轉(zhuǎn)接原則黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學習、工作或居住地點變動等原因，需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移要嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理。2.轉(zhuǎn)接程序黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間六個月以上的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；外出時間六個月及六個月以內(nèi)的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信。外出地點、時間不確定的，一般應當持有中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。短期外出開會、參觀、學習、實習、考察等，時間在三個月及三個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關(guān)系憑證。黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信和流動黨員活動證要妥善保管，不得遺失、涂改或轉(zhuǎn)借。黨員應及時將組織關(guān)系介紹信、黨員證明信或流動黨員活動證交給所去單位黨組織。黨組織在接收黨員組織關(guān)系時，要認真審查，對不符合要求的，要及時與原黨組織聯(lián)系，查明原因，妥善處理。（三）流動黨員管理1.流動黨員定義是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。2.管理原則堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。3.管理措施流出地黨組織要了解掌握流動黨員去向、外出時間、地點和聯(lián)系方式等情況，通過適當方式與流動黨員保持聯(lián)系，向他們通報黨組織的重要情況，及時傳達黨的路線、方針、政策和工作部署，組織他們參加黨的組織生活和教育培訓等。流入地黨組織要及時將流動黨員編入黨支部和黨小組，組織他們參加黨的組織生活，加強對他們的教育、管理和監(jiān)督。五、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.黨性教育加強黨章黨規(guī)黨紀教育，引導黨員自覺遵守黨的紀律和規(guī)矩，增強黨性修養(yǎng)。3.黨的基本知識教育學習黨的歷史、黨的組織原則、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風等。4.業(yè)務知識和技能培訓根據(jù)黨員工作崗位需求，開展相關(guān)業(yè)務知識和技能培訓，提高黨員工作能力和業(yè)務水平。（二）教育方式1.集中培訓定期組織黨員參加集中培訓，邀請專家學者、領(lǐng)導干部等進行授課。2.專題講座針對特定主題，舉辦專題講座，深入講解相關(guān)知識。3.在線學習利用網(wǎng)絡平臺，提供豐富的學習資源，方便黨員隨時隨地學習。4.實地參觀組織黨員到紅色教育基地、先進企業(yè)等進行實地參觀學習，增強感性認識。5.個人自學鼓勵黨員自主學習，制定學習計劃，提高自身素質(zhì)。（三）管理措施1.嚴格黨的組織生活認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度等，確保黨的組織生活正?；?、規(guī)范化。2.加強日常管理建立黨員管理臺賬，及時掌握黨員基本情況、參加組織生活情況、現(xiàn)實表現(xiàn)等，對黨員進行動態(tài)管理。3.強化監(jiān)督考核加強對黨員遵守黨的紀律和履行黨員義務情況的監(jiān)督考核，對違反黨紀黨規(guī)的黨員，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。六、黨員紀律與監(jiān)督（一）黨員紀律要求1.政治紀律黨員必須嚴格遵守黨的政治紀律，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，不得有任何違背黨的路線、方針、政策的言行。2.組織紀律嚴格執(zhí)行黨的組織制度，服從組織安排，不得違反組織程序，擅自行動。3.廉潔紀律廉潔奉公，反對一切形式的腐敗行為，嚴禁利用職務之便謀取私利。4.群眾紀律密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務，不得損害群眾利益，不得脫離群眾。5.工作紀律認真履行工作職責，遵守工作制度，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。6.生活紀律自覺遵守社會公德、家庭美德，保持良好的生活作風。（二）監(jiān)督機制1.黨內(nèi)監(jiān)督通過黨的各級組織、紀檢監(jiān)察部門等，對黨員遵守紀律情況進行監(jiān)督檢查。2.群眾監(jiān)督鼓勵