北京信鴿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京地區(qū)信鴿活動(dòng)的管理，規(guī)范信鴿養(yǎng)殖、放飛等行為，保障公眾健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及信鴿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)信鴿的養(yǎng)殖、訓(xùn)放、比賽等活動(dòng)及其相關(guān)管理?；驹瓌t信鴿活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公正、文明的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。管理職責(zé)部門職責(zé)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本市信鴿活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展信鴿管理工作。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)信鴿活動(dòng)的具體管理工作，包括對(duì)信鴿養(yǎng)殖場(chǎng)所的備案、日常巡查、違規(guī)行為查處等。公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、城市管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好信鴿活動(dòng)的相關(guān)管理工作。行業(yè)組織職責(zé)北京市信鴿協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，協(xié)助政府部門做好信鴿活動(dòng)的管理和服務(wù)工作，促進(jìn)信鴿行業(yè)健康發(fā)展。信鴿養(yǎng)殖管理養(yǎng)殖場(chǎng)所要求1.選址信鴿養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇在地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足且無(wú)污染的區(qū)域，遠(yuǎn)離居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等敏感區(qū)域。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、排水條件，鴿舍應(yīng)堅(jiān)固耐用，能夠有效防止信鴿逃逸和外界動(dòng)物進(jìn)入。鴿舍內(nèi)要合理劃分活動(dòng)區(qū)、休息區(qū)、喂食區(qū)等功能區(qū)域，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。養(yǎng)殖登記備案信鴿養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行養(yǎng)殖登記備案，提交以下材料：1.養(yǎng)殖者身份證明；2.養(yǎng)殖場(chǎng)所證明材料，包括土地使用證明或租賃合同等；3.養(yǎng)殖信鴿的品種、數(shù)量、用途等情況說(shuō)明。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合條件的予以備案，并發(fā)放養(yǎng)殖備案證明。養(yǎng)殖衛(wèi)生防疫1.日常衛(wèi)生管理養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)保持鴿舍及周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生，定期對(duì)鴿舍進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理糞便和垃圾。2.疫病防控養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)動(dòng)物疫病防控的規(guī)定，做好信鴿的疫病預(yù)防、監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)信鴿染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離、消毒等措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.飼料和飲水管理信鴿的飼料和飲水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用變質(zhì)、過(guò)期或受污染的飼料和飲水。信鴿放飛與比賽管理放飛計(jì)劃申報(bào)信鴿養(yǎng)殖者或組織者擬進(jìn)行信鴿放飛活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前[X]日向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報(bào)放飛計(jì)劃，提交以下材料：1.放飛活動(dòng)方案，包括放飛時(shí)間、地點(diǎn)、路線、信鴿數(shù)量等；2.安全保障措施，包括對(duì)周邊人員和設(shè)施的安全防護(hù)、應(yīng)急處置預(yù)案等；3.信鴿健康狀況證明。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)放飛計(jì)劃進(jìn)行審核，對(duì)可能影響公共安全、生態(tài)環(huán)境或他人正常生活的放飛活動(dòng)，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。放飛活動(dòng)要求1.時(shí)間和地點(diǎn)限制信鴿放飛活動(dòng)應(yīng)當(dāng)選擇在適宜的時(shí)間進(jìn)行，避免在居民休息時(shí)間或惡劣天氣條件下放飛。放飛地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合安全要求，不得在人口密集區(qū)域、交通要道、重要設(shè)施附近等進(jìn)行放飛。2.放飛秩序維護(hù)放飛活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，確保信鴿有序放飛，避免信鴿亂飛影響公共安全和正常秩序。3.環(huán)境保護(hù)放飛活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不得在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等禁止區(qū)域放飛信鴿。比賽組織管理1.比賽規(guī)則制定信鴿比賽組織者應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理、公平公正的比賽規(guī)則，并報(bào)所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。比賽規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確比賽的項(xiàng)目、流程、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容。2.參賽信鴿資格審查比賽組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)參賽信鴿的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保參賽信鴿符合比賽要求和健康標(biāo)準(zhǔn)。參賽信鴿應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的足環(huán)，并經(jīng)過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)的鑒定和認(rèn)證。3.比賽過(guò)程監(jiān)督比賽過(guò)程中，組織者應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)比賽進(jìn)行全程監(jiān)督，確保比賽按照規(guī)則進(jìn)行。對(duì)比賽成績(jī)有異議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申訴和處理。信鴿活動(dòng)安全管理安全責(zé)任主體信鴿養(yǎng)殖者、放飛活動(dòng)組織者和比賽組織者是信鴿活動(dòng)安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，確保信鴿活動(dòng)安全。安全設(shè)施配備信鴿養(yǎng)殖場(chǎng)所和放飛、比賽場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施，如防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)識(shí)等，防止信鴿逃逸和對(duì)他人造成傷害。應(yīng)急處置預(yù)案信鴿活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，明確在突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括信鴿丟失、傷人、疫情爆發(fā)等情況的應(yīng)對(duì)措施，并定期組織演練。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信鴿養(yǎng)殖、放飛、比賽等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫、放飛和比賽活動(dòng)的安全保障、遵守相關(guān)規(guī)定等情況。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以依法查閱、復(fù)制與信鴿活動(dòng)有關(guān)的資料，對(duì)信鴿養(yǎng)殖場(chǎng)所、放飛和比賽場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未進(jìn)行養(yǎng)殖登記備案的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所不符合要求，存在衛(wèi)生防疫隱患的，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法吊銷養(yǎng)殖備案證明。3.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行信鴿放飛活動(dòng)的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止違法行為，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。4.對(duì)在信鴿活動(dòng)中違反安全管理規(guī)定，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.對(duì)信鴿比賽組織者違反比賽規(guī)則，弄虛作假的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其比賽組織資格。爭(zhēng)議處理內(nèi)部協(xié)商信鴿養(yǎng)殖者、放飛活動(dòng)組織者、比賽組織者之間以及與其他相關(guān)方在信鴿活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決。調(diào)解與仲裁協(xié)商不成的，可以向北京市信