北京地勘管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)北京市地質(zhì)勘查工作的管理，規(guī)范地質(zhì)勘查行為，提高地質(zhì)勘查工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的各類地質(zhì)勘查單位、項(xiàng)目及相關(guān)管理部門。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則地質(zhì)勘查活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市的法律法規(guī)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，優(yōu)化地質(zhì)勘查工作流程，提高管理效能。3.質(zhì)量第一原則始終將地質(zhì)勘查工作質(zhì)量放在首位，確?？辈槌晒鎸?shí)、準(zhǔn)確、可靠。4.安全環(huán)保原則在地質(zhì)勘查過(guò)程中，注重安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。二、地質(zhì)勘查單位管理（一）資質(zhì)管理1.資質(zhì)申請(qǐng)地質(zhì)勘查單位從事地質(zhì)勘查活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)材料，包括單位基本情況、技術(shù)人員資質(zhì)、設(shè)備儀器清單等。2.資質(zhì)審批資質(zhì)審批部門應(yīng)按照法定程序和條件，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書；不合格的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。3.資質(zhì)變更與延續(xù)地質(zhì)勘查單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，應(yīng)在有效期屆滿前申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。（二）人員管理1.人員資質(zhì)要求地質(zhì)勘查單位的技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱。2.人員培訓(xùn)與考核地質(zhì)勘查單位應(yīng)定期組織技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，建立人員考核機(jī)制，對(duì)技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。（三）設(shè)備與技術(shù)管理1.設(shè)備配備地質(zhì)勘查單位應(yīng)根據(jù)所從事的地質(zhì)勘查工作類型和規(guī)模，配備相應(yīng)的設(shè)備儀器，并確保設(shè)備儀器的性能良好、精度符合要求。2.技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用鼓勵(lì)地質(zhì)勘查單位開展技術(shù)創(chuàng)新，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的地質(zhì)勘查技術(shù)和方法，提高地質(zhì)勘查工作的科技含量。三、地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目申報(bào)地質(zhì)勘查項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，向項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料，包括項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)等。2.項(xiàng)目立項(xiàng)審批項(xiàng)目主管部門應(yīng)組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見決定是否批準(zhǔn)立項(xiàng)。批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，應(yīng)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目組織實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求，組建項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.項(xiàng)目質(zhì)量控制項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量控制，確?？辈楣ぷ髻|(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.項(xiàng)目進(jìn)度管理項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施。如遇特殊情況需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目成果報(bào)告、測(cè)試分析數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢查報(bào)告等相關(guān)材料。2.驗(yàn)收組織項(xiàng)目主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。3.驗(yàn)收結(jié)果處理驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門應(yīng)頒發(fā)驗(yàn)收合格證書；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照驗(yàn)收組提出的整改意見進(jìn)行整改，整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。四、地質(zhì)勘查成果管理（一）成果匯交1.匯交主體地質(zhì)勘查項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定向市地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)匯交地質(zhì)勘查成果資料。2.匯交內(nèi)容匯交的地質(zhì)勘查成果資料應(yīng)包括勘查報(bào)告、測(cè)試分析數(shù)據(jù)、圖件、原始記錄等。3.匯交期限項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成地質(zhì)勘查成果資料的匯交。（二）成果保護(hù)1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地質(zhì)勘查成果涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。2.保密管理地質(zhì)勘查成果資料中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等敏感信息的，應(yīng)按照相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保信息安全。（三）成果應(yīng)用1.成果推廣市地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推進(jìn)地質(zhì)勘查成果的推廣應(yīng)用，通過(guò)發(fā)布成果信息、組織成果交流等方式，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化和利用。2.成果共享鼓勵(lì)地質(zhì)勘查單位之間開展成果共享與合作，提高地質(zhì)勘查成果的利用效率。五、地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管（一）監(jiān)管職責(zé)1.主管部門職責(zé)市國(guó)土資源管理部門作為本市地質(zhì)勘查行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和規(guī)范，組織開展行業(yè)檢查和執(zhí)法工作。2.相關(guān)部門協(xié)同職責(zé)發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)保、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地質(zhì)勘查行業(yè)的管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容主管部門應(yīng)定期對(duì)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)、人員、設(shè)備、項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.檢查方式監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）違法行為查處1.違法行為界定對(duì)地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)管理、項(xiàng)目實(shí)施、成果匯交等方面存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行明確界定。2.處罰措施對(duì)違法違規(guī)行為，主管部門應(yīng)依法給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、地質(zhì)勘查工作保障（一）政策支持1.產(chǎn)業(yè)政策制定鼓勵(lì)地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)地質(zhì)勘查工作的投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與地質(zhì)勘查活動(dòng)。2.稅收政策落實(shí)國(guó)家關(guān)于地質(zhì)勘查行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，減輕地質(zhì)勘查單位的負(fù)擔(dān)。（二）資金保障1.財(cái)政資金支持市財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)資金，用于支持基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)勘查工作以及地質(zhì)勘查行業(yè)管理等。2.多元化融資渠道鼓勵(lì)地質(zhì)勘查單位通過(guò)銀行貸款、股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等多元化方式籌集資金，保障地質(zhì)勘查項(xiàng)目的順利實(shí)施。（三）技術(shù)支撐1.建立技術(shù)服務(wù)平臺(tái)搭建地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為地質(zhì)勘查單位提供技術(shù)咨詢、