大牲畜管理辦法一、總則（一）目的為加強大牲畜的科學管理，規(guī)范大牲畜養(yǎng)殖、交易、運輸?shù)刃袨椋Ｕ洗笊螽a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及大牲畜養(yǎng)殖、交易、運輸、屠宰及相關經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。大牲畜主要包括牛、馬、驢、騾等大型家畜。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家及地方有關大牲畜管理的法律法規(guī)，確保各項管理措施合法合規(guī)。2.科學養(yǎng)殖原則：推廣科學的養(yǎng)殖技術和方法，提高大牲畜養(yǎng)殖效益，保障大牲畜健康生長。3.安全第一原則：把保障大牲畜養(yǎng)殖、交易、運輸?shù)冗^程中的生物安全、公共衛(wèi)生安全和人員安全放在首位。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重資源保護和合理利用，促進大牲畜產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場建設1.選址要求養(yǎng)殖場應選擇地勢干燥、通風良好、水源充足且水質(zhì)符合國家相關標準的區(qū)域，遠離居民區(qū)、交通主干道、工業(yè)污染源等。場地應具備良好的排水系統(tǒng)，防止雨水積聚造成內(nèi)澇。2.布局規(guī)劃養(yǎng)殖場應合理劃分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持適當距離，防止交叉污染。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應設置牛舍、馬廄、驢棚、騾欄等養(yǎng)殖設施，以及飼料庫、青貯池、獸醫(yī)室、消毒室等配套設施。3.設施標準養(yǎng)殖設施應符合大牲畜的生長習性和飼養(yǎng)管理要求，具備良好的通風、采光、保暖和防暑條件。牛舍、馬廄等應定期進行清潔和消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生。設施應牢固安全，防止大牲畜逃脫和傷人。（二）養(yǎng)殖人員管理1.健康要求養(yǎng)殖人員應定期進行健康檢查，取得健康證明后方可從事養(yǎng)殖工作?；加袀魅静　⑵つw病等不適宜接觸大牲畜的疾病人員，不得參與養(yǎng)殖活動。2.培訓教育定期組織養(yǎng)殖人員參加專業(yè)培訓，內(nèi)容包括大牲畜養(yǎng)殖技術、疫病防治、飼養(yǎng)管理、動物福利等方面，提高養(yǎng)殖人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。培訓應邀請行業(yè)專家、獸醫(yī)等進行授課，并通過現(xiàn)場操作演示、案例分析等方式，增強培訓效果。（三）飼料與飲水管理1.飼料采購采購的飼料應符合國家相關標準和質(zhì)量要求，嚴禁使用發(fā)霉變質(zhì)、過期失效的飼料。建立飼料采購索證索票制度，記錄飼料的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應商等信息，確保飼料來源可追溯。2.飼料儲存飼料庫應保持干燥、通風良好，防止飼料受潮、發(fā)霉和變質(zhì)。不同種類、不同批次的飼料應分開存放，并做好標識。定期對飼料庫進行清理和消毒，防止蟲害和鼠害。3.飲水供應為大牲畜提供的飲水應清潔衛(wèi)生，符合國家飲用水標準。飲水設施應定期清洗和消毒，防止水源污染。夏季應增加飲水供應次數(shù)，保證大牲畜充足飲水；冬季應提供溫水，防止大牲畜飲用冷水導致生病。（四）疫病防控1.免疫接種按照國家和地方動物疫病強制免疫計劃，定期對大牲畜進行免疫接種，建立免疫檔案，記錄免疫時間、疫苗種類、生產(chǎn)廠家、接種劑量等信息。免疫接種應嚴格按照操作規(guī)程進行，確保免疫效果。2.疫病監(jiān)測定期對大牲畜進行疫病監(jiān)測，包括臨床檢查、實驗室檢測等，及時發(fā)現(xiàn)和掌握疫病流行情況。發(fā)現(xiàn)疑似疫病癥狀的大牲畜，應立即隔離觀察，并及時報告當?shù)貏游镆卟》揽貦C構，按照要求進行診斷和處理。3.消毒滅源建立養(yǎng)殖場消毒制度，定期對養(yǎng)殖場地、養(yǎng)殖設施、運輸工具等進行消毒。消毒藥應選擇符合國家標準的產(chǎn)品，并按照規(guī)定的濃度和方法進行使用。對病死大牲畜應嚴格按照無害化處理規(guī)定進行處理，嚴禁隨意丟棄或出售，防止疫病傳播。三、交易管理（一）交易市場建設1.選址與布局交易市場應選擇交通便利、位置適中的區(qū)域，便于大牲畜的集中交易和運輸。市場內(nèi)應合理劃分交易區(qū)、待售區(qū)、隔離區(qū)、檢疫區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應設置明顯的標識和隔離設施。2.設施配備交易市場應配備必要的交易設施，如交易臺、磅秤、照明設備等，確保交易活動順利進行。應設置專門的檢疫通道和檢疫設施，配備檢疫人員和必要的檢測設備，對交易的大牲畜進行檢疫。（二）交易行為規(guī)范1.交易主體資格參與大牲畜交易的單位和個人應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)和身份證明，嚴禁無照經(jīng)營和非法交易。出售的大牲畜應來源合法，具備有效的動物檢疫合格證明等相關手續(xù)。2.交易程序交易雙方應在交易市場內(nèi)按照規(guī)定的程序進行交易，填寫交易合同或協(xié)議，明確交易品種、數(shù)量、價格、付款方式等內(nèi)容。交易過程中，應遵循公平、公正、公開的原則，不得欺詐、哄抬價格或惡意串通損害對方利益。3.信息公示交易市場應設立信息公示欄，及時公示大牲畜的交易價格、供求信息、檢疫情況等，為交易雙方提供信息服務。（三）檢疫管理1.檢疫申報交易前，賣方應提前向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。申報時應提供大牲畜的品種、數(shù)量、來源、免疫情況等信息。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應按照規(guī)定的時間和程序?qū)ι陥蟮拇笊筮M行檢疫。2.檢疫實施檢疫人員應按照國家動物檢疫規(guī)程對大牲畜進行臨床檢查和實驗室檢測，重點檢查疫病癥狀、健康狀況、免疫標識等。經(jīng)檢疫合格的大牲畜，出具動物檢疫合格證明；檢疫不合格的大牲畜，按照規(guī)定進行處理。四、運輸管理（一）運輸車輛要求1.車輛資質(zhì)用于運輸大牲畜的車輛應具備合法的營運資質(zhì)，定期進行維護和檢測，確保車輛性能良好。車輛應取得道路運輸經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定進行年度審驗。2.車輛改裝運輸車輛應根據(jù)大牲畜的特點進行合理改裝，確保大牲畜在運輸過程中的安全和舒適。車廂內(nèi)應設置防滑、防撞設施，防止大牲畜在運輸過程中滑倒、碰撞受傷。3.車輛消毒運輸車輛應定期進行清洗和消毒，保持車輛清潔衛(wèi)生。每次運輸任務完成后，應對車輛進行全面消毒，防止疫病傳播。（二）運輸過程管理1.裝載要求大牲畜應按照品種、大小、強弱等合理分組裝載，避免混裝造成擠壓、打斗等情況。裝載密度應適中，保證大牲畜有足夠的活動空間，防止過度擁擠影響健康。2.運輸時間盡量避免在高溫、高濕、嚴寒等惡劣天氣條件下運輸大牲畜。如遇特殊情況需要在惡劣天氣下運輸，應采取相應的防護措施，確保大牲畜安全。合理安排運輸時間，避免長時間運輸導致大牲畜疲勞、脫水等。長途運輸時，應適當安排休息時間，讓大牲畜飲水、進食和活動。3.押運人員職責運輸過程中應配備押運人員，押運人員應具備一定的養(yǎng)殖和動物保護知識，熟悉運輸路線和應急處置措施。押運人員應密切觀察大牲畜的運輸狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，確保大牲畜安全運輸。（三）運輸記錄與備案1.運輸記錄運輸單位和個人應建立運輸記錄制度，詳細記錄大牲畜的品種、數(shù)量、來源、去向、運輸時間、運輸車輛信息、押運人員信息等內(nèi)容。運輸記錄應保存至少兩年，以備查驗。2.備案管理運輸大牲畜前，運輸單位和個人應向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構進行備案，提交運輸計劃、動物檢疫合格證明等相關材料。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應及時對備案信息進行審核，對不符合要求的運輸申請予以糾正。五、屠宰管理（一）屠宰場建設1.選址與布局屠宰場應選擇地勢平坦、水源充足、交通便利、遠離居民區(qū)和水源保護區(qū)的區(qū)域。屠宰場內(nèi)應合理劃分待宰區(qū)、屠宰區(qū)、加工區(qū)、無害化處理區(qū)、污水處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應保持適當距離，防止交叉污染。2.設施設備屠宰場應配備符合國家規(guī)定的屠宰設備和冷藏設施，確保屠宰過程的衛(wèi)生和安全。應設置完善的污水處理設施，對屠宰廢水進行處理，達標后排放。（二）屠宰流程規(guī)范1.宰前檢驗大牲畜進入屠宰場后，應進行嚴格的宰前檢驗，檢查大牲畜的健康狀況、免疫標識、檢疫證明等。對疑似患病或檢疫不合格的大牲畜，應及時隔離觀察，并按照規(guī)定進行處理。2.屠宰操作屠宰過程應嚴格按照國家屠宰操作規(guī)程進行，確保屠宰過程的衛(wèi)生和安全。屠宰后的大牲畜胴體應進行嚴格的檢驗檢疫，合格后方可進入市場銷售。3.無害化處理對屠宰過程中產(chǎn)生的病死大牲畜、病害產(chǎn)品、廢棄物等，應按照國家有關規(guī)定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄或出售。（三）質(zhì)量安全管理1.檢驗檢疫制度建立健全屠宰場檢驗檢疫制度，配備專業(yè)的檢驗檢疫人員，對屠宰的大牲畜及其產(chǎn)品進行全程檢驗檢疫。檢驗檢疫人員應嚴格按照國家相關標準和操作規(guī)程進行檢驗檢疫，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.追溯體系建設屠宰場應建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄大牲畜的來源、屠宰時間、檢驗檢疫情況、銷售去向等信息，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。通過信息化手段，如二維碼、電子標簽等，對產(chǎn)品進行標識，方便消費者查詢產(chǎn)品信息。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責對大牲畜養(yǎng)殖、交易、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法實施動物檢疫、監(jiān)督檢查等職責。對違反動物衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進行查處，維護動物衛(wèi)生安全。2.畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責制定大牲畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指導大牲畜養(yǎng)殖、交易、運輸、屠宰等行業(yè)規(guī)范發(fā)展。組織開展大牲畜養(yǎng)殖技術培訓、疫病防控等工作，提高行業(yè)整體水平。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門應定期對養(yǎng)殖場、交易市場、運輸車輛、屠宰場等進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖環(huán)境、動物防疫、交易行為、運輸記錄、屠宰操作等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令限期整改。2.隨機抽查監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，對相關單位和個人進行隨機抽查，確保監(jiān)督檢查的公正性和有效性。隨機抽查應采取不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場的方式進行，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴肅處理。（