蘭州養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在通過明確養(yǎng)犬管理的各項規(guī)定，引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬，營造和諧、安全、衛(wèi)生的城市環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保養(yǎng)犬管理工作有法可依、有章可循。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。本辦法所指犬只，包括寵物犬、觀賞犬、工作犬等各類犬種。無論是城市居民在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的寵物犬，還是在公共場所出現(xiàn)的各類犬只，均受本辦法約束。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。政府相關(guān)部門應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對養(yǎng)犬行為的規(guī)范和管理；養(yǎng)犬人作為養(yǎng)犬行為的主體，應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，文明養(yǎng)犬；同時，鼓勵社會公眾積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)良好的養(yǎng)犬秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。個人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所且獨(dú)戶居住。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專門場所和安全防護(hù)設(shè)施，配備管理人員。2.登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.變更與注銷養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容留檢場所，并到原養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。（二）犬只免疫養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、主要顏色等信息，并粘貼犬只照片。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治工作；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止養(yǎng)犬的區(qū)域機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、療養(yǎng)院、敬老院；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、歌舞廳、游樂場等公眾文化娛樂場所；商場、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場、金融經(jīng)營場所等公共場所；公園、風(fēng)景名勝區(qū)、烈士陵園、文物保護(hù)單位、宗教活動場所；城市主干道、人行天橋、人行地道、地下通道、軌道交通設(shè)施、公共汽車站臺等交通樞紐以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的其他區(qū)域。（二）特殊規(guī)定1.烈性犬、大型犬的管理本市禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可飼養(yǎng)。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。2.養(yǎng)犬?dāng)?shù)量限制個人在養(yǎng)犬登記證注明的養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬不得超過兩只。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)；2.有必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施；3.有相應(yīng)的管理和技術(shù)人員；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只養(yǎng)殖、銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展犬只診療活動，做好診療記錄，并向動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告動物疫情。3.犬只美容、寄養(yǎng)等服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，定期對犬只進(jìn)行清潔、消毒，防止疫病傳播。五、犬只收容留檢與處理（一）收容留檢場所本市設(shè)立犬只收容留檢場所，負(fù)責(zé)收容、留檢流浪犬、棄養(yǎng)犬以及沒收的犬只。犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對收容的犬只進(jìn)行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬的，任何單位和個人都可以將其送交犬只收容留檢場所。2.公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)的無主犬只、違法養(yǎng)犬行為沒收的犬只，應(yīng)當(dāng)及時送交犬只收容留檢場所。3.犬只收容留檢場所應(yīng)當(dāng)對送交的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對疫病犬只進(jìn)行隔離治療。（三）處理方式1.對收容留檢的犬只，經(jīng)檢疫合格的，養(yǎng)犬人可以憑有效證明認(rèn)領(lǐng)。自犬只被收容之日起七日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，按照無主犬只處理。2.對無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，犬只收容留檢場所可以依法進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)、拍賣或者無害化處理。3.對患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)的管理，查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對攜犬出戶不及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，對傷人犬只的狂犬病暴露后預(yù)防處置進(jìn)行指導(dǎo)。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對犬只經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.攜犬乘坐公共交通工具未遵守相關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.養(yǎng)犬干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息，養(yǎng)犬人未采取有效措施予以制止的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。6.未按照規(guī)定及時清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。7.養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。8.個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處二千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。9.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任從事犬只經(jīng)營活動的單位和個人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反經(jīng)營場所要求的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。2.未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定記錄犬只信息的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定開展診療活動或者未按照規(guī)定報告動物疫情的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證。4.犬只美容、寄養(yǎng)等服務(wù)場所未按照規(guī)定進(jìn)行清潔、消毒的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。（三）其他責(zé)任阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行養(yǎng)犬管理職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中