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文檔簡介
創(chuàng)新寺廟管理辦法一、總則(一)目的為加強寺廟管理,維護寺廟的正常秩序,弘揚宗教文化,促進宗教與社會主義社會相適應(yīng),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和宗教政策,制定本創(chuàng)新寺廟管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本寺廟及其所屬的各類場所、設(shè)施、活動以及寺廟內(nèi)的所有人員,包括常住僧人、工作人員、信眾等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),在法律允許的范圍內(nèi)開展寺廟各項活動,確保寺廟管理工作合法合規(guī)。2.宗教信仰自由原則:保障信眾的宗教信仰自由權(quán)利,尊重和保護宗教信仰、宗教感情及正常的宗教活動。3.獨立自主自辦原則:堅持寺廟獨立自主自辦的方針,不受境外勢力的干涉和控制。4.民主管理原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取寺廟內(nèi)部人員和信眾的意見,實行民主決策、民主監(jiān)督。二、組織管理(一)寺廟管理委員會1.組成:寺廟管理委員會由常住僧人、工作人員代表、信眾代表等組成,人數(shù)根據(jù)寺廟規(guī)模合理確定,一般為奇數(shù)。2.職責(zé):貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和宗教政策,制定和完善寺廟管理制度,并組織實施。主持寺廟的日常管理工作,協(xié)調(diào)處理寺廟內(nèi)部的各類事務(wù),維護寺廟的正常秩序。負(fù)責(zé)寺廟的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人員管理等工作,確保寺廟資產(chǎn)安全、合理使用。組織開展宗教活動,加強宗教教職人員隊伍建設(shè),提高宗教教職人員的素質(zhì)。加強與政府有關(guān)部門、社會各界的溝通協(xié)調(diào),積極爭取支持,促進寺廟的健康發(fā)展。(二)分工與協(xié)作1.管委會主任:全面負(fù)責(zé)寺廟管理委員會的工作,主持管委會會議,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,對寺廟的重大事項進行決策。2.宗教事務(wù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織開展宗教活動,指導(dǎo)宗教教職人員的宗教修行和教務(wù)工作,確保宗教活動符合教義教規(guī)和國家法律法規(guī)。3.財務(wù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)寺廟的財務(wù)管理工作,制定財務(wù)管理制度,編制財務(wù)預(yù)算和決算,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批程序,確保財務(wù)工作規(guī)范、透明。4.安全負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)寺廟的安全管理工作,制定安全管理制度,加強安全檢查和隱患排查,落實安全防范措施,確保寺廟人員和財產(chǎn)安全。5.其他成員:根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作任務(wù),積極配合管委會開展工作,共同做好寺廟的管理工作。三、宗教活動管理(一)活動規(guī)劃1.寺廟應(yīng)根據(jù)自身實際情況和信眾需求,制定年度宗教活動計劃,明確活動的時間、內(nèi)容、規(guī)模等。2.宗教活動計劃應(yīng)報當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實施。(二)活動組織1.宗教活動必須由宗教教職人員按照教義教規(guī)進行主持和指導(dǎo),確保活動的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。2.活動前,應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作,包括場地布置、物資準(zhǔn)備、人員安排等,確保活動順利進行。3.活動過程中,應(yīng)加強安全管理,維護現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。4.活動結(jié)束后,應(yīng)及時清理場地,做好總結(jié)工作,為今后的活動提供經(jīng)驗借鑒。(三)活動監(jiān)督1.寺廟管理委員會應(yīng)加強對宗教活動的監(jiān)督檢查,確?;顒臃戏煞ㄒ?guī)和宗教政策要求。2.當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門應(yīng)定期對寺廟的宗教活動進行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、人員管理(一)宗教教職人員管理1.資格認(rèn)定:宗教教職人員須經(jīng)宗教團體認(rèn)定,并報縣級以上宗教事務(wù)部門備案。2.日常管理:寺廟應(yīng)建立宗教教職人員檔案,記錄其基本情況、宗教活動情況、獎懲情況等。加強對宗教教職人員的思想政治教育、宗教政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,提高其綜合素質(zhì)。3.考核評價:定期對宗教教職人員進行考核評價,考核內(nèi)容包括宗教修行、教務(wù)工作、社會服務(wù)等方面。對表現(xiàn)優(yōu)秀的宗教教職人員給予表彰獎勵,對不符合要求的進行批評教育或調(diào)整崗位。(二)工作人員管理1.招聘錄用:寺廟工作人員應(yīng)通過公開招聘、考核等程序擇優(yōu)錄用,確保人員素質(zhì)符合崗位要求。2.培訓(xùn)教育:加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高其工作能力和服務(wù)水平。3.考核獎懲:建立工作人員考核制度,定期對其工作表現(xiàn)進行考核評價,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。(三)信眾管理1.宣傳引導(dǎo):通過多種方式向信眾宣傳國家法律法規(guī)和宗教政策,引導(dǎo)信眾依法依規(guī)進行宗教活動。2.服務(wù)管理:為信眾提供必要的服務(wù),如宗教咨詢、場所使用等。加強對信眾的管理,維護寺廟的正常秩序,防止出現(xiàn)不文明行為或違法違規(guī)行為。五、財務(wù)管理(一)財務(wù)制度1.建立健全寺廟財務(wù)管理制度,明確財務(wù)審批程序、會計核算方法、財務(wù)報告制度等。2.財務(wù)管理制度應(yīng)報當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。(二)收入管理1.寺廟的收入主要包括宗教活動收入、捐贈收入、門票收入、房產(chǎn)租賃收入等。2.各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,不得坐收坐支。3.捐贈收入應(yīng)尊重捐贈人的意愿,按照捐贈協(xié)議使用,不得挪作他用。(三)支出管理1.寺廟的支出主要包括人員工資、宗教活動支出、設(shè)施設(shè)備維護支出、水電費支出等。2.各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進行審批,確保支出合理、合規(guī)。3.加強對支出的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)浪費、貪污等行為。(四)資產(chǎn)管理1.建立寺廟資產(chǎn)管理制度,對寺廟的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記造冊,明確管理責(zé)任。2.加強對資產(chǎn)的日常管理,定期進行清查盤點,確保資產(chǎn)安全、完整。3.資產(chǎn)的處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批,確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)。六、安全管理(一)安全制度1.制定完善的寺廟安全管理制度,明確安全責(zé)任、安全措施、安全檢查等內(nèi)容。2.安全管理制度應(yīng)報當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門和公安部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。(二)安全設(shè)施建設(shè)1.按照國家有關(guān)規(guī)定,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.加強對安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng),確保其正常運行。(三)安全檢查與隱患排查1.定期組織開展安全檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保整改到位。(四)應(yīng)急管理1.制定寺廟應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進行處置,并及時向上級主管部門報告。七、文化建設(shè)(一)宗教文化傳承1.加強對寺廟宗教文化的研究和整理,保護和傳承宗教文化遺產(chǎn)。2.培養(yǎng)宗教文化人才,鼓勵宗教教職人員開展宗教文化創(chuàng)作和研究活動。(二)文化交流與合作1.積極開展對外文化交流與合作,展示我國宗教文化的魅力,增進與世界各國宗教界的相互了解和友誼。2.加強與國內(nèi)其他宗教場所、文化機構(gòu)的交流合作,共同推動宗教文化的繁榮發(fā)展。(三)文化活動開展1.結(jié)合寺廟實際,開展形式多樣的文化活動,如宗教文化講座、書法繪畫展覽、文藝演出等,豐富信眾的精神文化生活。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對寺廟文化的宣傳推廣,提高寺廟的知名度和影響力。八、環(huán)境保護(一)環(huán)保制度1.制定寺廟環(huán)境保護制度,明確環(huán)保責(zé)任、環(huán)保措施、環(huán)保檢查等內(nèi)容。2.環(huán)保管理制度應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。(二)環(huán)境建設(shè)與保護1.加強寺廟的環(huán)境建設(shè),綠化美化寺廟環(huán)境,營造良好的宗教氛圍。2.采取有效措施,減少寺廟在宗教活動和日常管理中的
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