農(nóng)村白事管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)村白事活動管理，弘揚文明節(jié)儉喪葬新風，維護農(nóng)村社會秩序，保障人民群眾合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的所有白事活動。（三）基本原則1.尊重習俗與移風易俗相結(jié)合充分尊重農(nóng)村傳統(tǒng)喪葬習俗，同時積極倡導文明、節(jié)儉、環(huán)保的喪葬新風尚，摒棄封建迷信和鋪張浪費行為。2.依法依規(guī)與民主管理相結(jié)合嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，在法律法規(guī)框架內(nèi)開展白事管理工作。同時，充分發(fā)揮村民自治作用，鼓勵村民參與白事管理，制定符合村情民意的具體實施細則。3.服務保障與規(guī)范引導相結(jié)合在為白事活動提供必要服務保障的同時，加強對活動全過程的規(guī)范引導，確保白事活動有序進行。二、白事活動申報與審批（一）申報主體白事活動一般由逝者直系親屬或委托代理人作為申報主體。（二）申報材料1.逝者身份證明（身份證、戶口本等）。2.詳細的白事活動計劃，包括預計舉辦時間、地點、規(guī)模、參與人數(shù)等。（三）申報流程申報主體應在白事活動舉辦前[X]個工作日內(nèi)向所在村（居）委會提出書面申報。村（居）委會收到申報材料后，應在[X]個工作日內(nèi)進行初審，并將初審意見反饋給申報主體。初審通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門進行審批。（四）審批要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門應在收到申報材料后的[X]個工作日內(nèi)完成審批工作。審批通過的，發(fā)放白事活動許可證；審批不通過的，應書面說明理由。白事活動許可證應注明活動舉辦的時間、地點、規(guī)模等信息，申報主體應嚴格按照許可證內(nèi)容開展活動。三、白事活動現(xiàn)場管理（一）場地設置1.白事活動應在指定的公共活動場地或符合安全、環(huán)保要求的場所舉辦，不得在居民區(qū)、道路、河道等公共場所搭建靈棚、停放遺體等。2.活動現(xiàn)場應合理劃分功能區(qū)域，設置遺體停放區(qū)、祭奠區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)等，并保持通道暢通。（二）時間控制1.白事活動的舉辦時間應嚴格按照申報審批的時間執(zhí)行，一般不超過[X]天。2.出殯時間應避開交通高峰期，避免影響正常交通秩序。（三）噪音與環(huán)境衛(wèi)生管理1.嚴格控制活動現(xiàn)場噪音，不得使用高音喇叭等設備制造噪音干擾周邊居民生活。2.加強環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理活動現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，保持環(huán)境整潔?；顒咏Y(jié)束后，應按照環(huán)保要求對場地進行消毒處理。（四）消防安全管理1.活動現(xiàn)場應配備必要的消防器材，并確保消防通道暢通。2.嚴禁在活動現(xiàn)場使用明火進行祭奠等活動，如需使用蠟燭、香燭等，應采取必要的防火措施，并有專人負責看管。（五）人員管理1.參與白事活動的人員應遵守法律法規(guī)和社會公德，文明祭奠，不得在活動現(xiàn)場尋釁滋事、打架斗毆等。2.加強對活動現(xiàn)場工作人員的管理，明確職責分工，確保各項工作有序進行。四、喪葬用品管理（一）銷售許可從事喪葬用品銷售的商家應依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向相關部門辦理備案登記手續(xù)。未經(jīng)許可，不得擅自銷售喪葬用品。（二）產(chǎn)品質(zhì)量1.喪葬用品應符合國家相關質(zhì)量標準和安全要求，不得銷售假冒偽劣、封建迷信的喪葬用品。2.商家應建立進貨查驗制度，確保所售喪葬用品來源合法、質(zhì)量合格。（三）價格管理1.喪葬用品價格應明碼標價，不得虛標價格、哄抬物價。2.加強對喪葬用品價格的監(jiān)督檢查，對價格違法行為依法予以查處。五、殯葬服務管理（一）服務機構(gòu)資質(zhì)提供殯葬服務的機構(gòu)應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，從業(yè)人員應具備相應的職業(yè)資格證書。（二）服務內(nèi)容與標準1.明確殯葬服務的具體內(nèi)容，包括遺體接運、冷藏、化妝、告別儀式、火化、骨灰安葬等。2.制定統(tǒng)一的服務標準，規(guī)范服務流程，確保服務質(zhì)量。服務機構(gòu)應與服務對象簽訂服務合同，明確雙方權(quán)利義務。（三）服務收費1.殯葬服務收費應嚴格按照物價部門核定的標準執(zhí)行，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。2.服務機構(gòu)應在顯著位置公示收費項目、收費標準等信息，接受社會監(jiān)督。六、文明節(jié)儉倡導（一）宣傳教育1.充分利用村廣播、宣傳欄、文化活動等形式，廣泛宣傳文明節(jié)儉喪葬新風尚，提高村民的思想認識。2.組織開展相關培訓和講座，引導村民樹立正確的喪葬觀念，摒棄封建迷信和鋪張浪費行為。（二）典型示范1.樹立文明節(jié)儉辦白事的典型案例，通過表彰獎勵、經(jīng)驗推廣等方式，引導廣大村民積極效仿。2.鼓勵黨員干部帶頭踐行文明節(jié)儉喪葬新風，發(fā)揮示范引領作用。（三）村規(guī)民約約束將文明節(jié)儉辦白事納入村規(guī)民約，明確違反規(guī)定的處理措施，通過村民自治的方式促進良好喪葬風氣的形成。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門負責對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村白事活動進行日常監(jiān)督檢查。2.相關職能部門如市場監(jiān)管、公安、環(huán)保、消防等按照各自職責，對農(nóng)村白事活動涉及的相關領域進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.白事活動是否按照申報審批內(nèi)容進行，包括時間、地點、規(guī)模等。2.喪葬用品銷售是否符合規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量和價格是否達標。3.殯葬服務機構(gòu)是否具備資質(zhì)，服務內(nèi)容和標準是否落實，收費是否合理。4.活動現(xiàn)場管理是否規(guī)范，是否存在噪音、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等問題。5.文明節(jié)儉倡導措施是否落實到位。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的申報主體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。2.對違規(guī)銷售喪葬用品的商家，由市場監(jiān)管部門依法予以查處，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.對違反殯葬服務管理規(guī)定的服務機構(gòu)，由相關部門責令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營資質(zhì)。4.對違反活動現(xiàn)場管理規(guī)定的行為，由公安、環(huán)保、消防等部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.對違反文明節(jié)儉倡導要求的單位和個人，由所在村（居）委會進行批評教育，并督促其改正。八、爭議處理（一）協(xié)商解決白事活動過程中如發(fā)生爭議，當事人應首先通過協(xié)商解決。雙方應本著平等、自愿、公平的原則，就爭議事項進行溝通協(xié)商，達成一致意見。（二）調(diào)解如協(xié)商不成，當事人可向所在村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解委員會應及時受理，并