公辦教師管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公辦教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障公辦學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公辦學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公辦中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校及特殊教育學(xué)校的教師管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法保障教師的合法權(quán)益，規(guī)范教師的職業(yè)行為。2.德才兼?zhèn)湓瓌t注重教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，同時(shí)關(guān)注教師的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平提升。3.激勵(lì)與約束并重原則建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)教師積極進(jìn)取，同時(shí)對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.以人為本原則尊重教師的主體地位，關(guān)心教師的工作和生活，營造良好的工作環(huán)境和氛圍。二、教師的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.教育教學(xué)權(quán)教師有權(quán)依據(jù)國家教育方針和教學(xué)大綱，自主組織教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。2.科學(xué)研究權(quán)教師有權(quán)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見。3.指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)教師有權(quán)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。4.獲取報(bào)酬權(quán)教師有權(quán)按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。5.民主管理權(quán)教師有權(quán)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。6.進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)教師有權(quán)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。（二）義務(wù)1.遵守法律法規(guī)教師應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。2.貫徹教育方針教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)，貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。3.關(guān)愛學(xué)生教師應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。4.教書育人教師應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育，循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生的良好品行，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。5.為人師表教師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。6.終身學(xué)習(xí)教師應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。三、教師的資格與任用（一）資格認(rèn)定1.具備相應(yīng)的學(xué)歷條件幼兒園教師應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；初級(jí)中學(xué)教師應(yīng)當(dāng)具備高等師范專科學(xué)?；蛘咂渌髮W(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷；高級(jí)中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)助理工程師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)及以上工人技術(shù)等級(jí)。2.通過教師資格考試非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的人員申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，應(yīng)當(dāng)參加國家舉辦的或者認(rèn)可的教師資格考試。3.認(rèn)定程序申請(qǐng)人向戶籍所在地或者任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門提出申請(qǐng)，教育行政部門組織教師資格專家審查委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審查，符合認(rèn)定條件的，頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書。（二）任用1.公開招聘公辦學(xué)校教師實(shí)行公開招聘制度。學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要，按照規(guī)定的程序和條件，面向社會(huì)公開招聘教師。招聘信息應(yīng)當(dāng)在相關(guān)媒體和學(xué)校網(wǎng)站上公布，招聘過程應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。2.競聘上崗學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況，實(shí)行教師競聘上崗制度。教師在平等自愿的基礎(chǔ)上，通過競爭取得相應(yīng)的崗位，并簽訂聘任合同。3.任用條件教師應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和教育教學(xué)能力，身體健康，能夠勝任教育教學(xué)工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合崗位要求的學(xué)歷、專業(yè)等條件。四、教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)（一）培養(yǎng)1.師范教育體系建設(shè)加強(qiáng)師范院校建設(shè)，提高師范教育質(zhì)量。優(yōu)化師范專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代教育需要的高素質(zhì)教師。2.鼓勵(lì)非師范院校參與教師培養(yǎng)支持非師范院校開設(shè)教育類專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型教師。鼓勵(lì)綜合性大學(xué)與師范院校開展合作，共同培養(yǎng)教師。（二）培訓(xùn)1.培訓(xùn)規(guī)劃學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師的專業(yè)發(fā)展需求和學(xué)校教育教學(xué)工作需要，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。2.培訓(xùn)形式教師培訓(xùn)可以采用多種形式，包括校本培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等。3.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括思想政治教育、職業(yè)道德修養(yǎng)、教育教學(xué)理論與方法、學(xué)科專業(yè)知識(shí)與技能、現(xiàn)代教育技術(shù)等方面。4.培訓(xùn)考核建立教師培訓(xùn)考核制度，對(duì)教師參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為教師職務(wù)晉升、崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。五、教師的考核與評(píng)價(jià)（一）考核原則1.全面考核原則對(duì)教師的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.客觀公正原則考核應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地評(píng)價(jià)教師的工作表現(xiàn)。3.激勵(lì)導(dǎo)向原則考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與教師的獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、聘任等掛鉤，激勵(lì)教師積極進(jìn)取。（二）考核內(nèi)容1.思想政治表現(xiàn)包括政治立場、思想觀念、職業(yè)道德等方面。2.業(yè)務(wù)能力包括教育教學(xué)能力、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、教育科研能力等方面。3.工作態(tài)度包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、工作紀(jì)律等方面。4.工作業(yè)績包括教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生成績、教育教學(xué)成果等方面。5.廉潔自律包括遵守廉潔自律規(guī)定、廉潔從教等方面。（三）考核周期教師考核一般每年進(jìn)行一次。（四）考核程序1.教師個(gè)人總結(jié)教師按照考核要求，對(duì)自己一年來的工作進(jìn)行總結(jié)，填寫考核表。2.學(xué)生評(píng)價(jià)學(xué)校組織學(xué)生對(duì)教師的教育教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師考核的參考依據(jù)。3.同事評(píng)價(jià)教師之間相互評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師考核的參考依據(jù)。4.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師考核的重要依據(jù)。5.綜合評(píng)定學(xué)?？己诵〗M根據(jù)教師個(gè)人總結(jié)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等情況，對(duì)教師進(jìn)行綜合評(píng)定，確定考核等次。（五）考核等次考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。優(yōu)秀等次的比例一般不超過教師總數(shù)的[X]%。（六）結(jié)果運(yùn)用1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)考核優(yōu)秀的教師，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在職務(wù)晉升、崗位聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面優(yōu)先考慮。2.培訓(xùn)對(duì)考核不合格的教師，學(xué)校應(yīng)當(dāng)督促其制定整改措施，參加相應(yīng)的培訓(xùn)，并進(jìn)行跟蹤考核。連續(xù)兩年考核不合格的，學(xué)?？梢杂枰越馄?。3.其他考核結(jié)果存入教師個(gè)人檔案，作為教師專業(yè)發(fā)展和崗位調(diào)整的重要依據(jù)。六、教師的獎(jiǎng)勵(lì)與處分（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類對(duì)在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：（1）通報(bào)表揚(yáng)；（2）記功；（3）授予榮譽(yù)稱號(hào)；（4）晉升職務(wù)、職稱；（5）給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件（1）思想政治素質(zhì)高，師德高尚，模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范；（2）教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，教育教學(xué)成績顯著，在教育教學(xué)改革中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；（3）積極參加教育科研活動(dòng)，取得重要科研成果；（4）關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，深受學(xué)生和家長好評(píng)；（5）在其他方面表現(xiàn)突出，為學(xué)校發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。（二）處分1.處分種類對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范、教育教學(xué)紀(jì)律等規(guī)定的教師，給予以下處分：（1）警告；（2）記過；（3）降低崗位等級(jí)或者撤職；（4）開除。2.處分情形（1）違反教育法律法規(guī)，損害國家利益、學(xué)校利益和學(xué)生合法權(quán)益；（2）違反教師職業(yè)道德規(guī)范，體罰或變相體罰學(xué)生，歧視學(xué)生，收受禮品禮金等；（3）違反教育教學(xué)紀(jì)律，擅自離崗、缺課，教學(xué)敷衍塞責(zé)等；（4）違反學(xué)校管理制度，擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序；（5）其他違反規(guī)定的行為。3.處分程序（1）學(xué)校對(duì)教師的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)；（2）學(xué)校根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處分建議，聽取教師的陳述和申辯；（3）學(xué)校將處分建議報(bào)教育行政部門審批；（4）教育行政部門作出處分決定，并送達(dá)教師本人。4.處分期限警告期限為[X]個(gè)月，記過期限為[X]個(gè)月，降低崗位等級(jí)或者撤職期限為[X]個(gè)月。受處分期間，不得晉升職務(wù)、職稱，不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。處分期滿后，由學(xué)校根據(jù)教師的表現(xiàn)，提出解除處分的建議，報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)。七、教師的工資福利與社會(huì)保障（一）工資待遇1.基本工資教師的基本工資按照國家規(guī)定執(zhí)行，包括崗位工資、薪級(jí)工資等。2.績效工資學(xué)校根據(jù)教師的工作表現(xiàn)、教育教學(xué)成果等，發(fā)放績效工資?？冃ЧべY應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則。3.津貼補(bǔ)貼教師享受國家規(guī)定的教齡津貼、班主任津貼、特殊教育津貼等津貼補(bǔ)貼。（二）福利待遇1.社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)校按照國家規(guī)定為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)