醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員。（三）基本原則1.依法執(zhí)業(yè)原則醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法取得執(zhí)業(yè)資格并按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍從事相應(yīng)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)。2.規(guī)范服務(wù)原則醫(yī)生應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守職業(yè)道德，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.保障安全原則醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，確保醫(yī)療行為的安全性，避免因疏忽或違規(guī)操作給患者造成傷害。二、執(zhí)業(yè)注冊(cè)（一）注冊(cè)條件1.取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。2.身體健康，能夠勝任相應(yīng)的醫(yī)療工作。3.無(wú)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的不予注冊(cè)的情形，如不具有完全民事行為能力、因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)二年的等。（二）注冊(cè)程序1.申請(qǐng)擬在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。2.受理衛(wèi)生健康主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審核衛(wèi)生健康主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等進(jìn)行審核。符合注冊(cè)條件的，予以注冊(cè)；不符合注冊(cè)條件的，不予注冊(cè)并書(shū)面說(shuō)明理由。4.發(fā)證準(zhǔn)予注冊(cè)的，衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出注冊(cè)決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)，頒發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。（三）注冊(cè)內(nèi)容1.執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)生的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為其注冊(cè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)。2.執(zhí)業(yè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)類(lèi)別分為臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類(lèi)。3.執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)際工作能力確定，具體按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》規(guī)定的分類(lèi)目錄執(zhí)行。（四）變更注冊(cè)1.變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。2.申請(qǐng)變更注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表；醫(yī)師資格證書(shū)；醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。3.衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。（五）注銷(xiāo)注冊(cè)1.醫(yī)師有下列情形之一的，衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)：死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；受吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的；依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn)，再次考核仍不合格的；中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)二年的；有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。2.被注銷(xiāo)注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以自收到注銷(xiāo)注冊(cè)通知之日起十五日內(nèi)，依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。三、執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）基本要求1.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。2.樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)。3.關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私。4.努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。5.宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育。（二）執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。2.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)，填寫(xiě)醫(yī)學(xué)文書(shū)，不得隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。3.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。4.醫(yī)生不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。5.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)尊重同行，相互學(xué)習(xí)，相互支持，共同提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（三）醫(yī)療質(zhì)量保障1.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，確保醫(yī)療安全。2.按照規(guī)定書(shū)寫(xiě)病歷，并妥善保管。因搶救急?；颊呶茨芗皶r(shí)書(shū)寫(xiě)病歷的，應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后六小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。3.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，合理檢查、合理用藥、合理治療。4.加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、妥善處理。（四）繼續(xù)教育1.醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件和支持。四、考核與培訓(xùn)（一）考核1.衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)師考核制度，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德?tīng)顩r進(jìn)行定期考核。2.考核周期為二年。考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)、工作成績(jī)和職業(yè)道德評(píng)定。3.業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)可以采用考試、考核、技術(shù)操作考核等方式進(jìn)行。工作成績(jī)包括醫(yī)師執(zhí)業(yè)的工作量、工作質(zhì)量、工作效率、工作效益等；職業(yè)道德評(píng)定包括醫(yī)師遵紀(jì)守法、職業(yè)道德、醫(yī)患關(guān)系、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面。4.對(duì)考核不合格的醫(yī)師，衛(wèi)生健康主管部門(mén)可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn)，再次進(jìn)行考核，對(duì)考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對(duì)考核不合格的，由衛(wèi)生健康主管部門(mén)注銷(xiāo)注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。（二）培訓(xùn)1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，為醫(yī)師提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、醫(yī)療法律法規(guī)等。3.鼓勵(lì)醫(yī)師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)水平。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查取證等方式進(jìn)行。3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（二）投訴舉報(bào)處理1.衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)肅處理。（三）法律責(zé)任1.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違反本辦法規(guī)定行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予警告、罰款、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.衛(wèi)生健康主管部門(mén)及其工作人員在醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理工作中，有下列情形之一的，由上級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的；對(duì)符合條件的申請(qǐng)