公廁移交管理辦法一、總則（一）目的為加強公廁移交管理，規(guī)范公廁移交行為，保障公廁正常使用和維護，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)公廁的移交管理活動，包括新建、改建、擴建公廁以及現(xiàn)有公廁的移交。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：公廁移交管理應(yīng)當嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關(guān)政策要求。2.權(quán)責(zé)清晰原則：明確移交方、接收方的權(quán)利和義務(wù)，確保公廁管理責(zé)任落實到位。3.平穩(wěn)過渡原則：保障公廁移交過程中使用功能不受影響，管理服務(wù)不間斷，實現(xiàn)平穩(wěn)交接。4.公眾參與原則：充分聽取社會公眾意見，接受社會監(jiān)督，提高公廁管理的透明度和滿意度。二、移交主體與職責(zé)（一）移交方職責(zé)1.負責(zé)公廁建設(shè)、改造項目的組織實施，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。2.按照規(guī)定完成公廁建設(shè)、改造項目的竣工驗收，整理并提供相關(guān)竣工資料。3.在公廁移交前，負責(zé)公廁的日常維護和管理，保持公廁設(shè)施設(shè)備完好、環(huán)境衛(wèi)生達標。4.配合接收方做好公廁移交的各項準備工作，包括設(shè)施設(shè)備清點、資料交接等。5.對移交后的公廁管理工作進行指導(dǎo)和協(xié)助，提供必要的技術(shù)支持。（二）接收方職責(zé)1.負責(zé)接收移交的公廁，并按照本辦法及相關(guān)規(guī)定進行管理。2.組織專業(yè)人員對移交的公廁進行現(xiàn)場查驗，核實設(shè)施設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量及運行狀況等。3.建立健全公廁管理制度，配備相應(yīng)的管理人員和維護人員，保障公廁正常運行。4.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，負責(zé)公廁的日常維護、維修、更新改造等工作，確保公廁設(shè)施設(shè)備完好、環(huán)境衛(wèi)生達標。5.定期對公廁管理情況進行自查自糾，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。6.負責(zé)公廁運行費用的預(yù)算編制、申請和使用管理，確保經(jīng)費合理使用。三、移交條件與程序（一）移交條件1.公廁建設(shè)、改造項目已通過竣工驗收，且驗收結(jié)果符合國家和地方相關(guān)標準和要求。2.公廁設(shè)施設(shè)備齊全、完好，能夠正常投入使用。3.移交方已完成公廁的清理和保潔工作，環(huán)境衛(wèi)生達標。4.移交方已整理并提供完整的竣工資料，包括但不限于設(shè)計圖紙、施工記錄、設(shè)備清單、驗收報告等。（二）移交程序1.申請移交：移交方在公廁具備移交條件后，向接收方提出書面移交申請，申請內(nèi)容包括公廁基本情況、建設(shè)（改造）情況、設(shè)施設(shè)備清單、竣工資料等。2.受理申請：接收方收到移交申請后，對申請材料進行審核。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知移交方需要補充或更正的內(nèi)容。3.現(xiàn)場查驗：接收方組織專業(yè)人員對申請移交的公廁進行現(xiàn)場查驗，重點檢查公廁設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量、運行狀況以及環(huán)境衛(wèi)生等情況。查驗過程中，移交方應(yīng)當予以配合。4.資料交接：現(xiàn)場查驗合格后，移交方與接收方進行資料交接。移交方應(yīng)當按照要求提供完整的竣工資料，并協(xié)助接收方辦理相關(guān)手續(xù)。5.簽訂移交協(xié)議：雙方根據(jù)現(xiàn)場查驗和資料交接情況，簽訂公廁移交協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、公廁移交范圍、設(shè)施設(shè)備清單、移交時間、后續(xù)管理責(zé)任等內(nèi)容。6.公示公告：公廁移交協(xié)議簽訂后，接收方應(yīng)當在公廁顯著位置進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的，方可正式辦理移交手續(xù)。四、設(shè)施設(shè)備移交（一）設(shè)施設(shè)備范圍公廁移交的設(shè)施設(shè)備包括但不限于房屋建筑、衛(wèi)生潔具、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)照明系統(tǒng)、除臭設(shè)備、智能化管理系統(tǒng)等。（二）移交要求1.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當完好無損，能夠正常運行。對于存在質(zhì)量問題或故障的設(shè)施設(shè)備，移交方應(yīng)當負責(zé)維修或更換，確保達到移交標準。2.移交方應(yīng)當提供設(shè)施設(shè)備的清單及相關(guān)技術(shù)資料，包括設(shè)備型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、購置時間、維修記錄等。3.接收方應(yīng)當對移交的設(shè)施設(shè)備進行逐一核對、驗收，確保數(shù)量準確、質(zhì)量合格。對于不符合要求的設(shè)施設(shè)備，接收方有權(quán)要求移交方進行整改或重新移交。（三）設(shè)施設(shè)備維護責(zé)任1.自移交之日起，公廁設(shè)施設(shè)備的維護責(zé)任由接收方承擔。接收方應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定和標準，定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.對于因不可抗力或其他特殊原因造成設(shè)施設(shè)備損壞的，接收方應(yīng)當及時報告相關(guān)部門，并按照規(guī)定進行維修或更換。維修或更換費用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）保潔標準1.公廁內(nèi)部地面、墻壁、門窗等應(yīng)當保持清潔，無污漬、無雜物、無亂貼亂畫。2.衛(wèi)生潔具應(yīng)當定期清洗消毒，無污垢、無異味。3.便器應(yīng)當及時沖洗，保持暢通，無堵塞、無糞便殘留。4.洗手臺、水龍頭等應(yīng)當保持清潔，無積水、無污漬。5.公廁周邊環(huán)境應(yīng)當整潔，無垃圾、無雜物，綠化養(yǎng)護良好。（二）保潔頻次1.一類公廁應(yīng)當每天進行[X]次全面保潔，重點時段增加保潔頻次。2.二類公廁應(yīng)當每天進行[X]次全面保潔，根據(jù)實際情況適時進行局部保潔。3.三類公廁應(yīng)當每天進行[X]次保潔，確保公廁基本衛(wèi)生達標。（三）監(jiān)督檢查1.接收方應(yīng)當建立健全公廁環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對公廁環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查。2.相關(guān)部門應(yīng)當加強對公廁環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，督促接收方限期整改。3.鼓勵公眾對公廁環(huán)境衛(wèi)生情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以通過投訴舉報等方式向相關(guān)部門反映。接收方應(yīng)當及時處理公眾投訴舉報，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。六、安全管理（一）安全制度1.接收方應(yīng)當建立健全公廁安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強安全管理。2.公廁應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒使用者注意安全。3.定期對公廁設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，及時排除安全隱患。對于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當立即停止使用，并進行維修或更換。（二）人員安全1.加強對公廁管理人員和維護人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.為公廁管理人員和維護人員配備必要的安全防護用品，確保其在工作過程中的人身安全。3.在公廁內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時，管理人員和維護人員應(yīng)當及時采取應(yīng)急措施，并按照規(guī)定報告相關(guān)部門。（三）設(shè)施設(shè)備安全1.對公廁的給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)照明系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其安全運行。2.加強對公廁除臭設(shè)備、智能化管理系統(tǒng)等特殊設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運行，避免發(fā)生安全事故。3.對于涉及電氣、燃氣等危險作業(yè)的維修和保養(yǎng)工作，應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進行操作，并嚴格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程。七、運行經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源公廁運行經(jīng)費主要來源于財政撥款、社會捐贈以及其他合法收入。（二）經(jīng)費預(yù)算1.接收方應(yīng)當根據(jù)公廁的規(guī)模、運行成本等因素，編制年度公廁運行經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括人員工資、保潔用品、水電費、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)費、除臭費、智能化管理系統(tǒng)運行費等。2.年度公廁運行經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當報相關(guān)部門審核批準，并按照規(guī)定進行公開公示。（三）經(jīng)費使用1.接收方應(yīng)當嚴格按照批準的預(yù)算使用公廁運行經(jīng)費，確保經(jīng)費?？顚Ｓ谩?.建立健全經(jīng)費使用管理制度，加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。3.定期對公廁運行經(jīng)費的使用情況進行績效評價，提高經(jīng)費使用效益。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容公廁檔案包括但不限于以下內(nèi)容：1.公廁建設(shè)、改造項目的相關(guān)文件，如立項批復(fù)、設(shè)計圖紙、施工許可證、竣工驗收報告等。2.公廁設(shè)施設(shè)備清單、購置合同、維修記錄等。3.公廁環(huán)境衛(wèi)生管理制度、保潔記錄、消毒記錄等。4.公廁安全管理制度、安全檢查記錄、應(yīng)急處置記錄等。5.公廁運行經(jīng)費預(yù)算、使用情況報告等。6.其他與公廁管理相關(guān)的文件和資料。（二）檔案管理要求1.接收方應(yīng)當建立健全公廁檔案管理制度，指定專人負責(zé)檔案管理工作。2.檔案應(yīng)當分類整理、歸檔保存，確保檔案資料完整、準確、規(guī)范。3.檔案保存期限應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，一般不少于[X]年。4.檔案查閱、借閱應(yīng)當履行登記手續(xù)，確保檔案安全。九、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)當加強對公廁移交管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公廁的建設(shè)、改造、移交、運行管理等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公廁設(shè)施設(shè)備完好情況、環(huán)境衛(wèi)生達標情況、安全管理情況、運行經(jīng)費使用情況、檔案管理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當及時下達整改通知，督促責(zé)任單位限期整改。整改完成后，應(yīng)當進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.建立公廁管理考核評價制度，對接收方的公廁管理工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全管理、運行經(jīng)費管理、檔案