軍人證件管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強軍人證件管理，維護軍人合法權(quán)益，保障軍隊各項任務(wù)順利完成，依據(jù)《中華人民共和國國防法》《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、軍隊文職人員以及軍隊管理的離退休干部等持有的各類軍人證件的管理。（三）基本原則1.嚴格管理原則對軍人證件的制發(fā)、使用、保管、查驗等各個環(huán)節(jié)實施嚴格規(guī)范的管理，確保證件的嚴肅性和權(quán)威性。2.安全保密原則采取有效措施，保障軍人證件信息安全，防止證件被盜用、冒用、偽造、變造等情況發(fā)生。3.便捷高效原則在確保安全管理的前提下，優(yōu)化工作流程，為軍人提供便捷高效的證件服務(wù)，滿足軍隊建設(shè)和軍人工作生活需要。二、證件種類與用途（一）軍官證1.定義軍官證是中國人民解放軍現(xiàn)役軍官的身份證明。2.用途用于證明軍官身份，在執(zhí)行軍事任務(wù)、辦理軍隊內(nèi)部事務(wù)、享受軍隊相關(guān)待遇、出行等方面具有重要作用。例如，軍官在乘坐軍隊交通工具、出入營區(qū)、參加軍事會議等場合需出示軍官證。（二）士兵證1.定義士兵證是中國人民解放軍現(xiàn)役士兵的身份證明。2.用途士兵持士兵證用于證明身份，在執(zhí)行軍事任務(wù)、日常訓(xùn)練、領(lǐng)取軍餉、就醫(yī)等方面發(fā)揮重要作用。如士兵在領(lǐng)取個人裝備、到軍隊醫(yī)院就診時，需出示士兵證。（三）文職人員證1.定義文職人員證是軍隊文職人員的身份證明。2.用途文職人員憑借文職人員證證明其身份，在參與軍隊工作、享受相應(yīng)待遇、辦理與工作相關(guān)事務(wù)等方面使用。例如，文職人員在進入辦公區(qū)域、參加軍隊組織的培訓(xùn)和會議等情況下需出示該證件。（四）軍隊離退休干部榮譽證1.定義軍隊離退休干部榮譽證是軍隊管理的離退休干部的榮譽證明。2.用途用于彰顯離退休干部的軍旅生涯和貢獻，在一些特定場合，如參加軍隊離退休干部活動、享受相關(guān)優(yōu)待政策等方面作為身份依據(jù)。三、證件制發(fā)（一）制發(fā)權(quán)限1.軍官證由中央軍事委員會統(tǒng)一制發(fā)，各軍區(qū)、軍兵種、總部機關(guān)按照規(guī)定的職責和程序負責具體辦理。2.士兵證由軍隊團級以上單位的司令機關(guān)制發(fā)。3.文職人員證由軍隊文職人員管理部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序制發(fā)。4.軍隊離退休干部榮譽證由軍隊離退休干部管理部門負責制發(fā)。（二）制發(fā)程序1.信息采集各單位負責組織所屬人員進行證件信息采集，包括個人基本信息、照片、指紋等。信息采集應(yīng)確保準確無誤，并按照規(guī)定格式錄入系統(tǒng)。2.審核把關(guān)對采集的信息進行嚴格審核，確保信息真實、準確、完整。審核通過后，提交上級主管部門審批。3.證件制作經(jīng)審批同意后，按照規(guī)定的樣式、規(guī)格和質(zhì)量要求進行證件制作。制作過程中要嚴格保密，防止信息泄露。4.發(fā)放登記證件制作完成后，及時發(fā)放給相關(guān)人員，并進行詳細的發(fā)放登記，記錄證件編號、發(fā)放時間、領(lǐng)取人等信息。（三）證件編號規(guī)則1.軍官證軍官證編號由軍隊統(tǒng)一編制，具有唯一性。編號規(guī)則包含軍隊單位代碼、年份、序號等信息，便于識別和管理。2.士兵證士兵證編號同樣由軍隊統(tǒng)一規(guī)定，與士兵個人檔案編號相對應(yīng)，方便查詢和核對士兵信息。3.文職人員證文職人員證編號按照特定的編碼規(guī)則編制，體現(xiàn)文職人員的類別、崗位等信息，確保證件管理的規(guī)范化。4.軍隊離退休干部榮譽證編號根據(jù)離退休干部的批次、類別等因素編制，便于對榮譽證進行分類管理和查詢。四、證件使用（一）使用范圍1.軍事活動軍人在執(zhí)行作戰(zhàn)、訓(xùn)練、演習(xí)等軍事任務(wù)時，必須出示相應(yīng)證件，以證明身份和履行職責的合法性。2.軍隊內(nèi)部事務(wù)在辦理軍隊內(nèi)部的行政管理、人事調(diào)動、財務(wù)報銷、物資領(lǐng)取等事務(wù)時，需使用證件進行身份驗證。3.對外交往軍人在與地方政府、企事業(yè)單位、社會組織等進行交往時，可根據(jù)需要出示證件，展示軍人身份，維護軍隊形象。4.享受待遇軍人憑借證件享受軍隊規(guī)定的工資、津貼、福利、住房、醫(yī)療等各項待遇。（二）使用要求1.持證上崗軍人必須隨身攜帶本人證件，在規(guī)定的場合主動出示，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人證件。2.規(guī)范使用按照證件的用途和規(guī)定的程序使用證件，不得擅自更改證件內(nèi)容或利用證件從事違法違規(guī)活動。3.妥善保管在使用過程中要注意保護證件，避免證件損壞、丟失。如發(fā)現(xiàn)證件損壞或丟失，應(yīng)及時報告并申請補辦。五、證件保管（一）保管責任1.個人保管軍人對自己的證件負有直接保管責任，要妥善保管證件，防止丟失、被盜、損壞。2.單位保管軍隊各級單位要加強對所屬人員證件保管情況的監(jiān)督檢查，督促軍人做好證件保管工作。同時，對一些重要崗位人員的證件，可根據(jù)實際情況進行集中保管或定期檢查。（二）保管場所與設(shè)施1.保管場所軍人應(yīng)將證件存放在安全可靠的地方，如個人專用的保險柜、文件柜等。軍隊單位應(yīng)設(shè)置專門的證件保管室，配備必要的安全設(shè)施，確保證件存放安全。2.安全設(shè)施保管場所應(yīng)安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等安全設(shè)施，防止證件被盜。同時，要配備防潮、防火、防蟲等設(shè)備，保護證件不受損壞。（三）保管措施1.分類存放將不同種類的證件分類存放，便于查找和管理。同時，對證件的存放位置要進行記錄，以便快速定位。2.定期檢查軍人要定期對自己保管的證件進行檢查，查看證件是否完好無損、信息是否清晰。軍隊單位要定期對集中保管的證件進行清查核對，確保證件數(shù)量準確、狀態(tài)良好。3.特殊情況處理如遇緊急情況或執(zhí)行特殊任務(wù)，需要臨時保管大量證件時，要制定專門的保管方案，確保證件安全。在證件保管過程中，如發(fā)現(xiàn)證件存在問題或異常情況，要及時報告并采取相應(yīng)措施。六、證件查驗（一）查驗主體與權(quán)限1.軍隊內(nèi)部查驗軍隊各級機關(guān)、部隊在執(zhí)行任務(wù)、辦理事務(wù)過程中，有權(quán)對軍人證件進行查驗。查驗人員應(yīng)具備相應(yīng)的職責和權(quán)限，按照規(guī)定的程序進行查驗。2.外部查驗軍隊與地方有關(guān)部門、單位進行交往或執(zhí)行聯(lián)合任務(wù)時，地方相關(guān)人員根據(jù)需要可在規(guī)定范圍內(nèi)對軍人證件進行查驗。軍隊應(yīng)積極配合，提供必要的協(xié)助。（二）查驗程序1.表明身份查驗人員在查驗證件前，應(yīng)主動表明自己的身份和查驗?zāi)康模鍪鞠嚓P(guān)工作證件。2.核對信息仔細核對證件上的個人信息、照片、編號等內(nèi)容與持證人是否一致，查看證件的有效期、防偽標識等是否符合規(guī)定。3.登記記錄對查驗情況進行詳細登記，記錄查驗時間、地點、持證人姓名、證件編號、查驗結(jié)果等信息。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時記錄并采取相應(yīng)措施。（三）異常情況處理1.證件真?zhèn)未嬉僧攲ψC件真?zhèn)未嬖谝蓡枙r，查驗人員應(yīng)通過軍隊內(nèi)部信息系統(tǒng)、證件防偽特征等進行進一步核實，或聯(lián)系證件制發(fā)機關(guān)進行確認。如確認為假證，應(yīng)立即扣留證件，并依法追究相關(guān)人員責任。2.信息不符如發(fā)現(xiàn)證件信息與持證人實際情況不符，應(yīng)要求持證人說明原因，并進行進一步調(diào)查核實。如屬于證件錯誤或持證人故意隱瞞等情況，應(yīng)按照規(guī)定進行處理。七、證件補辦與換發(fā)（一）補辦條件1.證件丟失軍人證件不慎丟失后，應(yīng)及時向所在單位報告，并申請補辦。2.證件損壞證件因自然磨損、人為損壞等原因無法正常使用時，可申請補辦。（二）補辦程序1.申請持證人向所在單位提出補辦申請，填寫補辦申請表，說明證件丟失或損壞情況，并提交相關(guān)證明材料。2.審核所在單位對申請材料進行審核，核實情況屬實后，報上級主管部門審批。3.補辦經(jīng)審批同意后，按照證件制發(fā)程序進行補辦。補辦后的證件編號與原證件一致，但有效期等信息按照實際情況重新確定。（三）換發(fā)條件1.證件有效期屆滿軍官證、士兵證、文職人員證等在有效期屆滿前，應(yīng)按照規(guī)定進行換發(fā)。2.證件內(nèi)容變更軍人個人基本信息發(fā)生變更，如姓名、職務(wù)、軍銜等，需要換發(fā)證件以確保證件信息準確無誤。（四）換發(fā)程序1.通知軍隊相關(guān)部門提前發(fā)布證件換發(fā)通知，明確換發(fā)的時間、范圍、要求等事項。2.申請持證人按照通知要求，向所在單位提交換發(fā)申請，提供相關(guān)證明材料。3.審核所在單位對申請材料進行審核，核實信息變更情況，報上級主管部門審批。4.換發(fā)經(jīng)審批同意后，收回舊證，換發(fā)新證，并做好相關(guān)登記工作。八、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督軍隊各級紀檢監(jiān)察部門負責對軍人證件管理工作進行監(jiān)督檢查，定期對證件制發(fā)、使用、保管等環(huán)節(jié)進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.群眾監(jiān)督鼓勵軍人之間相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用、保管證件等行為及時報告。同時，設(shè)立舉報信箱、舉報電話等，接受群眾對證件管理問題的舉報。（二）違規(guī)處罰1.對于轉(zhuǎn)借、冒用他人證件的，給予警告、嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予記過、記大過處分。2.偽造、變造軍人證件的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予開除軍籍處分。3.因保管不善導(dǎo)致