西安犬管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)西安市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。基本原則犬類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進(jìn)人與犬的和諧共處。養(yǎng)犬登記與免疫登記條件養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬前攜犬只到所在地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫，并取得犬只免疫證明。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起30日內(nèi)，攜犬只和免疫證明到住所地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。登記材料養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.養(yǎng)犬人身份證明；2.犬只免疫證明；3.犬只照片。免疫要求動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期為犬只進(jìn)行免疫接種，不得飼養(yǎng)未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種的犬只。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所；2.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；3.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.不得放任犬只恐嚇、傷害他人；5.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；6.養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；7.定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好犬只的疫病防治工作。重點(diǎn)管理區(qū)特殊規(guī)定本市實(shí)行養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)分類管理制度。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.每戶限養(yǎng)一只犬；2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。犬類經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)條件從事犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并遵守下列規(guī)定：1.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的犬舍、犬籠、犬具等設(shè)施；2.有必要的防疫、消毒、診療等設(shè)備；3.有相應(yīng)的管理人員和管理制度；4.出售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源，并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格。經(jīng)營(yíng)規(guī)范犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、公園等公共場(chǎng)所從事犬類交易活動(dòng)；2.不得將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)；3.對(duì)出售的犬只，應(yīng)當(dāng)提供犬只的免疫證明、檢疫證明等相關(guān)資料；4.建立犬只銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。犬類診療管理診療機(jī)構(gòu)設(shè)立設(shè)立犬類診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和服務(wù)規(guī)范開展診療活動(dòng)。犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的診療場(chǎng)所，且面積不少于60平方米；2.有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗(yàn)、污水處理等器械設(shè)備；3.有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；4.有完善的診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。診療規(guī)范犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.按照動(dòng)物診療許可證載明的診療科目和范圍開展診療活動(dòng)；2.建立犬只診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并保存兩年以上；3.使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械；4.做好診療場(chǎng)所的衛(wèi)生消毒工作，防止疫病傳播；5.發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止疫情擴(kuò)散。監(jiān)督管理部門職責(zé)市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市犬類管理工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，依法查處養(yǎng)犬違法行為。區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)犬類管理的具體工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的防治工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全犬類管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，共同做好犬類管理工作。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，可以向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第八條規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款，并沒收犬只。2.違反本辦法第九條規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定定期為犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處500元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法第十條規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所的；攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的；攜犬出戶時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；放任犬只恐嚇、傷害他人的；犬只在戶外排泄糞便，未立即清除的。4.違反本辦法第十一條規(guī)定，重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人違反每戶限養(yǎng)一只犬規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款；違反禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，并對(duì)養(yǎng)犬人處2000元以上5000元以下罰款。5.違反本辦法第十二條規(guī)定，犬類經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處2000元以上5000元以下罰款：在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、公園等公共場(chǎng)所從事犬類交易活動(dòng)的；將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)的；未按照規(guī)定建立犬只銷售臺(tái)賬的。6.違反本辦法第十三條規(guī)定，犬類診療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證：超出動(dòng)物診療許可證載明的診療科目和范圍開展診療活動(dòng)的；未按照規(guī)定建立犬只診療檔案的；使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械的；未做好診療場(chǎng)所衛(wèi)生消毒工作的。其他責(zé)任阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人