內(nèi)河治理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)內(nèi)河治理與管理，保護(hù)內(nèi)河水資源，改善內(nèi)河生態(tài)環(huán)境，保障內(nèi)河航運(yùn)安全與暢通，促進(jìn)內(nèi)河經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄范圍內(nèi)的內(nèi)河及其相關(guān)水域、設(shè)施的治理與管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則內(nèi)河治理與管理應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，遵循自然規(guī)律，維護(hù)內(nèi)河生態(tài)系統(tǒng)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)內(nèi)河的自然條件、功能定位和發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的內(nèi)河治理與管理規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作有序開展。3.綜合管理原則對(duì)內(nèi)河的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、航運(yùn)等進(jìn)行統(tǒng)籌管理，形成全方位、多層次的管理體系。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與內(nèi)河治理與管理，廣泛聽取社會(huì)各界意見和建議，共同營(yíng)造良好的內(nèi)河環(huán)境。（四）管理職責(zé)1.公司/組織成立內(nèi)河治理管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)河治理與管理工作，研究解決重大問題。2.明確各部門在內(nèi)河治理與管理中的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。工程管理部門負(fù)責(zé)內(nèi)河治理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督等工作。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)內(nèi)河水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染防治和生態(tài)保護(hù)等工作。航運(yùn)管理部門負(fù)責(zé)內(nèi)河航運(yùn)秩序維護(hù)、船舶安全監(jiān)管和航道養(yǎng)護(hù)等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好內(nèi)河治理與管理工作。二、內(nèi)河水資源保護(hù)（一）水資源保護(hù)規(guī)劃1.根據(jù)內(nèi)河水資源現(xiàn)狀和發(fā)展需求，制定水資源保護(hù)規(guī)劃，明確水資源保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與流域水資源綜合規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。（二）水資源節(jié)約利用1.加強(qiáng)內(nèi)河水資源節(jié)約宣傳教育，提高公眾節(jié)水意識(shí)。2.推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)和居民節(jié)約用水。3.合理確定內(nèi)河取水許可總量，嚴(yán)格控制取水行為，確保內(nèi)河水資源可持續(xù)利用。（三）水資源保護(hù)措施1.加強(qiáng)內(nèi)河水源地保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)。2.加強(qiáng)內(nèi)河水質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，定期監(jiān)測(cè)內(nèi)河水質(zhì)狀況，及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)。3.加強(qiáng)內(nèi)河污水排放管理，嚴(yán)格控制污水入河，對(duì)入河污水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，確保內(nèi)河水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。三、內(nèi)河水環(huán)境治理（一）水環(huán)境治理規(guī)劃1.根據(jù)內(nèi)河水環(huán)境現(xiàn)狀和污染特點(diǎn)，制定水環(huán)境治理規(guī)劃，明確水環(huán)境治理目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.水環(huán)境治理規(guī)劃應(yīng)與內(nèi)河水資源保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相銜接。（二）水污染防治1.加強(qiáng)內(nèi)河工業(yè)污染源治理，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放，對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行限期治理，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)內(nèi)河生活污染源治理，完善城市污水處理設(shè)施，提高污水處理能力，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)內(nèi)河農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥使用量，控制農(nóng)業(yè)面源污染入河。（三）水環(huán)境綜合整治1.加強(qiáng)內(nèi)河河道清淤疏浚，定期對(duì)內(nèi)河河道進(jìn)行清淤，清除河道內(nèi)的淤泥和雜物，改善河道水質(zhì)和通航條件。2.加強(qiáng)內(nèi)河河岸生態(tài)修復(fù)，采用生態(tài)護(hù)坡、植被恢復(fù)等措施，修復(fù)內(nèi)河河岸生態(tài)系統(tǒng)，提高河岸穩(wěn)定性和生態(tài)功能。3.加強(qiáng)內(nèi)河景觀建設(shè)，打造內(nèi)河景觀帶，改善內(nèi)河周邊環(huán)境，提升城市形象。四、內(nèi)河生態(tài)保護(hù)（一）生態(tài)保護(hù)規(guī)劃1.根據(jù)內(nèi)河生態(tài)現(xiàn)狀和保護(hù)需求，制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.生態(tài)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與內(nèi)河水資源保護(hù)規(guī)劃、水環(huán)境治理規(guī)劃相銜接。（二）生態(tài)保護(hù)措施1.加強(qiáng)內(nèi)河生物多樣性保護(hù)，保護(hù)內(nèi)河魚類、鳥類等水生生物棲息地，禁止非法捕撈和破壞水生生物資源的行為。2.加強(qiáng)內(nèi)河濕地保護(hù)，劃定濕地保護(hù)區(qū)，保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮濕地的生態(tài)功能。3.加強(qiáng)內(nèi)河生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，采用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，對(duì)內(nèi)河受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，提高內(nèi)河生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。五、內(nèi)河航運(yùn)管理（一）航運(yùn)規(guī)劃1.根據(jù)內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)狀和發(fā)展需求，制定航運(yùn)規(guī)劃，明確航運(yùn)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.航運(yùn)規(guī)劃應(yīng)與內(nèi)河水資源保護(hù)規(guī)劃、水環(huán)境治理規(guī)劃相銜接。（二）航道管理1.加強(qiáng)內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)，定期對(duì)內(nèi)河航道進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保航道暢通。2.加強(qiáng)內(nèi)河航道標(biāo)志設(shè)置和管理，確保航道標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確，為船舶航行提供安全保障。3.加強(qiáng)內(nèi)河航道整治工程建設(shè)，改善內(nèi)河航道通航條件，提高內(nèi)河航運(yùn)能力。（三）船舶管理1.加強(qiáng)內(nèi)河船舶登記管理，嚴(yán)格船舶登記制度，確保船舶登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確。2.加強(qiáng)內(nèi)河船舶安全監(jiān)管，定期對(duì)船舶進(jìn)行安全檢查，確保船舶安全設(shè)備齊全、有效，船舶航行符合安全規(guī)定。3.加強(qiáng)內(nèi)河船舶污染防治管理，要求船舶配備污染防治設(shè)備，確保船舶污染物達(dá)標(biāo)排放。（四）航運(yùn)秩序維護(hù)1.加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)航運(yùn)市場(chǎng)秩序。2.加強(qiáng)內(nèi)河水上交通安全管理，打擊非法營(yíng)運(yùn)、超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為，確保內(nèi)河航運(yùn)安全。3.加強(qiáng)內(nèi)河水上應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高內(nèi)河水上應(yīng)急救援能力，及時(shí)處置水上突發(fā)事件。六、內(nèi)河治理與管理監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查制度1.建立健全內(nèi)河治理與管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)內(nèi)河治理與管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括內(nèi)河水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、航運(yùn)管理等方面的工作落實(shí)情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：定期組織對(duì)內(nèi)河治理與管理工作進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。2.不定期抽查：不定期對(duì)內(nèi)河治理與管理工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的工作情況。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)內(nèi)河治理與管理中的突出問題，組織開展專項(xiàng)檢查，集中力量進(jìn)行整治。（三）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.被檢查單位應(yīng)按照整改通知書要求，及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。3.對(duì)整改不力的單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、內(nèi)河治理與管理資金保障（一）資金來(lái)源1.公司/組織財(cái)政預(yù)算安排的內(nèi)河治理與管理專項(xiàng)資金。2.爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持。3.社會(huì)資本參與內(nèi)河治理與管理項(xiàng)目建設(shè)。（二）資金使用管理1.建立內(nèi)河治理與管理資金使用管理制度，規(guī)范資金使用