協(xié)會(huì)支出管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)本協(xié)會(huì)支出管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本協(xié)會(huì)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本協(xié)會(huì)及所屬各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)支出管理。基本原則1.合法性原則：支出必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則：支出應(yīng)與協(xié)會(huì)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，具有合理的必要性和經(jīng)濟(jì)性。3.真實(shí)性原則：支出應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。4.效益性原則：注重支出的效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率。支出分類及管理要求人員費(fèi)用支出1.工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)薪酬制度，確定各類人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格考勤制度，確保工資計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。2.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金按照國(guó)家和地方規(guī)定的比例，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。做好相關(guān)費(fèi)用的核算和記錄，確保繳費(fèi)信息準(zhǔn)確。3.職工福利費(fèi)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理提取職工福利費(fèi)。用于職工的集體福利、生活困難補(bǔ)助等方面，支出應(yīng)符合規(guī)定用途。業(yè)務(wù)活動(dòng)支出1.會(huì)議費(fèi)舉辦各類會(huì)議應(yīng)提前編制預(yù)算，明確會(huì)議的內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)等。嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用支出，不得超預(yù)算開(kāi)支。會(huì)議費(fèi)用包括場(chǎng)地費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)等，各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，并附會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、費(fèi)用明細(xì)等相關(guān)資料。2.培訓(xùn)費(fèi)組織培訓(xùn)活動(dòng)需制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算，明確培訓(xùn)內(nèi)容、師資、時(shí)間、地點(diǎn)等。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)合理控制，包括授課費(fèi)、教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)提供培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告、培訓(xùn)簽到表、費(fèi)用清單等資料進(jìn)行報(bào)銷。3.差旅費(fèi)工作人員因公務(wù)出差，應(yīng)按照規(guī)定填寫出差審批單，經(jīng)批準(zhǔn)后方可出差。差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和協(xié)會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。出差人員應(yīng)在出差結(jié)束后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證。4.辦公費(fèi)辦公用品、辦公設(shè)備等采購(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的采購(gòu)流程進(jìn)行，建立采購(gòu)臺(tái)賬，記錄采購(gòu)物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等信息。辦公費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，實(shí)行定額管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和清理。辦公設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)符合協(xié)會(huì)實(shí)際工作需要，按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行核算和管理。5.印刷費(fèi)印刷各類文件、資料、刊物等，應(yīng)選擇資質(zhì)良好、價(jià)格合理的印刷供應(yīng)商。印刷費(fèi)用應(yīng)根據(jù)印刷數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等因素進(jìn)行合理定價(jià)，并簽訂印刷合同。報(bào)銷印刷費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供印刷合同、印刷清單、發(fā)票等相關(guān)資料。6.咨詢費(fèi)因業(yè)務(wù)需要聘請(qǐng)外部專家或咨詢機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)，應(yīng)簽訂咨詢服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等。咨詢費(fèi)用應(yīng)按照合同約定支付，報(bào)銷時(shí)需提供咨詢服務(wù)合同、發(fā)票、咨詢報(bào)告等相關(guān)資料。7.手續(xù)費(fèi)協(xié)會(huì)在銀行結(jié)算等業(yè)務(wù)中發(fā)生的手續(xù)費(fèi)支出，應(yīng)按照銀行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算和管理。報(bào)銷手續(xù)費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供銀行手續(xù)費(fèi)回單等相關(guān)憑證。固定資產(chǎn)購(gòu)置與處置支出1.固定資產(chǎn)購(gòu)置購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批，納入年度預(yù)算。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式選擇供應(yīng)商。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)取得合法有效的發(fā)票和相關(guān)憑證，按照固定資產(chǎn)入賬價(jià)值進(jìn)行核算。2.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)，處置過(guò)程中發(fā)生的清理費(fèi)用等支出，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)處置后，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，確保賬實(shí)相符。其他支出1.捐贈(zèng)支出捐贈(zèng)應(yīng)按照協(xié)會(huì)章程和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，明確捐贈(zèng)的對(duì)象、用途、金額等。捐贈(zèng)支出應(yīng)取得合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)資金使用情況的監(jiān)督和管理，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ谩?.贊助支出贊助應(yīng)嚴(yán)格控制，確有必要的贊助事項(xiàng)需經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)。贊助支出應(yīng)簽訂贊助協(xié)議，明確贊助的金額、用途、期限等，并按照協(xié)議執(zhí)行。報(bào)銷贊助費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供贊助協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)資料。支出審批流程預(yù)算內(nèi)支出審批1.部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要提出支出申請(qǐng)，填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)的發(fā)票、合同等原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的支出申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)支出的合理性和必要性，簽字后報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)支出申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，重點(diǎn)審核發(fā)票的真實(shí)性、合法性、完整性，支出是否符合預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度規(guī)定等。審核無(wú)誤后，簽字報(bào)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限對(duì)支出申請(qǐng)進(jìn)行審批。金額較小的支出由協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)審批；金額較大的支出由協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)審批或提交協(xié)會(huì)理事會(huì)審議。5.經(jīng)審批同意的支出，由財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。預(yù)算外支出審批1.因特殊情況需要發(fā)生預(yù)算外支出的，由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明支出的原因、金額、資金來(lái)源等，并附上相關(guān)的證明材料。2.申請(qǐng)部門將預(yù)算外支出申請(qǐng)?zhí)峤回?cái)務(wù)部門進(jìn)行初步審核，財(cái)務(wù)部門審核后提出意見(jiàn)，報(bào)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。3.協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行審議。如需召開(kāi)會(huì)議審議的，由協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)組織召開(kāi)會(huì)議，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，對(duì)預(yù)算外支出申請(qǐng)進(jìn)行討論和審議。4.會(huì)議審議通過(guò)后，按照預(yù)算內(nèi)支出審批流程進(jìn)行審批。支出報(bào)銷要求報(bào)銷憑證要求1.支出報(bào)銷必須取得合法有效的發(fā)票或其他合規(guī)票據(jù)。發(fā)票應(yīng)具備發(fā)票聯(lián)、發(fā)票監(jiān)制章、開(kāi)票日期、購(gòu)買方信息、銷售方信息、服務(wù)內(nèi)容、金額等要素，且發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)相符。2.除發(fā)票外，其他報(bào)銷憑證如車票、機(jī)票、住宿發(fā)票、會(huì)議通知、培訓(xùn)資料等也應(yīng)真實(shí)、完整、有效。3.報(bào)銷憑證如有涂改、挖補(bǔ)、偽造等情況，財(cái)務(wù)部門有權(quán)不予報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)間要求1.工作人員應(yīng)在支出發(fā)生后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成報(bào)銷。2.對(duì)于跨年度的支出，應(yīng)在次年的規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷，逾期未報(bào)的，財(cái)務(wù)部門可不予受理。報(bào)銷審批要求1.報(bào)銷人員應(yīng)按照支出審批流程，將填寫完整、簽字齊全的費(fèi)用報(bào)銷單及相關(guān)原始憑證提交財(cái)務(wù)部門。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核時(shí)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與報(bào)銷人員溝通，要求其補(bǔ)充或更正相關(guān)資料。3.經(jīng)審核無(wú)誤的報(bào)銷憑證，按照審批權(quán)限報(bào)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門方可辦理報(bào)銷支付手續(xù)。支出監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行檢查和分析，確保支出符合財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查支出的真實(shí)性、合法性、合理性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。3.協(xié)會(huì)內(nèi)部設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受會(huì)員和社會(huì)公眾對(duì)協(xié)會(huì)支出管理的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，應(yīng)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等政府部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料，積極配合檢查工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)和評(píng)估，及時(shí)公開(kāi)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。財(cái)務(wù)核算與報(bào)告財(cái)務(wù)核算1.協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。2.對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確反映支出的類別、金額、用途等信息，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)賬和對(duì)賬工作，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等，全面反映協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活