公證處罰管理辦法一、總則（一）目的為加強公證行業(yè)管理，規(guī)范公證處罰行為，保障公證機構和公證員依法履行職責，維護公證行業(yè)秩序，保護當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國公證法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內設立的公證機構及其公證員，以及與公證活動相關的其他組織和個人。（三）基本原則公證處罰應當遵循合法、公正、公開、及時的原則，堅持處罰與教育相結合，保障公證機構和公證員的合法權益。二、處罰種類及適用（一）處罰種類1.警告；2.罰款；3.沒收違法所得；4.暫停執(zhí)業(yè)；5.吊銷執(zhí)業(yè)證書。（二）適用情形1.公證機構有下列情形之一的，由司法行政部門予以處罰：以詆毀其他公證機構、公證員或者支付回扣、傭金等不正當手段爭攬公證業(yè)務的；違反規(guī)定的收費標準收取公證費的；同時在兩個以上公證機構執(zhí)業(yè)的；從事有報酬的其他職業(yè)的；為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關系的公證的；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應當給予處罰的其他行為。2.公證員有下列情形之一的，由司法行政部門予以處罰：私自出具公證書的；為不真實、不合法的事項出具公證書的；侵占、挪用公證費或者侵占、盜竊公證專用物品的；毀損、篡改公證文書或者公證檔案的；泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應當給予處罰的其他行為。3.有下列情形之一的，由司法行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對公證機構處一萬元以上五萬元以下罰款，對公證員處一千元以上五千元以下罰款，并可以給予三個月以上六個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，沒收違法所得：公證機構的負責人違反本辦法第二十五條規(guī)定的；公證機構及其公證員違反本辦法第二十六條規(guī)定的；公證機構及其公證員違反本辦法第二十七條規(guī)定的；公證機構及其公證員違反本辦法第二十八條規(guī)定的。4.有下列情形之一的，由司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書：因故意犯罪或者職務過失犯罪受刑事處罰的；被開除公職的；被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。三、處罰程序（一）立案司法行政部門發(fā)現(xiàn)公證機構或公證員有應當給予處罰的行為的，應當予以立案，并指定兩名以上工作人員進行調查。（二）調查取證1.調查人員應當全面、客觀、公正地收集證據(jù)，查明事實。2.調查人員可以采取以下措施：詢問當事人、證人；查閱、復制與案件有關的文件、資料；對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進行先行登記保存。3.調查人員在調查過程中應當制作筆錄，由被調查人簽名或者蓋章。（三）告知司法行政部門在作出處罰決定前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。（四）陳述、申辯和聽證1.當事人有權進行陳述和申辯。司法行政部門應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，司法行政部門應當采納。2.當事人要求聽證的，司法行政部門應當組織聽證。聽證按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定進行。（五）決定司法行政部門根據(jù)調查結果，依照本辦法的規(guī)定，作出處罰決定。處罰決定應當以書面形式作出，并送達當事人。（六）送達處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，司法行政部門應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將處罰決定書送達當事人。（七）執(zhí)行1.當事人應當自收到處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。2.當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的司法行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。四、監(jiān)督與管理（一）建立健全監(jiān)督機制司法行政部門應當建立健全公證處罰監(jiān)督機制，加強對公證處罰工作的指導和監(jiān)督。（二）定期檢查司法行政部門應當定期對公證機構和公證員的執(zhí)業(yè)活動進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）投訴舉報處理司法行政部門應當設立投訴舉報電話、信箱或者電子郵箱，接受社會公眾對公證機構和公證員違法行為的投訴舉報。對投訴舉報應當及時調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。（四）信息公開司法行政部