燃?xì)饩吖芾磙k法一、總則（一）目的為加強(qiáng)燃?xì)饩叩墓芾?，保障燃?xì)馐褂冒踩S護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售、安裝、使用、維修燃?xì)饩呒捌湎嚓P(guān)配件的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障燃?xì)馐褂冒踩旁谑孜唬_保燃?xì)饩叩馁|(zhì)量、安裝、使用等環(huán)節(jié)符合安全要求。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.全過程監(jiān)管原則：對(duì)燃?xì)饩邚纳a(chǎn)到報(bào)廢的全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)安全可控。4.社會(huì)共治原則：鼓勵(lì)社會(huì)各方參與燃?xì)饩吖芾?，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的良好局面。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事燃?xì)饩呱a(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可資質(zhì)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)燃?xì)饩摺?.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備等條件。（二）產(chǎn)品質(zhì)量要求1.燃?xì)饩弋a(chǎn)品必須符合國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于安全性能標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)等。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。3.產(chǎn)品應(yīng)具備明顯的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。（三）生產(chǎn)過程監(jiān)管1.質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饩呱a(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等進(jìn)行檢查。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高燃?xì)饩弋a(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。三、銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事燃?xì)饩咪N售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。2.銷售企業(yè)應(yīng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄燃?xì)饩叩拿Q、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。（二）產(chǎn)品銷售要求1.銷售的燃?xì)饩弑仨毷侨〉蒙a(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁銷售無(wú)資質(zhì)、不合格的燃?xì)饩摺?.銷售企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝使用說明書等資料，并告知消費(fèi)者正確的使用方法和注意事項(xiàng)。3.不得銷售國(guó)家明令淘汰、禁止銷售的燃?xì)饩弋a(chǎn)品。（三）銷售市場(chǎng)監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饩咪N售市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、無(wú)資質(zhì)燃?xì)饩叩冗`法行為。2.定期開展燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量抽檢，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。四、安裝管理（一）安裝企業(yè)資質(zhì)1.從事燃?xì)饩甙惭b的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安裝資質(zhì)證書，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)安裝燃?xì)饩摺?.安裝企業(yè)應(yīng)具備專業(yè)的安裝人員，安裝人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。（二）安裝要求1.燃?xì)饩叩陌惭b必須由具備資質(zhì)的安裝企業(yè)進(jìn)行，安裝應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品安裝使用說明書的要求進(jìn)行操作。2.安裝位置應(yīng)符合安全要求，遠(yuǎn)離易燃、易爆物品，通風(fēng)良好，便于操作和維護(hù)。3.安裝過程中應(yīng)確保燃?xì)夤艿肋B接牢固、無(wú)泄漏，安裝完成后應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的氣密試驗(yàn)和通氣調(diào)試。（三）安裝監(jiān)督管理1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饩甙惭b企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)安裝工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.安裝企業(yè)應(yīng)在安裝完成后向用戶提供安裝質(zhì)量合格證明，并告知用戶相關(guān)的安全注意事項(xiàng)。五、使用管理（一）用戶責(zé)任1.用戶應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)饩叩氖褂谜f明書正確使用燃?xì)饩?，不得擅自改裝、拆除燃?xì)饩摺?.用戶應(yīng)定期對(duì)燃?xì)饩哌M(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修。3.用戶在使用燃?xì)饩哌^程中發(fā)現(xiàn)異常情況，如異味、泄漏等，應(yīng)立即停止使用，關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)夤?yīng)企業(yè)或相關(guān)部門。（二）使用安全宣傳1.燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、社區(qū)等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饩呤褂冒踩R(shí)的宣傳，提高用戶的安全意識(shí)。2.定期組織開展燃?xì)饩呤褂冒踩嘤?xùn)和應(yīng)急演練，讓用戶掌握正確的使用方法和應(yīng)急處置技能。（三）使用情況監(jiān)管1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)燃?xì)饩叩氖褂们闆r進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.鼓勵(lì)用戶對(duì)發(fā)現(xiàn)的燃?xì)饩呤褂冒踩珕栴}進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、維修管理（一）維修企業(yè)資質(zhì)1.從事燃?xì)饩呔S修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的維修資質(zhì)證書，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)維修燃?xì)饩摺?.維修企業(yè)應(yīng)具備專業(yè)的維修人員和必要的維修設(shè)備、工具等。（二）維修要求1.維修企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量。2.維修人員應(yīng)在維修完成后向用戶提供維修記錄，注明維修內(nèi)容、更換的零部件等信息。3.維修后的燃?xì)饩邞?yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保符合安全使用要求。（三）維修市場(chǎng)監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饩呔S修市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)維修、亂收費(fèi)等違法行為。2.定期對(duì)維修企業(yè)的維修質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對(duì)不合格的維修企業(yè)依法進(jìn)行處理。七、報(bào)廢管理（一）報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.燃?xì)饩哌_(dá)到國(guó)家規(guī)定的使用年限或出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞、無(wú)法修復(fù)等情況，應(yīng)予以報(bào)廢。2.具體報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）報(bào)廢處理1.用戶應(yīng)將報(bào)廢的燃?xì)饩呓挥捎匈Y質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁私自拆解、丟棄。2.回收企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求對(duì)報(bào)廢燃?xì)饩哌M(jìn)行妥善處理，防止環(huán)境污染。（三）報(bào)廢監(jiān)管1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饩邎?bào)廢情況的監(jiān)督管理，確保報(bào)廢燃?xì)饩叩玫酵咨铺幚怼?.對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理的用戶和企業(yè)，依法進(jìn)行處罰。八、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)饩咝袠I(yè)的綜合管理，組織實(shí)施本辦法，對(duì)燃?xì)饩叩纳a(chǎn)、銷售、安裝、使用、維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢和執(zhí)法檢查。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饩咪N售市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)銷售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查，打擊假冒偽劣、無(wú)資質(zhì)銷售等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好燃?xì)饩吖芾淼南嚓P(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：各部門按照職責(zé)分工，定期對(duì)燃?xì)饩呦嚓P(guān)企業(yè)和用戶進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)燃?xì)饩呱a(chǎn)、銷售、安裝、使用、維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)燃?xì)饩咝袠I(yè)存在的突出問題，開展專項(xiàng)檢查，集中整治。（三）檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)情況：檢查生產(chǎn)、銷售、安裝、維修企業(yè)是否具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。2.產(chǎn)品質(zhì)量情況：檢查燃?xì)饩弋a(chǎn)品是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量問題。3.經(jīng)營(yíng)行為情況：檢查銷售企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、明碼標(biāo)價(jià)等經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范。4.安裝維修情況：檢查安裝、維修企業(yè)的作業(yè)是否符合要求，維修記錄是否完整。5.使用情況：檢查用戶是否正確使用燃?xì)饩?，是否存在安全隱患。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)企業(yè)和用戶限期整改。2.對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)資質(zhì)證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.建立檢查結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)，加強(qiáng)行業(yè)自律。九、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任1.生產(chǎn)企業(yè)未取得生產(chǎn)許可資質(zhì)生產(chǎn)燃?xì)饩叩?，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩弋a(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）銷售企業(yè)違法責(zé)任1.銷售無(wú)資質(zhì)、不合格燃?xì)饩叩?，由市?chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.銷售企業(yè)未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，責(zé)令改正，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。（三）安裝企業(yè)違法責(zé)任1.無(wú)資質(zhì)安裝燃?xì)饩叩?，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.安裝不符合安全要求的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安裝資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）維修企業(yè)違法責(zé)任1.無(wú)資質(zhì)維修燃?xì)饩叩?，由市?chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.維修質(zhì)量不符合要求的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷維修資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）用戶違法責(zé)任1.用戶擅自改裝、拆除燃?xì)饩叩?，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下的罰款。2.用戶未按規(guī)定對(duì)燃?xì)饩哌M(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致安全事