農(nóng)村電桿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村電桿的管理，確保電力設(shè)施安全可靠運(yùn)行，保障農(nóng)村地區(qū)電力供應(yīng)，維護(hù)公共安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)各類電桿（包括水泥桿、木桿等）及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、改造和拆除等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障電力設(shè)施安全和供電安全作為首要任務(wù)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定開展電桿管理工作。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高電桿管理的效率和水平。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在電桿管理中的職責(zé)，確保管理工作有序進(jìn)行。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃要求1.農(nóng)村電桿規(guī)劃應(yīng)與農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民用電需求增長(zhǎng)以及電力設(shè)施布局優(yōu)化等因素。2.規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同電力部門共同開展電桿規(guī)劃工作，明確電桿的布點(diǎn)、走向、數(shù)量等，并預(yù)留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。3.電桿規(guī)劃應(yīng)符合電力安全規(guī)程要求，避免與其他地下管線、建筑物、道路等發(fā)生沖突。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.電桿選型應(yīng)根據(jù)線路電壓等級(jí)、負(fù)荷大小、地質(zhì)條件等因素合理確定，優(yōu)先選用水泥桿等耐久性好、安全性高的電桿。2.電桿基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確?；A(chǔ)牢固可靠，能夠承受電桿及線路的全部荷載。3.電桿的埋設(shè)深度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般情況下，水泥桿埋設(shè)深度不應(yīng)小于桿長(zhǎng)的六分之一加0.7米。4.電桿組立應(yīng)保證桿身垂直，直線桿的橫向位移不應(yīng)大于50毫米，轉(zhuǎn)角桿的橫向位移不應(yīng)大于50毫米且向受力側(cè)傾斜不應(yīng)大于100毫米。5.電桿上的金具、絕緣子等應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安裝應(yīng)牢固可靠，連接緊密，無(wú)松動(dòng)、變形等缺陷。（三）建設(shè)程序1.電力建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，包括項(xiàng)目審批、規(guī)劃許可等。2.在電桿建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)將施工方案報(bào)電力部門備案，施工方案應(yīng)包括施工時(shí)間、施工范圍、安全措施等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保建設(shè)質(zhì)量。4.建設(shè)過(guò)程中，電力部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位限期整改。5.電桿建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.電力部門應(yīng)建立健全農(nóng)村電桿運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，定期對(duì)電桿進(jìn)行巡查。2.巡查內(nèi)容包括電桿的外觀狀況、基礎(chǔ)沉降、桿身傾斜、金具及絕緣子完好情況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并采取相應(yīng)措施。3.建立電桿運(yùn)行檔案，記錄電桿的型號(hào)、規(guī)格、安裝位置、投運(yùn)時(shí)間、維護(hù)記錄等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。4.加強(qiáng)對(duì)電桿周圍環(huán)境的管理，禁止在電桿周圍堆放雜物、取土、挖坑等，保持電桿周圍環(huán)境整潔暢通。（二）維護(hù)管理1.定期對(duì)電桿進(jìn)行防腐、防銹處理，對(duì)水泥桿表面的裂縫、剝落等缺陷及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。2.檢查和緊固電桿上的金具、絕緣子等，對(duì)松動(dòng)、損壞的部件及時(shí)進(jìn)行更換。3.對(duì)電桿基礎(chǔ)進(jìn)行維護(hù)，防止基礎(chǔ)下沉、沖刷等情況發(fā)生，必要時(shí)采取加固措施。4.按照規(guī)定對(duì)電桿進(jìn)行周期性的試驗(yàn)和檢測(cè)，如接地電阻測(cè)試等，確保電桿性能良好。5.加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員的培訓(xùn)和管理，提高維護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)，確保維護(hù)工作質(zhì)量。四、檢修與改造管理（一）檢修計(jì)劃1.電力部門應(yīng)根據(jù)電桿的運(yùn)行狀況、使用年限等因素，制定年度檢修計(jì)劃。2.檢修計(jì)劃應(yīng)明確檢修項(xiàng)目、檢修時(shí)間、檢修人員、安全措施等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。3.對(duì)于存在安全隱患的電桿，應(yīng)及時(shí)安排檢修，優(yōu)先處理影響供電安全的緊急故障。（二）檢修實(shí)施1.檢修前，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，包括工具、材料、安全防護(hù)用品的準(zhǔn)備，以及現(xiàn)場(chǎng)安全措施的布置等。2.檢修人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按照檢修方案進(jìn)行作業(yè)，確保檢修質(zhì)量。3.在檢修過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)電桿存在嚴(yán)重缺陷，需要進(jìn)行更換或改造的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整檢修計(jì)劃，并按照相關(guān)程序辦理審批手續(xù)。4.檢修完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)送電。（三）改造管理1.隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和用電需求的變化，需要對(duì)電桿進(jìn)行改造的，應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和論證。2.改造方案應(yīng)包括改造的原因、改造內(nèi)容、技術(shù)方案、投資預(yù)算等，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。3.改造工程應(yīng)按照建設(shè)程序進(jìn)行管理，確保改造質(zhì)量和安全。4.改造完成后，應(yīng)對(duì)改造效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的電桿管理工作提供參考。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.電力部門是農(nóng)村電桿安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。2.明確各級(jí)管理人員和工作人員在電桿安全管理中的職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全措施1.在電桿上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》，采取必要的安全防護(hù)措施，如系安全帶、設(shè)置警示標(biāo)志等。2.對(duì)可能影響電桿安全的施工作業(yè)，如道路施工、房屋建設(shè)等，電力部門應(yīng)提前與施工單位溝通協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。3.加強(qiáng)對(duì)電桿周圍群眾的安全宣傳教育，提高群眾的安全意識(shí)，防止因群眾誤操作等原因?qū)е码姉U損壞或觸電事故發(fā)生。（三）安全檢查與隱患排查1.定期開展電桿安全檢查和隱患排查工作，建立安全檢查和隱患排查臺(tái)賬。2.對(duì)檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患及時(shí)消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.電力部門應(yīng)制定農(nóng)村電桿應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)農(nóng)村電桿可能出現(xiàn)的故障類型、影響范圍等因素進(jìn)行制定，具有針對(duì)性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展農(nóng)村電桿應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和人員的應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括電桿倒塌、斷線等故障的應(yīng)急處置，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生電桿故障時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。2.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先保障人身安全和重要用戶的供電，采取有效的措施盡快恢復(fù)供電。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告故障情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，配合做好后續(xù)工作。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.電力部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電桿管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)電桿的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、改造等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、用戶反饋等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改。（二）考核機(jī)制1.建立農(nóng)村電桿管理工作考核機(jī)制，對(duì)各部門、各崗位在電桿管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括電桿管理工作的