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文檔簡介
科技廳管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強科技廳的規(guī)范化管理,提高科技管理工作的效率和質量,促進科技創(chuàng)新事業(yè)的健康發(fā)展,更好地發(fā)揮科技在經濟社會發(fā)展中的支撐引領作用。適用范圍本辦法適用于科技廳機關各部門、直屬事業(yè)單位及其工作人員。基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,確保各項管理活動合法合規(guī)。2.科學規(guī)范原則:運用科學的管理理念和方法,建立健全各項管理制度和流程,實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、標準化。3.公開公正原則:管理過程和結果公開透明,公平對待各類科技主體,保障其合法權益。4.服務創(chuàng)新原則:以服務科技創(chuàng)新為核心,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動科技成果轉化和應用。機構與職責科技廳組織架構科技廳設廳長1名,副廳長若干名。機關內部設立辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、資源配置與管理處、高新技術處、農村科技處、社會發(fā)展科技處、基礎研究處、科技成果與區(qū)域創(chuàng)新處、外國專家與科技合作處等職能部門。同時,根據工作需要,設立直屬事業(yè)單位,承擔相應的科技服務和支撐工作。各部門職責1.辦公室:負責機關日常運轉工作,承擔文電、會務、機要、檔案、安全、保密、信訪、政務公開等工作。2.政策法規(guī)處:擬訂科技發(fā)展政策和法規(guī)草案并監(jiān)督實施,承擔相關行政復議、行政應訴工作。3.發(fā)展規(guī)劃處:組織擬訂全省科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃,協(xié)調科技資源合理配置。4.資源配置與管理處:負責省級科技計劃項目的綜合管理,承擔科技經費預決算及經費使用的監(jiān)督管理。5.高新技術處:擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化的規(guī)劃和政策,組織實施相關領域重大科技專項。6.農村科技處:擬訂農村科技發(fā)展規(guī)劃和政策,推動農村科技進步,促進農業(yè)科技成果轉化。7.社會發(fā)展科技處:擬訂社會發(fā)展領域科技發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施相關領域重大科技項目。8.基礎研究處:擬訂基礎研究規(guī)劃和政策,組織實施基礎研究計劃和重大基礎研究項目。9.科技成果與區(qū)域創(chuàng)新處:負責科技成果評價、登記、獎勵等工作,推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設。10.外國專家與科技合作處:擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策,組織實施引進國外智力項目,開展國際科技合作與交流??萍加媱澒芾碛媱濐悇e科技廳設立各類科技計劃,包括重大科技專項、重點研發(fā)計劃、自然科學基金、科技創(chuàng)新引導專項等。項目申報1.發(fā)布指南:根據經濟社會發(fā)展需求和科技發(fā)展戰(zhàn)略,定期發(fā)布科技計劃項目申報指南,明確申報條件、支持方向、申報程序等要求。2.申報受理:項目申報單位按照指南要求,通過規(guī)定渠道提交申報材料。科技廳對申報材料進行形式審查,符合要求的予以受理。項目評審1.組織評審:科技廳組織專家對受理的項目進行評審,評審專家依據相關標準和要求,對項目的創(chuàng)新性、可行性、預期成果等進行評價。2.結果公示:評審結果在一定范圍內進行公示,接受社會監(jiān)督。對公示期間提出的異議,進行調查核實并處理。項目立項根據評審結果和科技計劃總體安排,確定立項項目名單,下達立項通知。對立項項目簽訂任務書,明確項目目標、任務、考核指標、經費預算等內容。項目實施1.項目執(zhí)行:項目承擔單位按照任務書要求組織實施項目,嚴格遵守相關規(guī)定和承諾,確保項目順利推進。2.監(jiān)督檢查:科技廳對項目實施情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。項目承擔單位應積極配合監(jiān)督檢查工作,按時報送項目進展情況。項目驗收1.申請驗收:項目完成后,項目承擔單位向科技廳提出驗收申請,并提交驗收材料。2.組織驗收:科技廳組織專家對項目進行驗收,驗收內容包括項目任務完成情況、技術指標達成情況、經費使用情況、知識產權成果等。3.驗收結論:驗收合格的項目,予以結題;驗收不合格的項目,下達整改通知,項目承擔單位應在規(guī)定期限內完成整改并申請復查??萍冀涃M管理經費來源科技經費來源主要包括財政撥款、社會捐贈、企業(yè)投入等。預算編制1.項目申報單位在申報項目時,應同時編制項目經費預算,明確經費支出范圍和預算額度。2.科技廳對項目經費預算進行審核,根據項目實際需求和財力情況,合理確定經費預算。經費使用1.項目承擔單位應嚴格按照經費預算和相關規(guī)定使用經費,確保經費??顚S?。2.經費支出應符合國家財務制度和科技經費管理要求,主要用于人員費、設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等。經費監(jiān)督1.科技廳會同財政部門對項目經費使用情況進行監(jiān)督檢查,定期開展專項審計。2.項目承擔單位應建立健全經費管理制度,加強內部財務管理,自覺接受監(jiān)督檢查。對違反經費使用規(guī)定的,依法依規(guī)進行處理??蒲许椖恐R產權管理知識產權歸屬1.執(zhí)行國家有關知識產權歸屬和權益分配的規(guī)定,項目承擔單位與科技人員應在項目任務書中明確知識產權歸屬。2.對于利用財政資金資助的科研項目,其知識產權歸屬按照相關法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。知識產權保護1.項目承擔單位應加強對科研項目知識產權的保護意識,采取有效措施防止知識產權泄露。2.鼓勵項目承擔單位和科技人員及時申請專利、商標、著作權等知識產權,依法維護自身合法權益。知識產權運用1.推動科研項目知識產權的轉化運用,促進科技成果轉移轉化,提高知識產權的經濟效益和社會效益。2.科技廳支持建立知識產權運營平臺,為科研項目知識產權的交易、許可、作價入股等提供服務。科技成果轉化與推廣成果轉化機制1.建立健全科技成果轉化機制,鼓勵高校、科研機構與企業(yè)開展產學研合作,促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。2.科技廳設立科技成果轉化專項資金,支持科技成果轉化項目的實施。轉化方式1.技術轉讓:科技成果完成單位將其擁有的科技成果轉讓給他人,取得轉讓收入。2.技術許可:科技成果完成單位將其擁有的科技成果許可他人使用,收取許可費用。3.作價入股:科技成果完成單位以科技成果作價入股,與其他單位共同組建企業(yè),分享股權收益。4.創(chuàng)辦企業(yè):科技人員以科技成果為依托,創(chuàng)辦科技型企業(yè),實現(xiàn)科技成果產業(yè)化。推廣應用1.加強科技成果推廣應用平臺建設,通過舉辦科技成果推介會、技術對接會等活動,促進科技成果與市場需求有效對接。2.支持科技成果示范推廣基地建設,發(fā)揮示范引領作用,推動科技成果在更大范圍內應用。科技人才管理人才引進1.制定人才引進計劃,重點引進高層次創(chuàng)新人才、急需緊缺人才。2.拓寬人才引進渠道,通過公開招聘、柔性引進、項目合作等方式,吸引各類優(yōu)秀科技人才來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才培養(yǎng)1.組織實施各類人才培養(yǎng)計劃,加強對科技人員的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育。2.支持科技人員參加國內外學術交流活動,提升其學術水平和創(chuàng)新能力。人才評價1.建立科學合理的人才評價機制,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷颍瑢萍既瞬胚M行綜合評價。2.完善人才獎勵制度,對在科技創(chuàng)新工作中做出突出貢獻的科技人員給予表彰獎勵。人才激勵1.落實科技人才激勵政策,通過績效工資、項目獎勵、股權期權等方式,激發(fā)科技人員的創(chuàng)新積極性。2.營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,為科技人才提供廣闊的發(fā)展空間和優(yōu)質的服務保障。科技合作與交流國內合作1.加強與國內其他地區(qū)科技部門、高校、科研機構的合作,開展科技資源共享、聯(lián)合研發(fā)、成果轉化等活動。2.組織實施國內科技合作項目,推動區(qū)域間科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。國際合作1.積極開展國際科技合作與交流,拓展國際科技合作渠道,引進國外先進技術、人才和資金。2.組織實施國際科技合作項目,支持科技人員參與國際科研合作與交流活動,提升我省科技國際化水平。合作平臺建設1.加強科技合作平臺建設,建立一批國家級、省級國際科技合作基地、重點實驗室、工程技術研究中心等,為科技合作與交流提供支撐。2.鼓勵高校、科研機構和企業(yè)與國外相關機構建立合作關系,開展長期穩(wěn)定的科技合作。監(jiān)督與考核內部監(jiān)督1.科技廳建立健全內部監(jiān)督制度,加強對機關各部門、直屬事業(yè)單位及其工作人員的管理和監(jiān)督。2.定期開展內部審計、效能監(jiān)察等工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督,設立舉報電話、郵箱等,受理對科技管理工作的投訴舉報。2.主動接受人大、政
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