采掘采管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司采掘采作業(yè)的管理，規(guī)范采掘采行為，確保安全生產(chǎn)，提高資源利用率，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各采掘采作業(yè)單位，包括但不限于煤礦、金屬礦、非金屬礦等的開采作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，防止各類安全事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資源管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展采掘采作業(yè)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，優(yōu)化采掘采工藝流程，提高生產(chǎn)效率和資源利用率。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在開發(fā)利用資源的同時(shí)，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、開采規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、資源儲量、市場需求等因素，編制中長期采掘采規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括資源概況、開采目標(biāo)、開采方案、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.采掘采規(guī)劃應(yīng)報(bào)上級主管部門備案，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。（二）設(shè)計(jì)要求1.新建、改建、擴(kuò)建采掘采工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行可行性研究和初步設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門審批。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括工程概況、開采方法、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.公司應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性和安全性。三、開采作業(yè)管理（一）作業(yè)準(zhǔn)備1.采掘采作業(yè)前，必須編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保員工熟悉作業(yè)流程和安全要求。2.作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等情況，制定相應(yīng)的防范措施。3.按照設(shè)計(jì)要求，做好通風(fēng)、排水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)的安裝調(diào)試工作，確保各系統(tǒng)正常運(yùn)行。（二）開采過程控制1.嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行開采作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。2.加強(qiáng)對采掘設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。3.加強(qiáng)對頂板、瓦斯、水害等災(zāi)害的防治工作，建立健全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.優(yōu)化采掘采工藝流程，提高生產(chǎn)效率，降低資源浪費(fèi)。加強(qiáng)對煤炭、礦石等產(chǎn)品的質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）作業(yè)現(xiàn)場管理1.保持作業(yè)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，通道暢通。2.加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。3.做好作業(yè)現(xiàn)場的文明施工工作，減少粉塵、噪聲等污染物的排放，保護(hù)周邊環(huán)境。四、安全管理（一）安全責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；班組長對本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；員工對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（二）安全培訓(xùn)教育1.制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新員工上崗前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立健全安全檢查制度，定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。（四）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、透水、瓦斯突出等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)1.明確采掘采產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.制定質(zhì)量考核制度，對產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅考核。（二）質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對采掘采全過程的質(zhì)量控制。從開采、運(yùn)輸、加工到儲存等環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。2.加強(qiáng)對原材料、輔助材料的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。對不合格的原材料和輔助材料，嚴(yán)禁投入使用。3.定期對采掘采產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量追溯，查找原因，采取措施加以改進(jìn)。六、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境管理目標(biāo)1.制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，減少采掘采作業(yè)對周邊環(huán)境的污染和破壞，實(shí)現(xiàn)綠色開采。2.確保污染物排放符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（二）污染防治措施1.加強(qiáng)對粉塵、噪聲、廢水、廢渣等污染物的治理。采取灑水降塵、安裝除塵設(shè)備等措施，減少粉塵排放；選用低噪聲設(shè)備，采取隔音、減振等措施，降低噪聲污染；建設(shè)污水處理設(shè)施，對礦井水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放；對廢渣進(jìn)行合理堆放和處置，防止對土壤和水體造成污染。2.加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等措施，減少采掘采作業(yè)對生態(tài)環(huán)境的破壞。在開采結(jié)束后，及時(shí)對采空區(qū)進(jìn)行充填和復(fù)墾，恢復(fù)土地原貌。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對采掘采作業(yè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等指標(biāo)的監(jiān)測。2.定期對采掘采作業(yè)的環(huán)境影響進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整和完善環(huán)境保護(hù)措施。七、設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購1.根據(jù)采掘采作業(yè)的實(shí)際需求，合理選型設(shè)備。設(shè)備選型應(yīng)考慮技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等因素。2.按照規(guī)定程序進(jìn)行設(shè)備采購，選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商。采購合同應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備到貨后，應(yīng)及時(shí)組織安裝調(diào)試。安裝調(diào)試工作應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行，確保設(shè)備安裝質(zhì)量和運(yùn)行性能。2.設(shè)備安裝調(diào)試完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、運(yùn)行性能、安全保護(hù)裝置等方面。（三）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括日常維護(hù)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)等內(nèi)容。2.設(shè)備操作人員應(yīng)做好設(shè)備的日常維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。維修人員應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行一級保養(yǎng)和二級保養(yǎng)，對設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修和調(diào)整。3.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況。對設(shè)備的維修更換零部件等情況，應(yīng)詳細(xì)記錄，以便于設(shè)備的管理和追溯。（四）設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)備的使用情況和技術(shù)發(fā)展，及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備的性能和效率。2.對已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備的處理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，防止造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。八、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)采掘采作業(yè)的規(guī)模和需求，合理配備各類人員，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。2.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，配備特種作業(yè)人員，并確保其持證上崗。（二）績效考核1.建立績效考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、安全表現(xiàn)等進(jìn)行考核評價(jià)。2.績效考核結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬、晉升、獎勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)員工積極工作，提