公文管理辦法頁腳[公司/組織名稱]公文管理辦法總則目的為加強(qiáng)本公司/組織公文管理，確保公文處理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文質(zhì)量和辦理效率，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部各部門之間以及與外部單位往來的各類公文的管理，包括但不限于通知、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函等?；驹瓌t1.準(zhǔn)確規(guī)范：公文內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，格式符合規(guī)定要求，語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2.及時(shí)高效：公文處理應(yīng)及時(shí)、迅速，確保信息傳遞的時(shí)效性，提高工作效率。3.安全保密：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，確保公文在傳遞、處理和存儲(chǔ)過程中的安全保密。公文種類及適用范圍通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。公文格式一般格式公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。1.份號(hào)：公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。2.密級(jí)和保密期限：公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。3.緊急程度：公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。5.發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。6.簽發(fā)人：上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。7.標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。8.主送機(jī)關(guān)：公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。9.正文：公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。10.附件說明：公文附件的順序號(hào)和名稱。11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。12.成文日期：署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。13.印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。14.附注：公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。15.附件：公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。16.抄送機(jī)關(guān)：除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。18.頁碼：公文頁數(shù)順序號(hào)。頁腳格式1.頁腳內(nèi)容：頁腳應(yīng)包含公文頁碼，采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，格式為“第[X]頁，共[X]頁”。2.頁腳位置：頁腳位于頁面底部居中位置。3.頁腳字體及字號(hào)：頁腳字體為宋體，字號(hào)為小五。公文起草起草要求1.公文起草應(yīng)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。2.一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。3.內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練。4.文種正確，格式規(guī)范。5.深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。6.公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達(dá)成一致。7.機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。起草流程1.明確主題：根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示，確定公文主題和主要內(nèi)容。2.收集資料：圍繞公文主題，收集相關(guān)政策法規(guī)、工作情況、數(shù)據(jù)資料等。3.擬定提綱：根據(jù)公文主題和內(nèi)容，擬定公文提綱，明確各部分的主要內(nèi)容和邏輯關(guān)系。4.撰寫初稿：按照公文提綱，撰寫公文初稿，確保內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確、語言通順。5.審核修改：初稿完成后，由起草人進(jìn)行自我審核，然后交部門負(fù)責(zé)人審核，根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。6.送審簽發(fā)：修改后的公文經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，送分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。公文審核審核內(nèi)容1.行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。2.內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。3.涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。4.文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。5.其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。審核流程1.初審：公文起草完成后，先由起草部門進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核公文內(nèi)容是否符合要求、格式是否規(guī)范等。2.復(fù)審：初審?fù)ㄟ^后，將公文送辦公室進(jìn)行復(fù)審，辦公室從公文的整體質(zhì)量、政策法規(guī)依據(jù)、格式規(guī)范等方面進(jìn)行全面審核。3.終審：復(fù)審?fù)ㄟ^后，將公文送分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文的內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行最終把關(guān)，提出修改意見或批準(zhǔn)簽發(fā)。公文簽發(fā)簽發(fā)權(quán)限1.以本公司/組織名義制發(fā)的上行文，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.以本公司/組織名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。3.聯(lián)合行文時(shí)，由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。簽發(fā)流程1.送簽：公文審核通過后，由辦公室將公文送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.簽發(fā)：領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文進(jìn)行審閱后，簽署意見并簽名。3.登記：辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文進(jìn)行登記，記錄公文的簽發(fā)時(shí)間、簽發(fā)人等信息。公文印發(fā)印發(fā)要求1.公文印發(fā)前，辦公室應(yīng)對(duì)公文的格式、內(nèi)容等進(jìn)行再次核對(duì)，確保無誤。2.公文印發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的份數(shù)進(jìn)行印刷，不得擅自增減。3.公文印刷應(yīng)清晰、整潔，確保質(zhì)量。印發(fā)流程1.排版：辦公室根據(jù)公文格式要求，對(duì)公文進(jìn)行排版。2.校對(duì)：排版完成后，由專人進(jìn)行校對(duì)，確保公文內(nèi)容和格式準(zhǔn)確無誤。3.印刷：校對(duì)通過后，將公文交印刷廠進(jìn)行印刷。4.裝訂：印刷完成后，對(duì)公文進(jìn)行裝訂，確保整齊、牢固。5.分發(fā)：裝訂完成后，辦公室將公文按照規(guī)定的范圍進(jìn)行分發(fā)，并做好登記。公文歸檔歸檔范圍1.本公司/組織制發(fā)的各類公文。2.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與本公司/組織有關(guān)的公文。3.下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的公文。4.同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)等往來的公文。歸檔要求1.公文歸檔應(yīng)齊全完整，確保公文的真實(shí)性和有效性。2.公文應(yīng)按照年度、保管期限、機(jī)構(gòu)（問題）等進(jìn)行分類整理，便于查找和利用。3.歸檔公文應(yīng)編制歸檔文件目錄，注明公文的文號(hào)、標(biāo)題、日期、保管期限等信息。歸檔流程1.收集：各部門在公文辦理完畢后，應(yīng)及時(shí)將公文整理好，移交辦公室。2.整理：辦公室對(duì)收集到的公文進(jìn)行分類整理，按照歸檔要求進(jìn)行裝訂、編目等。3.歸檔：整理完成后，將公文移交檔案室進(jìn)行歸檔保存。公文查閱查閱范圍本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要，可查閱相關(guān)公文。外部單位因工作需要查閱本公司/組織公文的，應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱要求1.查閱公文應(yīng)填寫查閱登記表，注明查閱日期、查閱人姓名、查閱內(nèi)容等信息。2.查閱公文應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將公文帶出查閱地點(diǎn)。3.查閱人應(yīng)愛護(hù)公文，不得在公文中涂改、圈畫、污損等。查閱流程1.申請(qǐng)：查閱人向辦公室提出查閱申請(qǐng)，填寫查閱登記表。2.審批：辦公室對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.查閱：經(jīng)批準(zhǔn)后，查閱人在指定地點(diǎn)查閱公文。4.歸還：查閱完畢后，查閱人應(yīng)及時(shí)將公文歸還辦公室，并在查閱登記表上簽字。公文保密保密范圍1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的公文。2.尚未公開的公文內(nèi)容。保密措施1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公文處理人員的保密教育。2.對(duì)涉密公文應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、管理和傳遞