會(huì)務(wù)應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)會(huì)務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，確保會(huì)務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行，保障參會(huì)人員的生命安全和身體健康，維護(hù)公司/組織的正常秩序和形象，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織舉辦的各類(lèi)會(huì)議、研討會(huì)、培訓(xùn)、慶典、演出等會(huì)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：建立健全會(huì)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程的安全管理，提前做好各項(xiàng)預(yù)防措施，盡可能降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。3.統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急處置過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)有序。4.科學(xué)處置：依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，科學(xué)合理地制定應(yīng)急處置方案，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，避免盲目行動(dòng)。5.保障有力：配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備和人員，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立會(huì)務(wù)應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”），由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。2.成員職責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)的應(yīng)急處置措施。及時(shí)向指揮中心報(bào)告本部門(mén)的應(yīng)急處置情況。3.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息，向指揮中心報(bào)告。傳達(dá)指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄和總結(jié)。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)和溝通。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.在會(huì)務(wù)活動(dòng)策劃階段，組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、參會(huì)人員、活動(dòng)流程等進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、人員擁擠踩踏、食品安全事故等。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警信息收集渠道，及時(shí)收集可能影響會(huì)務(wù)活動(dòng)安全的各類(lèi)信息，如氣象預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、社會(huì)安全動(dòng)態(tài)等。2.對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷其對(duì)會(huì)務(wù)活動(dòng)的影響程度。當(dāng)預(yù)警信息可能對(duì)會(huì)務(wù)活動(dòng)造成較大影響時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，提醒相關(guān)部門(mén)和人員做好防范準(zhǔn)備。3.預(yù)警通知應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、防范措施等。預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，紅色為最高級(jí)別。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報(bào)告1.會(huì)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。2.指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成大量人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)形象，需要國(guó)家或地方政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)處置的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)形象造成較大影響，需要公司/組織與相關(guān)部門(mén)協(xié)同處置的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)會(huì)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行造成一定影響，由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件造成少量人員傷亡、少量財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)會(huì)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行影響較小，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員自行處置的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線(xiàn)引導(dǎo)參會(huì)人員撤離到安全區(qū)域。迅速撥打火警電話(huà)“119”報(bào)警，并向指揮中心報(bào)告火災(zāi)情況。組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。在確保安全的前提下，搶救重要物資和文件資料。2.地震事故立即停止會(huì)務(wù)活動(dòng)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部。待地震停止后，迅速組織人員疏散到室外空曠地帶。檢查人員傷亡情況，及時(shí)進(jìn)行救治和報(bào)告。對(duì)受損的建筑物和設(shè)施進(jìn)行檢查，排除安全隱患。3.人員擁擠踩踏事故立即停止相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)廣播、喊話(huà)等方式穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員情緒，避免恐慌。組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員組成人墻，引導(dǎo)人員有序疏散，避免擁擠。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.食品安全事故立即停止供應(yīng)可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。對(duì)中毒人員進(jìn)行催吐、洗胃等急救措施，并及時(shí)送往醫(yī)院救治。報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)，配合進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，采取整改措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。5.其他突發(fā)事件：根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保人員安全和會(huì)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（四）應(yīng)急響應(yīng)終止1.突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由指揮中心總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的建筑物、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)正常的工作和生活秩序。3.對(duì)因突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償。（二）調(diào)查評(píng)估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。2.分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.撰寫(xiě)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，報(bào)指揮中心和上級(jí)主管部門(mén)。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間要求。2.組織實(shí)施恢復(fù)重建工作，確保公司/組織的各項(xiàng)工作盡快恢復(fù)正常。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各成員單位、現(xiàn)場(chǎng)工作人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總、分析和發(fā)布突發(fā)事件信息。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.根據(jù)會(huì)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的突發(fā)事件，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù)，明確儲(chǔ)備庫(kù)的管理責(zé)任人和管理制度。（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，提高應(yīng)急救援能力。3.與外部專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂合作協(xié)議，確保在需要時(shí)能夠得到及時(shí)的支援。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立會(huì)務(wù)應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估和恢復(fù)重建等。2.制定應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織會(huì)務(wù)活動(dòng)相關(guān)人員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高其應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。（二）演