廈門(mén)租房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廈門(mén)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理遵循平等、自愿、合法、有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全房屋租賃管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決房屋租賃管理工作中的重大問(wèn)題。市住房保障和房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋租賃管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。區(qū)住房保障和房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的具體管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是房屋的所有權(quán)人或者依法取得房屋使用權(quán)的人。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用條件，具備必要的生活設(shè)施和消防設(shè)施等。3.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行維修義務(wù)，確保房屋及其附屬設(shè)施正常使用。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。（三）租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)1.租賃當(dāng)事人享有合同約定的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法活動(dòng)。3.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)的管理工作，如實(shí)提供有關(guān)信息。三、租賃合同（一）合同簽訂1.房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要內(nèi)容：當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)及住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；租金和押金數(shù)額、支付方式；租賃用途和房屋使用要求；房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；租賃期限；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；其他約定。2.租賃合同自雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）之日起生效。（二）合同備案1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)住房保障和房屋管理部門(mén)辦理房屋租賃合同備案。2.辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：房屋租賃合同；房屋租賃當(dāng)事人身份證明；房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。3.區(qū)住房保障和房屋管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對(duì)不符合備案條件的，不予備案，并書(shū)面說(shuō)明理由。（三）合同變更與解除1.房屋租賃合同變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的部門(mén)辦理房屋租賃合同變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。2.有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以解除租賃合同：符合法律規(guī)定或者合同約定可以解除合同條款的；因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；當(dāng)事人協(xié)商一致的。3.因解除租賃合同造成一方當(dāng)事人損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。四、租賃房屋管理（一）房屋安全1.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)出租房屋的安全負(fù)責(zé)，按照規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。2.承租人發(fā)現(xiàn)出租房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人予以消除。3.禁止將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租。（二）房屋用途1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.需要改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書(shū)面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（三）房屋裝修1.承租人經(jīng)出租人書(shū)面同意，可以對(duì)租賃房屋進(jìn)行裝修，但不得損害房屋結(jié)構(gòu)和安全性能。2.租賃期間屆滿(mǎn)或者合同解除時(shí)，對(duì)未形成附合的裝修，承租人可以拆除，但應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀；對(duì)形成附合的裝修，雙方另有約定的按照約定處理，沒(méi)有約定的，由出租人按照裝修現(xiàn)值給予補(bǔ)償。五、租金與押金（一）租金1.租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。2.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定收取租金，不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。（二）押金1.押金數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過(guò)兩個(gè)月租金。2.租賃期間屆滿(mǎn)或者合同解除時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)將押金退還承租人。六、物業(yè)服務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好房屋租賃管理工作，發(fā)現(xiàn)房屋租賃違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（二）費(fèi)用繳納1.承租人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。2.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用可以由承租人直接向物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳納，也可以由出租人代收代繳。七、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.住房保障和房屋管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處房屋租賃違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的登記管理，依法查處房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的違法行為。3.公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的治安管理，依法查處租賃房屋內(nèi)的違法犯罪行為。4.消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的消防安全檢查，依法查處租賃房屋內(nèi)的消防安全違法行為。（二）檢查措施1.相關(guān)部門(mén)可以依法對(duì)房屋租賃當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)的檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）投訴處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)房屋租賃違法行為的，可以向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。八、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.出租人有下列行為之一的，由住房保障和房屋管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的；未按照合同約定履行維修義務(wù)的。2.出租人將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的，由住房保障和房屋管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。（二）承租人的法律責(zé)任1.承租人有下列行為之一的，由住房保障和房屋管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：未按照合同約定的用途使用房屋的；擅自改變房屋用途的。2.承租人未經(jīng)出租人書(shū)面同意，對(duì)租賃房屋進(jìn)行裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)的，由住房保障和房屋管理部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任房屋租賃中介機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：1.提供虛假房屋租賃信息的；2.未按