縣城容貌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣城容貌管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣縣城建成區(qū)內(nèi)的容貌管理活動。包括城市道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、施工現(xiàn)場等方面的容貌管理。（三）基本原則1.以人為本原則：縣城容貌管理應(yīng)充分考慮居民的需求和利益，方便居民生活，提高居民生活質(zhì)量。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：縣城容貌管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，確?？h城容貌的整體協(xié)調(diào)性和美觀性。3.依法管理原則：縣城容貌管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與縣城容貌管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識和文明意識，形成共建共享的良好氛圍。二、縣城容貌標(biāo)準(zhǔn)（一）道路容貌標(biāo)準(zhǔn)1.城市道路應(yīng)保持平整、完好，無明顯坑洼、積水、隆起等現(xiàn)象。2.道路兩側(cè)的人行道應(yīng)保持暢通，無亂停亂放車輛、擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象。3.道路上的井蓋、雨水箅子等設(shè)施應(yīng)保持完好，無缺失、損壞等現(xiàn)象。4.道路兩側(cè)的路燈、交通信號燈等設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行，無損壞、熄滅等現(xiàn)象。（二）建筑物容貌標(biāo)準(zhǔn)1.建筑物外立面應(yīng)保持整潔、美觀，無明顯污垢、破損、脫落等現(xiàn)象。2.建筑物頂部應(yīng)保持整潔，無亂堆亂放雜物、搭建違章建筑等現(xiàn)象。3.建筑物陽臺、窗臺等部位應(yīng)保持整潔，無亂掛亂曬衣物、堆放雜物等現(xiàn)象。4.建筑物的門窗應(yīng)保持完好，無損壞、變形等現(xiàn)象。（三）公共設(shè)施容貌標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味、無污垢，設(shè)施完好，正常使用。2.垃圾收集容器應(yīng)保持完好，無損壞、變形等現(xiàn)象，垃圾應(yīng)及時清理，無外溢、堆積等現(xiàn)象。3.公共座椅、健身器材等設(shè)施應(yīng)保持完好，無損壞、缺失等現(xiàn)象，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.公交站臺、候車亭等設(shè)施應(yīng)保持整潔，無亂貼亂畫、損壞等現(xiàn)象。（四）園林綠化容貌標(biāo)準(zhǔn)1.城市綠地應(yīng)保持整潔、美觀，無雜草、雜物，綠化植物應(yīng)生長良好，無病蟲害、缺株等現(xiàn)象。2.行道樹應(yīng)保持整齊、美觀，無枯枝、死枝，定期進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)。3.公園、廣場等公共場所的綠化景觀應(yīng)保持完好，無損壞、破壞等現(xiàn)象。4.嚴(yán)禁在城市綠地內(nèi)擅自砍伐、移植樹木，嚴(yán)禁破壞綠化設(shè)施。（五）環(huán)境衛(wèi)生容貌標(biāo)準(zhǔn)1.城市道路應(yīng)定時進(jìn)行清掃、保潔，保持路面干凈整潔，無垃圾、雜物。2.公共場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無痰跡、煙頭、紙屑等垃圾。3.垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，運(yùn)輸過程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)。4.嚴(yán)禁在城市道路、公共場所焚燒垃圾、樹葉等雜物。（六）廣告招牌容貌標(biāo)準(zhǔn)1.廣告招牌應(yīng)設(shè)置規(guī)范、安全，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。2.廣告招牌應(yīng)保持整潔、美觀，無明顯污垢、破損、褪色等現(xiàn)象。3.嚴(yán)禁設(shè)置未經(jīng)審批的廣告招牌，嚴(yán)禁在建筑物頂部、墻體等部位擅自設(shè)置大型戶外廣告。4.廣告招牌的內(nèi)容應(yīng)健康、文明，不得含有違法、違規(guī)、低俗、虛假等內(nèi)容。（七）施工現(xiàn)場容貌標(biāo)準(zhǔn)1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.施工現(xiàn)場的出入口應(yīng)進(jìn)行硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，確保車輛進(jìn)出不帶泥上路。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時排水設(shè)施，確保施工期間排水暢通，無積水現(xiàn)象。4.施工現(xiàn)場的建筑材料、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)堆放整齊，不得亂堆亂放，施工垃圾應(yīng)及時清理，做到工完場清。三、管理職責(zé)（一）縣城容貌管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，制定具體的管理措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)縣城容貌的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類容貌問題。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同做好縣城容貌管理工作。4.負(fù)責(zé)對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市道路、建筑物、公共設(shè)施等方面的建設(shè)和管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場容貌管理工作。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、園林綠化等方面的管理，依法查處各類違反縣城容貌管理規(guī)定的行為。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)城市道路交通秩序，依法查處車輛亂停亂放、違規(guī)行駛等違法行為。4.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對市場經(jīng)營秩序進(jìn)行管理，依法查處占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，共同做好縣城容貌管理工作。（三）街道辦事處、社區(qū)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民開展縣城容貌管理工作，宣傳縣城容貌管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的單位和居民落實(shí)縣城容貌管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類容貌問題。3.協(xié)助相關(guān)部門做好縣城容貌管理工作，配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動。四、管理措施（一）日常巡查縣城容貌管理部門應(yīng)建立健全日常巡查制度，定期對縣城容貌進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類容貌問題。巡查人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，攜帶必要的巡查設(shè)備，對巡查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受公眾對縣城容貌問題的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。（三）聯(lián)合執(zhí)法建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由縣城容貌管理部門牽頭，組織相關(guān)部門和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同查處各類違反縣城容貌管理規(guī)定的行為。聯(lián)合執(zhí)法行動應(yīng)制定詳細(xì)的執(zhí)法方案，明確各部門的職責(zé)分工，確保執(zhí)法行動的順利進(jìn)行。（四）信用管理建立縣城容貌管理信用檔案，對違反本辦法的單位和個人進(jìn)行信用記錄。對信用記錄不良的單位和個人，采取限制市場準(zhǔn)入、加大監(jiān)管力度等措施，督促其改正違法行為，提高誠信意識。五、法律責(zé)任（一）對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣城容貌管理部門或相關(guān)部門按照法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。1.違反道路容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反建筑物容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反公共設(shè)施容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。4.違反園林綠化容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.違反環(huán)境衛(wèi)生容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。6.違反廣告招牌容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以拆除。7.違反施工現(xiàn)場容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整頓。（二）阻礙縣城容貌管理部門或相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定