司法監(jiān)獄管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范司法監(jiān)獄的各項(xiàng)管理工作，確保監(jiān)獄依法履行職責(zé)，保障罪犯的合法權(quán)益，維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，促進(jìn)刑罰執(zhí)行工作的公正、文明、科學(xué)開(kāi)展。（二）適用范圍本辦法適用于本司法監(jiān)獄內(nèi)的所有工作人員以及在押罪犯的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策開(kāi)展監(jiān)獄管理工作，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正文明原則：秉持公正理念，文明執(zhí)法，尊重和保障罪犯的人格尊嚴(yán)與合法權(quán)益。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法和技術(shù)手段，提高監(jiān)獄管理效能。4.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，確保監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，防止各類事故和突發(fā)事件的發(fā)生。二、監(jiān)獄工作人員管理（一）人員配備1.根據(jù)監(jiān)獄工作實(shí)際需要，合理確定各類崗位的人員編制，確保監(jiān)獄各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。2.按照專業(yè)對(duì)口、人崗匹配的原則，選拔和任用具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的工作人員。（二）崗位職責(zé)1.獄政管理崗位：負(fù)責(zé)罪犯的收押、調(diào)配、釋放等工作，維護(hù)監(jiān)獄的正常監(jiān)管秩序。2.教育改造崗位：制定并實(shí)施罪犯教育改造計(jì)劃，開(kāi)展思想、文化、技術(shù)教育，促進(jìn)罪犯改造。3.勞動(dòng)改造崗位：組織罪犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)，培養(yǎng)罪犯的勞動(dòng)習(xí)慣和職業(yè)技能，為刑滿釋放后的就業(yè)創(chuàng)造條件。4.生活衛(wèi)生崗位：負(fù)責(zé)罪犯的生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，確保罪犯的基本生活需求得到滿足。5.安全管理崗位：制定并落實(shí)安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。（三）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)不同崗位需求，開(kāi)展針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，如獄政管理培訓(xùn)、教育改造培訓(xùn)、安全管理培訓(xùn)等。2.考核建立健全工作人員考核制度，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面，考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、聘任的重要依據(jù)。（四）紀(jì)律與獎(jiǎng)懲1.紀(jì)律要求工作人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)獄的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得有違法違紀(jì)行為。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待罪犯。2.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式有記功、嘉獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。3.懲處對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)章制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。三、罪犯管理（一）收押與調(diào)配1.收押對(duì)新收押的罪犯進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查和身份驗(yàn)證，確保收押安全。按照規(guī)定對(duì)罪犯進(jìn)行分類關(guān)押，根據(jù)罪犯的刑期、性別、年齡、犯罪類型等因素，合理安排關(guān)押監(jiān)區(qū)和牢房。2.調(diào)配根據(jù)監(jiān)獄工作需要和罪犯改造表現(xiàn)，適時(shí)對(duì)罪犯進(jìn)行調(diào)配，確保監(jiān)管秩序的穩(wěn)定。調(diào)配罪犯時(shí)，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保調(diào)配過(guò)程的公正、透明。（二）日常管理1.作息制度：制定科學(xué)合理的作息時(shí)間表，確保罪犯有規(guī)律的生活。2.行為規(guī)范：明確罪犯的行為準(zhǔn)則，要求罪犯遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，服從管理。3.通信與會(huì)見(jiàn)：按照規(guī)定保障罪犯的通信權(quán)利，對(duì)罪犯的會(huì)見(jiàn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保會(huì)見(jiàn)過(guò)程的安全和秩序。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.考核建立罪犯考核制度，對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括認(rèn)罪悔罪、遵守紀(jì)律、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面，考核結(jié)果作為罪犯獎(jiǎng)懲、分級(jí)處遇的重要依據(jù)。2.獎(jiǎng)懲對(duì)改造表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯，給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功、減刑等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的罪犯，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、禁閉等處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（四）分級(jí)處遇1.根據(jù)罪犯的考核結(jié)果，將罪犯分為不同級(jí)別，實(shí)施分級(jí)處遇。2.分級(jí)處遇包括生活待遇、通信會(huì)見(jiàn)、勞動(dòng)崗位安排等方面的差異，激勵(lì)罪犯積極改造。四、教育改造（一）教育內(nèi)容1.思想教育：開(kāi)展法制、道德、形勢(shì)政策等教育，增強(qiáng)罪犯的法律意識(shí)和道德觀念。2.文化教育：根據(jù)罪犯的文化程度，開(kāi)展掃盲、小學(xué)、初中等文化教育，提高罪犯的文化素質(zhì)。3.技術(shù)教育：結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使罪犯掌握一門實(shí)用技術(shù)，為刑滿釋放后的就業(yè)打下基礎(chǔ)。（二）教育方式1.課堂化教學(xué)：定期組織罪犯進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)傳授教育內(nèi)容。2.個(gè)別談話教育：針對(duì)罪犯的具體問(wèn)題和思想狀況，進(jìn)行一對(duì)一的談話教育。3.社會(huì)幫教：邀請(qǐng)社會(huì)各界人士到監(jiān)獄開(kāi)展幫教活動(dòng)，增強(qiáng)罪犯改造的信心和動(dòng)力。4.心理矯治：配備專業(yè)心理咨詢師，為罪犯提供心理咨詢和心理治療，幫助罪犯解決心理問(wèn)題。（三）教育效果評(píng)估1.定期對(duì)教育改造工作進(jìn)行效果評(píng)估，通過(guò)考試、考核、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解罪犯對(duì)教育內(nèi)容的掌握程度和改造效果。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整教育改造計(jì)劃和方式，提高教育改造質(zhì)量。五、勞動(dòng)改造（一）勞動(dòng)項(xiàng)目選擇1.根據(jù)監(jiān)獄的實(shí)際情況和罪犯的身體狀況、技能水平，合理選擇勞動(dòng)項(xiàng)目。2.勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）勞動(dòng)組織與管理1.建立健全勞動(dòng)管理制度，明確勞動(dòng)組織架構(gòu)和崗位職責(zé)。2.合理安排勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，保障罪犯的休息權(quán)利。3.加強(qiáng)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保勞動(dòng)安全和生產(chǎn)秩序。（三）勞動(dòng)報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)1.按照規(guī)定向參加勞動(dòng)的罪犯發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞動(dòng)項(xiàng)目和勞動(dòng)強(qiáng)度確定。2.對(duì)在勞動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和勞動(dòng)崗位調(diào)整等獎(jiǎng)勵(lì)。六、生活衛(wèi)生管理（一）生活保障1.為罪犯提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食，保證罪犯吃飽、吃熟、吃得衛(wèi)生。2.按照規(guī)定為罪犯配備必要的生活用品，保障罪犯的基本生活需求。（二）醫(yī)療衛(wèi)生1.建立監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，為罪犯提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.定期組織罪犯進(jìn)行健康檢查，建立罪犯健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。3.做好傳染病防控工作，防止傳染病在監(jiān)獄內(nèi)傳播。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.加強(qiáng)監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃和消毒，保持監(jiān)獄環(huán)境整潔。2.做好污水處理和垃圾處理工作，防止環(huán)境污染。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，包括安全檢查制度、安全隱患排查治理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。2.明確各部門和人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作責(zé)任到人。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.加強(qiáng)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)重要設(shè)施設(shè)備實(shí)行專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，防止因設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)安全事故。（三）安全防范措施1.加強(qiáng)獄內(nèi)巡邏，設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度，確保監(jiān)獄安全。2.嚴(yán)格人員、車輛、物品進(jìn)出監(jiān)獄的檢查登記制度，防止違禁物品進(jìn)入監(jiān)獄。3.加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理和教育，防止罪犯脫逃、自殺、行兇等事件的發(fā)生。八、獄務(wù)公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.監(jiān)獄的工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息。2.罪犯的收押、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲等情況。3.監(jiān)獄的財(cái)務(wù)收支、物資采購(gòu)、工程建設(shè)等情況。（二