司法提級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為了確保司法工作的公正性、權(quán)威性和高效性，優(yōu)化司法資源配置，提升司法質(zhì)量，特制定本司法提級(jí)管理辦法。本辦法旨在規(guī)范司法提級(jí)管理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部涉及司法程序的各類案件，包括但不限于民事、刑事、行政訴訟案件，以及執(zhí)行案件等。（三）基本原則1.合法性原則：司法提級(jí)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.公正性原則：秉持公正、公平、公開(kāi)的原則，保障當(dāng)事人在司法過(guò)程中的平等地位，不受任何歧視。3.高效性原則：在保證司法公正的前提下，優(yōu)化提級(jí)管理流程，提高司法效率，避免案件久拖不決。4.專業(yè)性原則：充分發(fā)揮專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)，確保司法提級(jí)管理工作由具備相應(yīng)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員負(fù)責(zé)。二、提級(jí)條件（一）案件性質(zhì)1.涉及重大公共利益、社會(huì)關(guān)注度高的案件。此類案件可能對(duì)社會(huì)秩序、公共安全、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生重大影響，需要通過(guò)提級(jí)管理確保司法審判的準(zhǔn)確性和影響力。2.具有典型性、示范性的案件。對(duì)于一些新類型案件、涉及法律適用疑難問(wèn)題的案件，提級(jí)管理有助于統(tǒng)一司法尺度，為今后類似案件的處理提供參考。3.上級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄的案件。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，將特定案件提級(jí)進(jìn)行管理，以滿足特殊的司法需求。（二）案件影響范圍1.跨地區(qū)、跨部門(mén)的重大復(fù)雜案件。這類案件往往涉及多個(gè)地區(qū)或部門(mén)的利益關(guān)系，協(xié)調(diào)難度大，提級(jí)管理有利于整合資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。2.在本地區(qū)具有重大影響的案件。案件的處理結(jié)果可能對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面產(chǎn)生較大影響，提級(jí)管理能夠增強(qiáng)司法的公信力和權(quán)威性。（三）案件復(fù)雜程度1.事實(shí)認(rèn)定存在重大爭(zhēng)議的案件。案件事實(shí)撲朔迷離，各方證據(jù)相互矛盾，通過(guò)提級(jí)管理可以集中專業(yè)力量，深入調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)。2.法律適用存在疑難問(wèn)題的案件。對(duì)于一些新型法律問(wèn)題或法律規(guī)定不明確的情況，提級(jí)管理有助于組織專家論證，確保法律適用的準(zhǔn)確性。3.涉及多個(gè)法律關(guān)系交叉的復(fù)雜案件。此類案件往往涉及多種法律關(guān)系，法律適用和責(zé)任認(rèn)定難度較大，提級(jí)管理能夠全面梳理法律關(guān)系，妥善處理案件。三、提級(jí)程序（一）申請(qǐng)1.案件承辦部門(mén)認(rèn)為符合提級(jí)條件的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)提級(jí)管理申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明案件的基本情況、提級(jí)理由及相關(guān)證據(jù)材料。2.申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)由案件承辦人簽字，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后，提交至公司/組織的司法管理部門(mén)。（二）審核1.司法管理部門(mén)收到提級(jí)管理申請(qǐng)表后，應(yīng)當(dāng)組織專人進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的提級(jí)條件進(jìn)行逐一核實(shí)，查閱相關(guān)案件材料，必要時(shí)可以向案件承辦部門(mén)及承辦人了解情況。2.審核人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核情況，提出審核意見(jiàn)。審核意見(jiàn)分為同意提級(jí)、不同意提級(jí)和補(bǔ)充材料后再審核三種情況。對(duì)于同意提級(jí)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）審批1.公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)收到司法管理部門(mén)報(bào)送的提級(jí)管理申請(qǐng)及審核意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審批。審批應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的性質(zhì)、影響范圍、復(fù)雜程度等因素，以及提級(jí)管理對(duì)司法資源的需求和對(duì)整體工作的影響。2.對(duì)于同意提級(jí)的申請(qǐng)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)簽署審批意見(jiàn)，并明確提級(jí)后的案件承辦部門(mén)和承辦人。（四）交接1.提級(jí)申請(qǐng)經(jīng)審批同意后，原案件承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與提級(jí)后的案件承辦部門(mén)辦理交接手續(xù)。交接內(nèi)容包括案件卷宗材料、證據(jù)材料、相關(guān)法律文書(shū)以及與案件有關(guān)的其他資料。2.交接雙方應(yīng)當(dāng)制作交接清單，明確交接事項(xiàng)，并由雙方簽字確認(rèn)。交接清單一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份，以備查閱。四、提級(jí)后的案件管理（一）承辦部門(mén)職責(zé)1.提級(jí)后的案件承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)案件的辦理。承辦人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識(shí)和豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任案件的處理工作。2.承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的案件辦理計(jì)劃，明確各個(gè)階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保案件辦理工作有序進(jìn)行。3.承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)案件辦理過(guò)程的管理和監(jiān)督，定期召開(kāi)案件研討會(huì)，分析研究案件進(jìn)展情況，及時(shí)解決遇到的問(wèn)題。（二）承辦人職責(zé)1.承辦人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和司法程序辦理案件。在案件辦理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人及其他訴訟參與人的意見(jiàn)，保障其合法權(quán)益。2.承辦人應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查核實(shí)案件事實(shí)，收集、審查相關(guān)證據(jù)材料，確保案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。對(duì)于涉及專業(yè)問(wèn)題的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)咨詢專家意見(jiàn)，或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。3.承辦人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他司法機(jī)關(guān)、相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解案件進(jìn)展情況，共同推進(jìn)案件的處理工作。（三）案件審理1.提級(jí)后的案件應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審理。在審理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。2.對(duì)于重大復(fù)雜案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。合議庭成員應(yīng)當(dāng)具備較高的法律素養(yǎng)和豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)Π讣M(jìn)行全面、深入的分析和判斷。3.在案件審理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和辯論意見(jiàn)，認(rèn)真審查證據(jù)材料，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，正確適用法律。對(duì)于當(dāng)事人提出的合理訴求，應(yīng)當(dāng)依法予以支持；對(duì)于不合理訴求，應(yīng)當(dāng)做好解釋說(shuō)明工作。（四）案件執(zhí)行1.對(duì)于需要執(zhí)行的案件，提級(jí)后的案件承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行程序。執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和執(zhí)行程序，采取有效措施，確保案件執(zhí)行到位。2.在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與被執(zhí)行人的溝通協(xié)調(diào)，督促其自覺(jué)履行義務(wù)。對(duì)于拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。3.執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人反饋案件執(zhí)行情況，接受其監(jiān)督。對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人提出的疑問(wèn)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)予以答復(fù)和處理。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織的司法管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)提級(jí)管理的案件進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括案件辦理程序是否合法、案件辦理質(zhì)量是否符合要求、承辦部門(mén)和承辦人是否認(rèn)真履行職責(zé)等。2.司法管理部門(mén)可以通過(guò)查閱案件卷宗、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向承辦部門(mén)和承辦人提出整改意見(jiàn)，并督促其限期整改。（二）外部監(jiān)督1.積極接受上級(jí)司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)以及社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于外部監(jiān)督提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。2.建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理當(dāng)事人及其他社會(huì)公眾對(duì)提級(jí)管理案件的投訴舉報(bào)。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立提級(jí)管理案件考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)承辦部門(mén)和承辦人的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括案件辦理質(zhì)量、辦理效率、當(dāng)事人滿意度等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與承辦部門(mén)和承辦人的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的承辦部門(mén)和承辦人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作不力、造成不良影響的承辦部門(mén)和承辦人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、信息管理與保密（一）信息管理1.建立司法提級(jí)管理案件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)提級(jí)管理的案件信息進(jìn)行集中管理。信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括案件基本信息、辦理過(guò)程、處理結(jié)果等內(nèi)容，以便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。2.案件承辦部門(mén)和承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件辦理過(guò)程中的相關(guān)信息錄入信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。司法管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和更新，保證其正常運(yùn)行。（二）保密1.參與司法提級(jí)管理工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息予以保密。2.案件卷宗材料、證據(jù)材