商業(yè)招牌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)商業(yè)招牌管理，規(guī)范商業(yè)招牌設(shè)置行為，維護(hù)城市容貌和公共安全，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)商業(yè)招牌的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動。商業(yè)招牌是指在城市道路、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施等載體上，用于表示商業(yè)、服務(wù)性機(jī)構(gòu)名稱、字號、標(biāo)志、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式等內(nèi)容的牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施。（三）基本原則1.安全規(guī)范原則商業(yè)招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合安全要求，確保結(jié)構(gòu)牢固、安裝可靠，避免對人員和財產(chǎn)造成損害。同時，應(yīng)遵守相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如防風(fēng)、防雷、抗震等要求。2.美觀協(xié)調(diào)原則商業(yè)招牌的設(shè)計和設(shè)置應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重整體美觀效果。不得影響城市景觀、建筑物原有風(fēng)貌和公共設(shè)施正常使用，要與城市的文化特色、區(qū)域功能定位相適應(yīng)。3.統(tǒng)一規(guī)劃原則商業(yè)招牌的設(shè)置應(yīng)納入城市容貌規(guī)劃統(tǒng)一管理，根據(jù)城市區(qū)域功能、道路特點、建筑風(fēng)格等因素，合理布局，制定科學(xué)合理的設(shè)置規(guī)劃，避免無序設(shè)置和過度競爭。4.便民利民原則在保障公共利益和城市容貌的前提下，充分考慮商家經(jīng)營需求，為商家提供便利，促進(jìn)商業(yè)活動的正常開展。同時，要方便公眾識別和使用，不得設(shè)置妨礙行人通行、遮擋視線等影響公共安全和公共秩序的招牌。二、設(shè)置規(guī)范（一）設(shè)置地點與位置1.不得設(shè)置的區(qū)域禁止在交通標(biāo)志、消防設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施、避雷裝置等安全設(shè)施上設(shè)置商業(yè)招牌。不得在建筑物屋頂、陽臺外側(cè)、窗戶玻璃等危及安全的位置設(shè)置商業(yè)招牌。不得在城市道路隔離帶、綠化帶、人行天橋、地下通道等公共設(shè)施上擅自設(shè)置商業(yè)招牌。不得在歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑等保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置不符合保護(hù)要求的商業(yè)招牌。2.設(shè)置位置要求商業(yè)招牌應(yīng)設(shè)置在建筑物一層門楣以上、二層窗戶以下的墻體立面，或依附于建筑物的立柱、墻面等位置，不得超出建筑物外立面。設(shè)置在建筑物外立面的商業(yè)招牌，其下沿距地面高度不得小于3米；設(shè)置在立柱上的商業(yè)招牌，其高度不得超過6米。多個商業(yè)招牌并列設(shè)置時，應(yīng)保持統(tǒng)一的高度、寬度和間距，相鄰招牌之間的間距不得小于1米。（二）規(guī)格尺寸1.招牌面積商業(yè)招牌的面積應(yīng)根據(jù)建筑物性質(zhì)、規(guī)模、所處位置等因素合理確定，不得過大或過小。一般情況下，單個招牌的面積不得超過建筑物相應(yīng)墻面面積的30%。2.招牌高度與寬度招牌的高度和寬度應(yīng)與設(shè)置位置的建筑立面尺寸相協(xié)調(diào)，高度不得超過4米，寬度不得超過15米。對于特殊建筑或商業(yè)街區(qū)，可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整，但需經(jīng)相關(guān)部門審批。（三）材質(zhì)與結(jié)構(gòu)1.材質(zhì)要求商業(yè)招牌應(yīng)采用堅固耐用、安全可靠、環(huán)保節(jié)能的材料制作。招牌面板可選用鋁板、亞克力板、燈布等材質(zhì)，框架應(yīng)采用鋼材或鋁合金等材質(zhì)。不得使用易燃、易爆、易腐蝕等不符合安全要求的材料。2.結(jié)構(gòu)安全招牌的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范要求，具備足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。招牌與建筑物的連接應(yīng)牢固可靠，能夠承受自身重量、風(fēng)荷載、地震作用等外力影響。對于大型商業(yè)招牌，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全驗算，并采取必要的防風(fēng)、防雷、抗震等安全措施。（四）照明要求1.照明方式商業(yè)招牌應(yīng)采用節(jié)能、環(huán)保的照明方式，如LED燈、熒光燈等。不得使用高能耗、高污染的照明燈具。2.照明亮度招牌照明亮度應(yīng)符合城市夜景照明規(guī)劃要求，不得對周邊環(huán)境和居民造成光污染。招牌正面的平均亮度不得超過500cd/m2，招牌表面的最大亮度與最小亮度之比不得大于3:1。3.照明時間招牌照明時間應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的功能特點和城市管理要求合理確定，一般不得早于早上7點，晚于晚上10點。對于特殊節(jié)日或活動需要延長照明時間的，應(yīng)提前向相關(guān)部門報備。（五）內(nèi)容要求1.文字規(guī)范商業(yè)招牌的文字應(yīng)使用規(guī)范的漢字，書寫清晰、工整，不得使用繁體字、異體字、錯別字以及未經(jīng)國家批準(zhǔn)的簡化字。招牌上的漢語拼音、外文應(yīng)書寫正確，且不得大于相應(yīng)漢字。2.內(nèi)容準(zhǔn)確招牌內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確反映商家的名稱、字號、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等信息，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。招牌上的標(biāo)志、圖案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和社會公德要求，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。3.色彩搭配招牌的色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得使用過于鮮艷、刺眼或與城市整體色彩風(fēng)格不符的顏色。色彩搭配應(yīng)簡潔明了，突出招牌的主體內(nèi)容，便于公眾識別。三、設(shè)置審批（一）申請材料1.申請書申請人應(yīng)提交書面申請書，說明商業(yè)招牌的設(shè)置地點、規(guī)格尺寸、材質(zhì)結(jié)構(gòu)、照明方式、內(nèi)容等詳細(xì)情況，并承諾遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。2.設(shè)計方案提供商業(yè)招牌的設(shè)計方案，包括效果圖、施工圖等，設(shè)計方案應(yīng)符合本辦法規(guī)定的設(shè)置規(guī)范要求。3.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件提交商家的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明其合法經(jīng)營資格。4.產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件提供招牌設(shè)置位置的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件，以證明申請人對設(shè)置位置具有合法使用權(quán)。5.其他相關(guān)材料根據(jù)實際情況，可能需要提供其他相關(guān)材料，如招牌設(shè)置對周邊環(huán)境影響的評估報告、涉及公共安全的相關(guān)證明等。（二）審批流程1.受理相關(guān)部門收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.審核受理申請后，相關(guān)部門應(yīng)組織人員對商業(yè)招牌的設(shè)置方案進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括設(shè)置地點是否符合規(guī)定、規(guī)格尺寸是否合理、材質(zhì)結(jié)構(gòu)是否安全、照明要求是否達(dá)標(biāo)、內(nèi)容是否準(zhǔn)確規(guī)范等。審核人員可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘查，提出審核意見。3.審批決定根據(jù)審核意見，相關(guān)部門作出審批決定。對符合設(shè)置規(guī)范要求的，予以批準(zhǔn)；對不符合要求的，不予批準(zhǔn)，并書面告知申請人理由。批準(zhǔn)的，應(yīng)核發(fā)商業(yè)招牌設(shè)置許可證；不予批準(zhǔn)的，申請人有權(quán)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。（三）審批期限相關(guān)部門應(yīng)在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。如遇特殊情況需要延長審批期限的，應(yīng)書面告知申請人，并說明理由。延長后的審批期限不得超過[X]個工作日。四、維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任商業(yè)招牌的設(shè)置者是維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)定期對招牌進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保招牌的安全、整潔、美觀。發(fā)現(xiàn)招牌存在損壞、變形、褪色、照明故障等問題時，應(yīng)及時修復(fù)或更換。（二）日常巡查相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對商業(yè)招牌的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理招牌設(shè)置過程中存在的問題。巡查內(nèi)容包括招牌是否按審批要求設(shè)置、是否存在安全隱患、是否影響城市容貌等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)及時責(zé)令整改。（三）安全檢查每年應(yīng)對商業(yè)招牌進(jìn)行至少一次全面的安全檢查，特別是在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害來臨前，應(yīng)加強(qiáng)對招牌的安全檢查。安全檢查應(yīng)包括招牌的結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等方面，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保招牌安全使用。（四）更新維護(hù)商業(yè)招牌應(yīng)保持整潔、完好，對于陳舊、損壞、褪色的招牌，設(shè)置者應(yīng)及時進(jìn)行更新維護(hù)。招牌內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)到相關(guān)部門辦理變更手續(xù)。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體相關(guān)部門負(fù)責(zé)對商業(yè)招牌的設(shè)置、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有權(quán)依法對商業(yè)招牌設(shè)置者進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制與商業(yè)招牌設(shè)置相關(guān)的文件、資料，要求設(shè)置者提供有關(guān)情況和證明材料。（二）違規(guī)處理1.責(zé)令整改對違反本辦法規(guī)定設(shè)置商業(yè)招牌的，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令設(shè)置者限期整改。設(shè)置者應(yīng)按照要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，整改合格后方可繼續(xù)使用招牌。2.行政處罰對逾期未整改或整改后仍不符合要求的，相關(guān)部門可依法給予行政處罰。處罰種類包括警告、罰款、拆除招牌等。對情節(jié)嚴(yán)重、造成重大安全事故或惡劣影響的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.強(qiáng)制拆除對存在嚴(yán)重安全隱患或嚴(yán)重影響城市容貌，且設(shè)置者拒不整改的商業(yè)招牌，相關(guān)部門可依法組織強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。六、法律責(zé)任（一）設(shè)置者法律責(zé)任商業(yè)招牌設(shè)置者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未經(jīng)審批擅自設(shè)置商業(yè)招牌的；2.未按照審批要求設(shè)置商業(yè)招牌的，包括設(shè)置地點、規(guī)格尺寸、材質(zhì)結(jié)構(gòu)、照明要求、內(nèi)容等不符合規(guī)定的；3.未履行維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致招牌存在安全隱患或影響城市容貌的；4.招牌內(nèi)容含有虛假、誤導(dǎo)