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文檔簡介
南平養(yǎng)鴨管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)南平地區(qū)養(yǎng)鴨行業(yè)管理,規(guī)范養(yǎng)鴨生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障鴨產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)養(yǎng)鴨業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合南平實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于南平地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售及相關(guān)服務(wù)活動的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則養(yǎng)鴨生產(chǎn)要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域,避免對周邊環(huán)境造成污染。推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少養(yǎng)殖廢棄物排放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)鴨業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.質(zhì)量安全原則嚴(yán)格把控鴨產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),從鴨苗引進(jìn)、飼料獸藥使用、養(yǎng)殖過程管理到屠宰加工銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),都要遵循相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),確保消費(fèi)者能夠購買到安全放心的鴨產(chǎn)品。3.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法,規(guī)范養(yǎng)鴨生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高養(yǎng)殖從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)和管理水平,推動養(yǎng)鴨業(yè)向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。4.依法監(jiān)管原則各級政府相關(guān)部門要依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對養(yǎng)鴨行業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,維護(hù)養(yǎng)鴨市場秩序。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局(一)規(guī)劃制定1.南平地區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、水資源狀況、環(huán)境保護(hù)要求等,制定養(yǎng)鴨業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.養(yǎng)鴨業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖規(guī)模控制、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)要求等內(nèi)容,引導(dǎo)養(yǎng)鴨業(yè)合理有序發(fā)展。(二)區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)(1)城市建成區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、重要河流湖泊等水域及周邊一定范圍內(nèi),禁止建設(shè)養(yǎng)鴨場。(2)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)(1)城市郊區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域周邊一定范圍內(nèi),限制建設(shè)養(yǎng)鴨場。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制養(yǎng)鴨場的數(shù)量和規(guī)模,不得新建、擴(kuò)建養(yǎng)鴨場。(2)對已有的養(yǎng)鴨場,要采取有效措施,減少養(yǎng)殖污染,逐步實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。3.適養(yǎng)區(qū)在符合環(huán)保要求、不影響居民生活和生態(tài)環(huán)境的區(qū)域,劃定為養(yǎng)鴨適養(yǎng)區(qū)。鼓勵(lì)在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)鴨場,推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理模式。(三)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)要求1.鴨舍建設(shè)(1)鴨舍應(yīng)選擇地勢高燥、通風(fēng)良好、排水方便的地方建設(shè),遠(yuǎn)離污染源和居民居住區(qū)。(2)鴨舍的設(shè)計(jì)要符合鴨的生長習(xí)性和養(yǎng)殖規(guī)模要求,保證鴨舍內(nèi)溫度、濕度、光照等環(huán)境條件適宜。(3)鴨舍應(yīng)具備良好的通風(fēng)換氣系統(tǒng)和排水系統(tǒng),定期進(jìn)行清掃和消毒,保持鴨舍清潔衛(wèi)生。2.養(yǎng)殖設(shè)備配備(1)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式,配備相應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)備,如自動飲水設(shè)備、喂料設(shè)備、溫控設(shè)備等,提高養(yǎng)殖效率和管理水平。(2)養(yǎng)殖設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保正常運(yùn)行,保障鴨的健康生長。3.環(huán)保設(shè)施建設(shè)(1)養(yǎng)鴨場應(yīng)配套建設(shè)糞便、污水等廢棄物處理設(shè)施,如沼氣池、化糞池、污水處理池等,對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用。(2)養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求,確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放,防止對周邊環(huán)境造成污染。三、鴨苗管理(一)鴨苗來源1.養(yǎng)殖戶應(yīng)從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種鴨場引進(jìn)鴨苗,確保鴨苗質(zhì)量。2.引進(jìn)的鴨苗應(yīng)具備動物檢疫合格證明,不得引進(jìn)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的鴨苗。(二)鴨苗檢疫1.鴨苗引進(jìn)前,養(yǎng)殖戶應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,提交相關(guān)資料。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)動物檢疫標(biāo)準(zhǔn)和程序,對引進(jìn)的鴨苗進(jìn)行檢疫,檢查鴨苗的健康狀況、免疫情況等,合格的出具動物檢疫合格證明。(三)鴨苗運(yùn)輸1.鴨苗運(yùn)輸應(yīng)使用專用的運(yùn)輸工具,并做好運(yùn)輸工具的清潔消毒工作。2.在運(yùn)輸過程中,要采取有效的保暖、通風(fēng)、防應(yīng)激等措施,確保鴨苗安全運(yùn)輸。3.運(yùn)輸鴨苗的車輛應(yīng)隨車攜帶動物檢疫合格證明,以便沿途動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。四、飼料與獸藥管理(一)飼料管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料,不得使用過期、變質(zhì)、發(fā)霉的飼料。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照飼料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),確保飼料質(zhì)量安全。3.養(yǎng)殖戶應(yīng)建立飼料采購、使用記錄制度,詳細(xì)記錄飼料的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、采購數(shù)量、使用情況等信息,以備追溯。(二)獸藥管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格按照國家獸藥管理規(guī)定使用獸藥,不得使用禁用獸藥和人用藥品用于鴨的養(yǎng)殖。2.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營,確保獸藥質(zhì)量安全。3.養(yǎng)殖戶應(yīng)建立獸藥采購、使用記錄制度,詳細(xì)記錄獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號、采購數(shù)量、使用劑量、使用日期等信息,以備追溯。4.嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定,在鴨出欄前,應(yīng)確保所使用的獸藥已過休藥期,避免鴨產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)。五、養(yǎng)殖過程管理(一)飼養(yǎng)密度根據(jù)鴨的品種、生長階段、養(yǎng)殖方式等因素,合理確定飼養(yǎng)密度,避免鴨群過于擁擠,影響鴨的生長發(fā)育和健康。(二)日常管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)每天觀察鴨的采食、飲水、精神狀態(tài)、糞便等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。2.定期對鴨舍進(jìn)行清掃、消毒,保持鴨舍清潔衛(wèi)生,減少疫病發(fā)生。3.按照免疫程序,及時(shí)對鴨群進(jìn)行免疫接種,確保鴨群具有良好的免疫力。(三)疫病防控1.建立健全疫病防控體系,加強(qiáng)對鴨疫病的監(jiān)測、預(yù)警和防控工作。2.發(fā)現(xiàn)鴨群發(fā)生疫病時(shí),養(yǎng)殖戶應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、診斷、治療和撲殺等處理,防止疫病擴(kuò)散蔓延。3.嚴(yán)格執(zhí)行病死鴨無害化處理制度,對病死鴨及其排泄物、污染物等,要按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。六、屠宰與加工管理(一)屠宰場設(shè)立1.南平地區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃布局鴨屠宰場,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。2.新建、改建、擴(kuò)建鴨屠宰場,應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可辦理相關(guān)手續(xù)。3.鴨屠宰場應(yīng)具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備等,符合動物防疫、食品安全等相關(guān)要求。(二)屠宰管理1.鴨屠宰場應(yīng)嚴(yán)格按照國家屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰,確保鴨胴體質(zhì)量安全。2.屠宰過程中,要對鴨進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫,檢驗(yàn)檢疫合格的鴨胴體方可進(jìn)入市場銷售。3.建立屠宰記錄制度,詳細(xì)記錄鴨的來源、數(shù)量、屠宰日期、檢驗(yàn)檢疫情況等信息,以備追溯。(三)加工管理1.鴨產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證,按照食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。2.加工過程中,要嚴(yán)格控制加工環(huán)境、加工工藝、食品添加劑使用等環(huán)節(jié),確保鴨產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.建立產(chǎn)品追溯體系,對鴨產(chǎn)品的原料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲存、銷售流向等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,實(shí)現(xiàn)全程可追溯。七、市場流通管理(一)市場準(zhǔn)入1.鴨產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售,應(yīng)具備動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等相關(guān)證明文件。2.市場開辦者應(yīng)建立市場準(zhǔn)入制度,對進(jìn)入市場的鴨產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn),確保入市鴨產(chǎn)品質(zhì)量安全。(二)銷售管理1.鴨產(chǎn)品銷售者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照,亮證經(jīng)營。2.銷售者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄鴨產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等信息,保存期限不得少于二年。3.鴨產(chǎn)品應(yīng)在冷藏、冷凍條件下儲存和銷售,防止變質(zhì)腐敗。(三)監(jiān)督抽檢1.各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對鴨產(chǎn)品市場的監(jiān)督抽檢,定期對市場上的鴨產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不合格產(chǎn)品。2.對抽檢不合格的鴨產(chǎn)品,要依法進(jìn)行處理,責(zé)令停止銷售,召回已銷售的產(chǎn)品,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)鴨行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督管理,組織實(shí)施動物防疫、檢疫等工作。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)鴨產(chǎn)品市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,查處銷售不合格鴨產(chǎn)品等違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)養(yǎng)鴨場環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,依法查處養(yǎng)殖污染違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好養(yǎng)鴨行業(yè)的相關(guān)管理工作。(二)監(jiān)管措施1.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,形成監(jiān)管合力,共同打擊養(yǎng)鴨行業(yè)的違法違規(guī)行為。2.加強(qiáng)對養(yǎng)鴨場、屠宰場、加工企業(yè)、市場等場所的日常監(jiān)督檢查,定期或不定期進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.建立舉報(bào)投訴制度,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大群眾對養(yǎng)鴨行業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)給予舉報(bào)人相應(yīng)獎勵(lì)。(三)信用管理1.建立養(yǎng)鴨行業(yè)信用檔案,記錄養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售等單位和個(gè)人的信用信息。2.對守信者給予激勵(lì),對失信者進(jìn)行懲戒,將嚴(yán)重失信企業(yè)和個(gè)人列入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。九、法律責(zé)任(一)違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰1.違反養(yǎng)殖規(guī)劃與布局規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)養(yǎng)鴨場的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處以罰款。2.違反鴨苗管理規(guī)定,引進(jìn)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格鴨苗的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格鴨苗貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。3.違反飼料與獸藥管理規(guī)定,使用過期、變質(zhì)、發(fā)霉飼料或禁用獸藥、人用藥品的,由縣級以上人民政府飼料管理部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得和違法飼料、獸藥,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證。4.違反養(yǎng)殖過程管理規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行飼養(yǎng)密度控制、日常管理、疫病防控等的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。5.違反屠宰與加工管理規(guī)定,未經(jīng)許可從事鴨屠宰活動或未按照規(guī)定進(jìn)行屠宰、加工的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得、屠宰工具和設(shè)備以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的鴨產(chǎn)品,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證。6.違反市場流通管理規(guī)定,鴨產(chǎn)品未取得相關(guān)證明文件進(jìn)入市場銷售或銷售者未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下
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