保山民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)保山市民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于保山市行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅、租賃房屋等，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，為消費(fèi)者提供體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施（以下簡稱民宿）的經(jīng)營及管理活動?；驹瓌t1.合法經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，依法辦理相關(guān)證照，誠信經(jīng)營，照章納稅。2.安全第一原則：強(qiáng)化民宿安全管理，落實安全責(zé)任，保障消費(fèi)者人身和財產(chǎn)安全。3.生態(tài)保護(hù)原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.規(guī)范服務(wù)原則：規(guī)范民宿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足消費(fèi)者多樣化需求。民宿開辦條件經(jīng)營場所要求1.選址安全：民宿應(yīng)選址在地質(zhì)穩(wěn)定、環(huán)境安全、交通便利且符合防洪、消防、衛(wèi)生等要求的區(qū)域，不得設(shè)在違法建筑、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所、經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險房屋及其他存在安全隱患的場所內(nèi)。2.房屋性質(zhì)：經(jīng)營場所應(yīng)為合法建筑，產(chǎn)權(quán)清晰，用作民宿經(jīng)營的房屋應(yīng)符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，不得擅自改變房屋用途。3.空間布局：具備必要的住宿、餐飲等功能空間，各功能區(qū)域劃分明確，布局合理，通風(fēng)良好，采光充足，給排水通暢，衛(wèi)生條件符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)施設(shè)備要求1.住宿設(shè)施：提供的客房應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，配備必要的床鋪、桌椅、衣柜、照明、空調(diào)、通風(fēng)、保暖等設(shè)施設(shè)備，確保消費(fèi)者住宿舒適。2.餐飲設(shè)施（如有）：具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的餐飲加工制作場所及設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，確保餐飲服務(wù)安全衛(wèi)生。3.公共區(qū)域設(shè)施：設(shè)置必要的公共休息區(qū)域、衛(wèi)生間等，衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，有良好的通風(fēng)和排水設(shè)施，提供必要的洗漱用品。人員管理要求1.從業(yè)人員健康：民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，無傳染性疾病。2.培訓(xùn)教育：民宿經(jīng)營者應(yīng)組織從業(yè)人員參加相關(guān)法律法規(guī)、安全知識、服務(wù)技能等培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。安全管理要求1.消防設(shè)施配備：按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并保持完好有效。疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。2.電氣安全：電氣線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，使用合格的電器產(chǎn)品，定期進(jìn)行電氣安全檢查，確保用電安全。3.食品安全：嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗記錄等制度，確保食品來源安全可靠，食品加工制作過程符合衛(wèi)生要求。4.治安防范：安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備等，確保民宿內(nèi)部及周邊安全。建立住宿登記、訪客登記等制度，落實治安防范措施，保障消費(fèi)者人身和財產(chǎn)安全。民宿開辦程序申請登記民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門申請辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。涉及餐飲服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證。備案管理民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15個工作日內(nèi)，向所在地縣級文化和旅游部門進(jìn)行備案。備案時需提交以下材料：1.保山市民宿備案登記表；2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.民宿地理位置圖、建筑平面圖；4.消防、衛(wèi)生、安全等相關(guān)部門出具的證明材料?？h級文化和旅游部門收到備案材料后，對符合備案條件的，予以備案，并發(fā)放備案證明；對不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。民宿經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量規(guī)范1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：制定并公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接待流程、服務(wù)項目、服務(wù)承諾等，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。2.信息公開：在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、備案證明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息，方便消費(fèi)者查詢和監(jiān)督。3.投訴處理：建立投訴處理機(jī)制，及時受理和處理消費(fèi)者投訴，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和解決，確保消費(fèi)者合法權(quán)益得到保障。價格管理規(guī)范1.明碼標(biāo)價：民宿應(yīng)實行明碼標(biāo)價，在經(jīng)營場所顯著位置公示各類服務(wù)項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.價格合理：民宿定價應(yīng)合理、公平，不得采取不正當(dāng)價格手段進(jìn)行競爭，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。環(huán)境保護(hù)規(guī)范1.資源節(jié)約：采取節(jié)能、節(jié)水等措施，合理利用資源，減少能源消耗和環(huán)境污染。2.垃圾分類：設(shè)置垃圾分類收集容器，按照規(guī)定進(jìn)行垃圾分類投放、收集和處理，保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔。3.生態(tài)保護(hù)：注重保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，不得從事破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)營活動，積極參與生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作。監(jiān)督管理部門職責(zé)分工1.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)民宿行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和政策措施，開展民宿服務(wù)質(zhì)量評定等工作。2.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)民宿工商登記注冊、食品經(jīng)營許可等工作，加強(qiáng)對民宿經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營行為。3.消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對民宿消防設(shè)施設(shè)備配備、消防安全管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對民宿公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為。5.公安部門：負(fù)責(zé)對民宿治安管理、住宿登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處治安違法行為。聯(lián)合檢查機(jī)制建立由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、消防救援、衛(wèi)生健康、公安等部門組成的聯(lián)合檢查機(jī)制，定期對民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。信用管理建立民宿經(jīng)營主體信用檔案，記錄民宿經(jīng)營過程中的信用信息，對守信主體給予激勵，對失信主體進(jìn)行懲戒，促進(jìn)民宿經(jīng)營者誠信經(jīng)營。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營的，由相關(guān)部門依法予以查處。2.民宿經(jīng)營者違反安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照，責(zé)令停業(yè)整頓。3.民宿經(jīng)營者存在價格欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。4.民宿經(jīng)營者違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)