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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車管理辦法一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車管理,規(guī)范停車秩序,改善交通環(huán)境,保障交通安全與暢通,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)公共停車場、專用停車場及道路停車泊位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求、交通流量、人口分布等因素,確保停車設(shè)施布局合理、規(guī)模適度。2.方便群眾原則以滿足居民停車需求為出發(fā)點和落腳點,優(yōu)化停車設(shè)施供給,提高停車服務(wù)質(zhì)量,方便群眾停車出行,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通有序運行。3.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對停車管理活動進行規(guī)范,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保停車管理工作的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。4.綜合治理原則充分發(fā)揮政府、社會、企業(yè)和居民的作用,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理的停車管理工作格局,共同解決停車難題。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和交通需求狀況,編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車設(shè)施專項規(guī)劃。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)明確公共停車場、專用停車場及道路停車泊位的布局、規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接。3.在編制控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)按照停車設(shè)施專項規(guī)劃的要求,明確各類停車設(shè)施的用地范圍和建設(shè)指標(biāo)。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等,應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)相應(yīng)的停車設(shè)施。2.停車設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,包括但不限于《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行)》《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》等,確保停車設(shè)施的安全性、功能性和舒適性。3.鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,推廣應(yīng)用智能化停車管理系統(tǒng),提高停車設(shè)施的管理效率和服務(wù)水平。(三)建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù),確保建設(shè)項目符合規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。3.停車設(shè)施建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)依法組織驗收,驗收合格后方可投入使用。三、停車場管理(一)公共停車場管理1.公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可證,并在停車場顯著位置公示經(jīng)營許可證、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等信息。2.公共停車場應(yīng)配備必要的管理人員,負責(zé)停車場的日常管理和服務(wù)工作,包括車輛引導(dǎo)、停放秩序維護、安全防范等。3.公共停車場應(yīng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用,并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車場的建設(shè)成本、運營成本、市場需求等因素合理確定,并報價格主管部門備案。4.公共停車場應(yīng)建立健全車輛停放管理制度,加強對停車場的安全管理,確保車輛停放安全。對停車場內(nèi)發(fā)生的交通事故、車輛被盜等事件,應(yīng)及時報警并協(xié)助有關(guān)部門進行處理。(二)專用停車場管理1.專用停車場的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)負責(zé)停車場的日常管理和維護工作,確保停車場設(shè)施設(shè)備完好、運行正常。2.專用停車場應(yīng)優(yōu)先滿足本單位或本小區(qū)業(yè)主的停車需求,不得擅自改變停車場的使用性質(zhì)或挪作他用。3.專用停車場向社會開放的,應(yīng)按照公共停車場的管理規(guī)定進行管理。(三)臨時停車場管理1.因舉辦大型活動、施工建設(shè)等需要臨時設(shè)置停車場的,應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志和警示設(shè)施。2.臨時停車場的經(jīng)營者應(yīng)按照批準(zhǔn)的范圍和期限進行經(jīng)營,不得擅自擴大范圍或延長經(jīng)營期限。3.臨時停車場經(jīng)營結(jié)束后,經(jīng)營者應(yīng)及時清理場地,恢復(fù)原狀。四、道路停車管理(一)泊位設(shè)置1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)道路條件、交通流量等情況,合理施劃道路停車泊位,并設(shè)置明顯的標(biāo)志和標(biāo)線。2.在下列路段不得施劃道路停車泊位:消防通道、急救通道、公交專用道、人行橫道、交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段;已設(shè)置禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段;其他不宜施劃停車泊位的路段。3.道路停車泊位的施劃應(yīng)遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則,不得影響行人通行和車輛正常行駛。(二)停車收費1.道路停車泊位實行收費管理的,應(yīng)按照價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用,并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。2.道路停車收費應(yīng)采用智能化收費系統(tǒng),提高收費管理效率和透明度。收費人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和操作流程進行收費,不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn),不得亂收費。(三)停車秩序管理1.車輛應(yīng)在道路停車泊位內(nèi)按照順行方向有序停放,不得逆向停車、壓線停車或超出停車泊位范圍停車。2.禁止在道路停車泊位內(nèi)從事維修、清洗車輛等經(jīng)營活動。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門應(yīng)加強對道路停車秩序的巡查和管理,對違反停車規(guī)定的行為依法予以處理。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全停車管理監(jiān)督檢查制度,加強對停車設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),依法對停車管理活動進行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;2.停車場的經(jīng)營管理是否規(guī)范,包括收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等;3.道路停車泊位的設(shè)置、使用和收費管理是否符合規(guī)定;4.停車管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。(三)檢查方式1.定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門應(yīng)定期對停車管理情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.不定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門應(yīng)不定期對停車管理情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時進行查處。3.社會監(jiān)督鼓勵公眾對停車管理活動進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可通過舉報、投訴等方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門應(yīng)及時受理公眾舉報和投訴,并依法進行處理。六、法律責(zé)任(一)違反本辦法規(guī)定的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置公共停車場、專用停車場或臨時停車場的;2.擅自改變停車場使用性質(zhì)或挪作他用的;3.未按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用或亂收費的;4.未按照規(guī)定設(shè)置停車設(shè)施標(biāo)志、標(biāo)線或未保持停車設(shè)施完好、運行正常的;5.在道路停車泊位內(nèi)逆向停車、壓線停車或超出停車泊位范圍停車的;6.在道路停車泊位內(nèi)從事維修、清洗車輛等經(jīng)營活動的;7.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的單位或個人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相
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