中超足協(xié)管理辦法總則制定目的本管理辦法旨在加強(qiáng)中國足球超級聯(lián)賽（以下簡稱“中超聯(lián)賽”）的規(guī)范化管理，提高聯(lián)賽質(zhì)量，促進(jìn)中國足球事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)聯(lián)賽各參與方的合法權(quán)益，推動中國足球與國際足球接軌。適用范圍本辦法適用于中超聯(lián)賽的所有參賽俱樂部、球員、教練員、裁判員以及與聯(lián)賽相關(guān)的各類組織和個人?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及國際足聯(lián)、亞足聯(lián)的相關(guān)規(guī)定，確保聯(lián)賽活動合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正公開原則：在聯(lián)賽組織、競賽、管理等各個環(huán)節(jié)，秉持公平、公正、公開的態(tài)度，保障各方機(jī)會均等，維護(hù)聯(lián)賽的公信力。3.促進(jìn)發(fā)展原則：以推動中超聯(lián)賽的可持續(xù)發(fā)展為核心目標(biāo)，不斷完善聯(lián)賽體系，提升聯(lián)賽水平，培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才。4.社會責(zé)任原則：強(qiáng)調(diào)聯(lián)賽的社會責(zé)任，積極傳播足球文化，促進(jìn)足球運(yùn)動的普及和推廣，為社會精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。聯(lián)賽組織架構(gòu)中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽委員會1.組成：由中國足球協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人、各中超俱樂部代表等組成，是中超聯(lián)賽的最高決策機(jī)構(gòu)。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和修改聯(lián)賽章程、競賽規(guī)則、管理制度等重要文件；審議聯(lián)賽年度計(jì)劃、預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)；監(jiān)督聯(lián)賽的組織實(shí)施，對聯(lián)賽中的重大問題進(jìn)行決策。中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司1.性質(zhì)：作為中超聯(lián)賽的運(yùn)營主體，是具有獨(dú)立法人資格的有限責(zé)任公司。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)賽的商業(yè)運(yùn)營、賽事推廣、媒體合作、品牌建設(shè)等具體事務(wù)；按照聯(lián)賽委員會的決策，組織實(shí)施聯(lián)賽的各項(xiàng)活動；管理聯(lián)賽的財(cái)務(wù)收支，確保聯(lián)賽的經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。競賽管理部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定聯(lián)賽競賽規(guī)程，編排比賽賽程；組織比賽的報(bào)名、抽簽、開球等工作；對比賽過程進(jìn)行監(jiān)督，處理比賽中的違規(guī)違紀(jì)行為；統(tǒng)計(jì)比賽數(shù)據(jù)，發(fā)布比賽信息。球員管理部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)球員的注冊、轉(zhuǎn)會、租借等管理工作；審核球員參賽資格；監(jiān)督球員合同的簽訂與履行；處理球員與俱樂部之間的糾紛。教練管理部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)教練的注冊、資質(zhì)審核；監(jiān)督教練的執(zhí)教行為；組織教練培訓(xùn)與交流活動；處理教練與俱樂部之間的相關(guān)事務(wù)。裁判管理部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)裁判員的選拔、培訓(xùn)、考核；制定裁判員工作規(guī)范；監(jiān)督裁判員在比賽中的執(zhí)法情況；處理裁判員的違規(guī)違紀(jì)行為。財(cái)務(wù)管理部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)編制聯(lián)賽年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；管理聯(lián)賽的各項(xiàng)收入與支出；審核俱樂部的財(cái)務(wù)報(bào)表；監(jiān)督聯(lián)賽資金的使用情況，確保資金安全與合理使用。媒體與公關(guān)部門1.職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)賽的媒體宣傳與推廣工作，制定媒體傳播策略；組織新聞發(fā)布會、媒體通氣會等活動；處理與媒體相關(guān)的事務(wù)；維護(hù)聯(lián)賽的品牌形象，開展公關(guān)活動，提升聯(lián)賽的社會影響力。俱樂部管理俱樂部設(shè)立與準(zhǔn)入1.設(shè)立條件：申請加入中超聯(lián)賽的俱樂部，應(yīng)具備符合規(guī)定的足球場地設(shè)施、青訓(xùn)體系、管理團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)狀況等條件。2.準(zhǔn)入程序：俱樂部需向中國足球協(xié)會提交準(zhǔn)入申請，經(jīng)審核通過后，方可獲得中超聯(lián)賽參賽資格。審核內(nèi)容包括俱樂部的硬件設(shè)施、組織架構(gòu)、管理制度、財(cái)務(wù)狀況、球員與教練配備等方面。俱樂部運(yùn)營與管理1.組織架構(gòu)：俱樂部應(yīng)建立健全的組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)，確保俱樂部運(yùn)營管理的規(guī)范化和專業(yè)化。2.財(cái)務(wù)管理：俱樂部應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保財(cái)務(wù)狀況透明、健康。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，定期公布財(cái)務(wù)報(bào)表。3.球員管理：俱樂部應(yīng)加強(qiáng)對球員的管理，建立合理的球員薪酬體系，保障球員合法權(quán)益。規(guī)范球員轉(zhuǎn)會、租借等行為，遵守相關(guān)規(guī)定和程序。4.教練管理：俱樂部應(yīng)與教練簽訂明確的工作合同，保障教練的權(quán)益。支持教練的工作，為其提供必要的工作條件和資源。5.青訓(xùn)體系建設(shè)：俱樂部應(yīng)重視青訓(xùn)工作，建立完善的青訓(xùn)體系，加強(qiáng)青少年足球人才的培養(yǎng)。投入必要的資金和資源，建設(shè)青訓(xùn)基地，配備專業(yè)的青訓(xùn)教練。俱樂部退出機(jī)制1.主動退出：俱樂部因自身原因決定退出中超聯(lián)賽，應(yīng)提前向中國足球協(xié)會提交書面申請，并說明退出原因。經(jīng)審核同意后，辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.被動退出：若俱樂部出現(xiàn)違反本管理辦法、聯(lián)賽章程或相關(guān)法律法規(guī)的行為，經(jīng)中國足球協(xié)會認(rèn)定后，將責(zé)令其退出中超聯(lián)賽。退出俱樂部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。球員管理球員注冊1.注冊條件：符合中國足球協(xié)會規(guī)定的年齡、國籍、身份等條件的球員，方可進(jìn)行注冊。2.注冊程序：球員需通過所屬俱樂部向中國足球協(xié)會提交注冊申請，提供相關(guān)證明材料。經(jīng)審核通過后，完成注冊手續(xù)。注冊信息包括球員基本資料、合同情況、參賽資格等。球員轉(zhuǎn)會1.轉(zhuǎn)會原則：球員轉(zhuǎn)會應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，保障各方合法權(quán)益。轉(zhuǎn)會過程應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和聯(lián)賽規(guī)定。2.轉(zhuǎn)會程序：球員轉(zhuǎn)會需經(jīng)轉(zhuǎn)出俱樂部、轉(zhuǎn)入俱樂部和球員本人三方協(xié)商一致，并簽訂轉(zhuǎn)會協(xié)議。轉(zhuǎn)會協(xié)議應(yīng)明確轉(zhuǎn)會費(fèi)、工資待遇、合同期限等條款。轉(zhuǎn)會協(xié)議需報(bào)中國足球協(xié)會備案，經(jīng)審核通過后，轉(zhuǎn)會手續(xù)生效。球員租借1.租借條件：球員租借應(yīng)在聯(lián)賽規(guī)定的時間范圍內(nèi)進(jìn)行，租借雙方俱樂部需簽訂租借協(xié)議。2.租借程序：租借協(xié)議應(yīng)明確租借期限、費(fèi)用支付、球員待遇、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。租借協(xié)議報(bào)中國足球協(xié)會備案，經(jīng)審核通過后，租借手續(xù)生效。球員合同管理1.合同簽訂：俱樂部與球員應(yīng)簽訂規(guī)范的勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容包括工資待遇、獎金分配、工作期限、工作內(nèi)容、違約責(zé)任等條款。2.合同變更與解除：合同履行過程中，如發(fā)生變更或解除情況，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂相關(guān)協(xié)議。變更或解除合同應(yīng)符合法律法規(guī)和聯(lián)賽規(guī)定。球員權(quán)益保障1.工資待遇：俱樂部應(yīng)按照合同約定及時足額支付球員工資，保障球員的基本生活需求。2.工作環(huán)境與條件：俱樂部應(yīng)為球員提供良好的工作環(huán)境和必要的訓(xùn)練、比賽條件，保障球員的身體健康和競技狀態(tài)。3.傷病與保險：俱樂部應(yīng)為球員購買必要的商業(yè)保險，保障球員在傷病期間的權(quán)益。對于因傷病影響職業(yè)生涯的球員，俱樂部應(yīng)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)懷和幫助。教練管理教練注冊1.注冊條件：具備相應(yīng)教練資質(zhì)、符合中國足球協(xié)會規(guī)定的年齡、國籍等條件的人員，方可進(jìn)行教練注冊。2.注冊程序：教練需通過所屬俱樂部向中國足球協(xié)會提交注冊申請，提供相關(guān)證明材料。經(jīng)審核通過后，完成注冊手續(xù)。注冊信息包括教練基本資料、執(zhí)教經(jīng)歷、資質(zhì)證書等。教練資質(zhì)管理1.資質(zhì)分類：教練資質(zhì)分為不同等級，如職業(yè)級、A級、B級等，不同等級對應(yīng)不同的執(zhí)教范圍和能力要求。2.資質(zhì)考核：中國足球協(xié)會定期對教練進(jìn)行資質(zhì)考核，考核內(nèi)容包括理論知識、實(shí)踐能力、執(zhí)教成績等方面?？己撕细竦慕叹?，方可繼續(xù)持有相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。教練合同管理1.合同簽訂：俱樂部與教練應(yīng)簽訂明確的工作合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容包括工作期限、工資待遇、獎金分配、工作目標(biāo)、違約責(zé)任等條款。2.合同變更與解除：合同履行過程中，如發(fā)生變更或解除情況，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂相關(guān)協(xié)議。變更或解除合同應(yīng)符合法律法規(guī)和聯(lián)賽規(guī)定。教練培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃：中國足球協(xié)會制定教練培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織各類教練培訓(xùn)活動，提高教練的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)教能力。2.交流與合作：鼓勵教練之間的交流與合作，組織國內(nèi)外教練交流活動，促進(jìn)教練學(xué)習(xí)先進(jìn)的執(zhí)教理念和方法。裁判管理裁判選拔1.選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔裁判員應(yīng)注重其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、身體素質(zhì)等方面。裁判員應(yīng)具備扎實(shí)的裁判專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格遵守裁判職業(yè)道德規(guī)范。2.選拔程序：通過公開報(bào)名、資格審查、理論考試、實(shí)踐考核等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀的裁判員。選拔過程應(yīng)公平、公正、公開，接受社會監(jiān)督。裁判培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：定期組織裁判員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括最新裁判規(guī)則解讀、裁判技巧提升、職業(yè)道德教育等方面。2.培訓(xùn)方式：采用集中授課、案例分析、模擬比賽執(zhí)法等多種培訓(xùn)方式，提高裁判員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。裁判考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定裁判員考核標(biāo)準(zhǔn)，從裁判業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法公正性、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核。2.考核方式：定期對裁判員進(jìn)行考核，考核方式包括比賽執(zhí)法評估、問卷調(diào)查、同行評價等。根據(jù)考核結(jié)果，對裁判員進(jìn)行獎懲。裁判監(jiān)督與管理1.監(jiān)督機(jī)制：建立健全裁判監(jiān)督機(jī)制，通過比賽監(jiān)督、視頻助理裁判（VAR）回放等手段，對裁判員的執(zhí)法情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。2.違規(guī)處理：對于裁判員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、罰款、停哨、取消裁判資格等。競賽管理競賽規(guī)程制定1.基本原則：競賽規(guī)程應(yīng)符合公平、公正、公開的原則，保障各參賽隊(duì)的合法權(quán)益，促進(jìn)比賽的精彩和有序進(jìn)行。2.主要內(nèi)容：競賽規(guī)程包括比賽時間、地點(diǎn)、參賽隊(duì)伍、比賽賽制、積分辦法、晉級規(guī)則、違規(guī)違紀(jì)處罰等內(nèi)容。比賽賽程編排1.編排原則：賽程編排應(yīng)充分考慮各參賽隊(duì)的利益，避免比賽過于集中或分散；合理安排主客場順序，保證比賽的公平性和觀賞性。2.編排方法：根據(jù)聯(lián)賽參賽隊(duì)伍數(shù)量、比賽周期等因素，采用科學(xué)合理的編排方法，制定詳細(xì)的比賽賽程。賽程編排應(yīng)提前公布，以便各參賽隊(duì)做好準(zhǔn)備。比賽組織與實(shí)施1.賽前準(zhǔn)備：比賽前，應(yīng)做好場地、設(shè)備、安保、醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保比賽順利進(jìn)行。組織參賽隊(duì)伍進(jìn)行賽前聯(lián)席會，明確比賽相關(guān)事宜。2.比賽過程管理：比賽過程中，嚴(yán)格按照競賽規(guī)程和裁判規(guī)則進(jìn)行管理。監(jiān)督比賽雙方遵守比賽紀(jì)律，確保比賽公平、公正、有序進(jìn)行。及時處理比賽中的突發(fā)情況，保障球員和觀眾的安全。3.比賽結(jié)束后工作：比賽結(jié)束后，及時統(tǒng)計(jì)比賽數(shù)據(jù)，發(fā)布比賽結(jié)果。處理比賽中的違規(guī)違紀(jì)行為，按照規(guī)定進(jìn)行處罰。組織好賽后新聞發(fā)布會等相關(guān)活動。違規(guī)違紀(jì)處理1.違規(guī)行為界定：明確比賽中各類違規(guī)違紀(jì)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，如球員犯規(guī)、教練違規(guī)指揮、俱樂部違反賽事紀(jì)律等。2.處罰措施：根據(jù)違規(guī)違紀(jì)行為的嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的處罰措施，包括警告、罰款、停賽、扣除積分、取消比賽成績等。處罰決定應(yīng)及時公布，接受社會監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理收入管理1.主要收入來源：中超聯(lián)賽的收入主要包括賽事轉(zhuǎn)播權(quán)銷售、贊助商贊助、門票收入、商業(yè)合作收入等。2.收入管理原則：規(guī)范收入管理流程，確保各項(xiàng)收入及時、足額入賬。加強(qiáng)對收入合同的管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)，保障聯(lián)賽的經(jīng)濟(jì)利益。支出管理1.主要支出項(xiàng)目：聯(lián)賽支出主要包括賽事組織費(fèi)用、俱樂部運(yùn)營費(fèi)用、球員與教練薪酬、裁判費(fèi)用、場地租賃費(fèi)用、青訓(xùn)投入等。2.支出管理原則：嚴(yán)格控制支出規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。建立健全支出審批制度，加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的審核與監(jiān)督。預(yù)算管理1.預(yù)算編制：每年定期編制聯(lián)賽年度預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金平衡預(yù)算等。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮聯(lián)賽發(fā)展規(guī)劃、市場情況等因素，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督與分析。定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查