臺灣來陸管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范臺灣地區(qū)人員來大陸的相關(guān)管理工作，保障兩岸交流合作的有序開展，促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展，維護大陸社會秩序和公共利益。適用范圍本辦法適用于臺灣地區(qū)居民來大陸從事商務(wù)活動、交流訪問、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育交流等各類活動的管理?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，對臺灣來陸人員進行管理。2.便利與規(guī)范并重原則：在確保管理規(guī)范的前提下，為臺灣來陸人員提供必要的便利，促進兩岸交流合作的順暢進行。3.對等原則：根據(jù)兩岸交流的實際情況，秉持對等理念，維護兩岸人員往來的公平與平衡。來陸申請與審批申請渠道臺灣來陸人員可通過以下渠道申請相關(guān)活動：1.線上申請平臺：依托國家政務(wù)服務(wù)平臺，設(shè)立專門的臺灣來陸人員申請模塊，方便申請人在線提交申請材料。2.線下服務(wù)窗口：在各地出入境管理機構(gòu)、商務(wù)部門等設(shè)立服務(wù)窗口，接受申請人現(xiàn)場咨詢和申請材料提交。申請材料1.基本身份材料：臺灣居民來往大陸通行證及簽注申請表、臺灣居民身份證等。2.根據(jù)不同活動類型提供的材料：商務(wù)活動：企業(yè)邀請函、商務(wù)合同、營業(yè)執(zhí)照副本等。交流訪問：邀請單位或機構(gòu)的邀請函、交流計劃等。學(xué)習(xí)培訓(xùn)：學(xué)校錄取通知書、培訓(xùn)課程安排等。就業(yè)創(chuàng)業(yè)：就業(yè)意向書、創(chuàng)業(yè)計劃書、相關(guān)資質(zhì)證書等。文化體育交流：活動主辦方邀請函、活動方案等。審批流程1.受理：申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.審核：對申請材料進行審核，核實申請人身份及申請事項的真實性、合法性。必要時，可進行實地核查或要求申請人補充相關(guān)材料。3.審批：根據(jù)審核結(jié)果，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)放相應(yīng)的許可文件或簽注；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。審批時限一般情況下，自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長[X]個工作日，并告知申請人。停留與居留管理停留期限1.臺灣來陸人員持有的簽注有效期根據(jù)不同活動類型和申請事由確定，最長不超過[X]年。2.在簽注有效期內(nèi)，臺灣來陸人員可在大陸停留規(guī)定的期限，具體停留期限根據(jù)簽注類型和申請事項確定。居留登記1.臺灣來陸人員在到達大陸后[X]日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證件到居住地公安機關(guān)辦理居留登記。2.居留登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]日內(nèi)到公安機關(guān)辦理變更登記。延期與居留許可1.臺灣來陸人員需要延長停留期限或申請居留許可的，應(yīng)當(dāng)在停留期限屆滿前[X]日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出入境管理機構(gòu)申請。2.申請延期或居留許可時，應(yīng)當(dāng)提交與申請事由相關(guān)的證明材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理相應(yīng)手續(xù)。臨時住宿登記臺灣來陸人員在大陸住宿的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理臨時住宿登記。旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在臺灣來陸人員入住后[X]小時內(nèi)，將其住宿信息報送公安機關(guān)。就業(yè)管理就業(yè)許可1.臺灣地區(qū)居民來大陸就業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請就業(yè)許可。就業(yè)許可由省級人力資源社會保障部門負責(zé)審批。2.申請就業(yè)許可時，應(yīng)當(dāng)提交就業(yè)申請表、臺灣居民就業(yè)證申請表、健康證明、學(xué)歷證明等材料。就業(yè)證辦理1.經(jīng)批準(zhǔn)獲得就業(yè)許可的臺灣地區(qū)居民，應(yīng)當(dāng)持就業(yè)許可證明到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理《臺灣居民就業(yè)證》。2.《臺灣居民就業(yè)證》是臺灣地區(qū)居民在大陸就業(yè)的合法憑證有效期根據(jù)就業(yè)合同期限確定，最長不超過[X]年。就業(yè)權(quán)益保障1.臺灣來陸就業(yè)人員享有與大陸勞動者同等的勞動權(quán)益，包括工資待遇、社會保險、休息休假、職業(yè)危害防護等。2.用人單位應(yīng)當(dāng)依法與臺灣來陸就業(yè)人員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。勞動合同的期限、勞動報酬、社會保險等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。3.勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對用人單位招用臺灣來陸就業(yè)人員情況的監(jiān)督檢查，維護臺灣來陸就業(yè)人員的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)與培訓(xùn)管理學(xué)校與培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)臺灣來陸人員就讀的學(xué)?；騾⒓优嘤?xùn)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。學(xué)習(xí)與培訓(xùn)管理1.學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，組織臺灣來陸學(xué)生和學(xué)員開展教學(xué)活動，確保教學(xué)質(zhì)量。2.臺灣來陸學(xué)生和學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)或培訓(xùn)任務(wù)。學(xué)歷與學(xué)位認(rèn)證臺灣來陸學(xué)生在大陸取得的學(xué)歷學(xué)位證書，按照國家有關(guān)規(guī)定進行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證工作由教育部留學(xué)服務(wù)中心負責(zé)。文化體育交流管理活動備案臺灣來陸舉辦文化體育交流活動的，應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前[X]日向當(dāng)?shù)匚幕w育主管部門備案。備案時，應(yīng)當(dāng)提交活動方案、活動主辦方資質(zhì)證明、參加人員名單等材料。活動管理1.文化體育交流活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和社會公德，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.活動主辦方應(yīng)當(dāng)按照備案內(nèi)容組織開展活動，確保活動安全、有序進行。活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時將活動情況報告?zhèn)浒覆块T。其他管理規(guī)定健康管理1.臺灣來陸人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受健康檢查，患有法律法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境疾病的，不準(zhǔn)入境。2.在大陸期間，應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫規(guī)定，配合做好疫情防控等相關(guān)工作。安全管理1.臺灣來陸人員應(yīng)當(dāng)遵守大陸法律法規(guī)，不得從事危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共安全的活動。2.加強對臺灣來陸人員的安全教育，提高其安全意識，確保其在大陸期間的人身和財產(chǎn)安全。信息管理1.建立臺灣來陸人員信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、更新臺灣來陸人員的相關(guān)信息，實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。2.嚴(yán)格保護臺灣來陸人員的個人信息安全，防止信息泄露。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對臺灣來陸人員活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、詢問當(dāng)事人等方式進行。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任1.臺灣來陸人員違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)管理部門依法給予警告、罰款、拘留等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.