南寧測繪管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)南寧市測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在南寧市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則測繪管理遵循統(tǒng)一監(jiān)督管理、保障地理信息安全、促進(jìn)測繪事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的原則。（四）管理職責(zé)南寧市自然資源主管部門負(fù)責(zé)本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與測繪相關(guān)的管理工作。二、測繪資質(zhì)管理（一）資質(zhì)申請1.從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。2.申請測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向南寧市自然資源主管部門提交下列材料：測繪資質(zhì)申請表；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證、畢業(yè)證書、職稱證書；儀器設(shè)備證明材料；測繪質(zhì)量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度材料；測繪業(yè)績及獲獎證明材料。（二）資質(zhì)審批1.南寧市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定。2.受理后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，并組織實(shí)地核查。3.經(jīng)審查合格的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；不合格的，書面通知申請單位并說明理由。（三）資質(zhì)變更與延續(xù)1.測繪單位變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向南寧市自然資源主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。2.測繪資質(zhì)證書有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，測繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前，向南寧市自然資源主管部門提出延續(xù)申請。（四）資質(zhì)監(jiān)督檢查1.南寧市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪單位資質(zhì)的監(jiān)督檢查，定期對測繪單位的資質(zhì)條件、技術(shù)能力、業(yè)績、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行檢查。2.測繪單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料。三、測繪項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目備案1.測繪項(xiàng)目實(shí)行備案制度。測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自簽訂測繪項(xiàng)目合同之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向南寧市自然資源主管部門備案。2.備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：測繪項(xiàng)目備案表；測繪項(xiàng)目合同；測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書。（二）項(xiàng)目招投標(biāo)管理1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.測繪項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書前，向南寧市自然資源主管部門備案。備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：招標(biāo)備案表；招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；招標(biāo)文件；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）項(xiàng)目質(zhì)量保障1.測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)測繪過程質(zhì)量控制，確保測繪成果質(zhì)量。2.測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方有關(guān)測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪成果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，方可提供使用。（四）項(xiàng)目成果匯交1.測繪項(xiàng)目完成后，測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向南寧市自然資源主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。2.屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。四、測繪成果管理（一）成果保密1.測繪成果涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。2.測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保密管理制度，加強(qiáng)對測繪成果保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保密責(zé)任。3.測繪人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播、轉(zhuǎn)讓、出售測繪成果。（二）成果提供與使用1.提供使用測繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.申請使用測繪成果的單位，應(yīng)當(dāng)向南寧市自然資源主管部門提交下列材料：測繪成果使用申請表；單位身份證明材料；與使用測繪成果有關(guān)的其他證明材料。3.南寧市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)批準(zhǔn)的，發(fā)給測繪成果使用批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。（三）成果保管與銷毀1.測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保管制度，配備必要的保管設(shè)施，確保測繪成果的安全。2.測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對測繪成果進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對超過保管期限的測繪成果進(jìn)行銷毀。銷毀測繪成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕?bào)南寧市自然資源主管部門備案。五、地圖管理（一）地圖編制與審核1.編制地圖，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制的規(guī)定，使用最新的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，保證地圖內(nèi)容的準(zhǔn)確性。2.向社會公開的地圖，應(yīng)當(dāng)報(bào)送南寧市自然資源主管部門審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的地圖，不得向社會公開。3.申請地圖審核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：地圖審核申請表；編制單位的資質(zhì)證明文件；地圖樣圖或者樣品；地圖編制說明；其他有關(guān)材料。（二）地圖出版與展示1.出版地圖，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向出版行政主管部門申請批準(zhǔn)。2.展示地圖，應(yīng)當(dāng)在展示前向南寧市自然資源主管部門備案。備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：地圖展示備案表；展示地圖的樣圖或者樣品；展示地圖的說明材料。（三）互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)管理1.從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動。2.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)安全管理制度，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的安全。3.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供的地圖，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)地圖管理的規(guī)定。六、測繪地理信息市場監(jiān)管（一）市場準(zhǔn)入與退出1.嚴(yán)格測繪市場準(zhǔn)入制度，禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動。2.加強(qiáng)對測繪單位市場行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法予以查處。3.建立測繪單位信用檔案，記錄測繪單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、市場行為等情況，向社會公開。對有不良信用記錄的測繪單位，依法予以限制或者禁止。（二）價(jià)格監(jiān)管測繪服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，由測繪服務(wù)提供者與用戶雙方協(xié)商確定。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)對測繪地理信息知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵測繪單位開展自主創(chuàng)新，依法保護(hù)測繪單位的知識產(chǎn)權(quán)。七、法律責(zé)任（一）違反資質(zhì)管理規(guī)定的處罰1.未取得測繪資質(zhì)證書擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。2.以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。3.超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。（二）違反項(xiàng)目管理規(guī)定的處罰1.測繪單位未按照本辦法規(guī)定備案測繪項(xiàng)目的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.測繪項(xiàng)目招標(biāo)人未按照本辦法規(guī)定備案招標(biāo)項(xiàng)目的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.測繪單位提供的測繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令返工，并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。（三）違反成果管理規(guī)定的處罰1.擅自復(fù)制、傳播、轉(zhuǎn)讓、出售測繪成果的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。2.未按照本辦法規(guī)定匯交測繪成果的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，處重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣測繪資質(zhì)證書。（四）違反地圖管理規(guī)定的處罰1.編制、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密，危害國家主權(quán)、安全和利益的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.未經(jīng)審核或者審核不合格的地圖向社會公開的，責(zé)令停止違法行為，沒收地圖和違法所得，并處[X]元以上