發(fā)票領(lǐng)購管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司發(fā)票領(lǐng)購管理，規(guī)范發(fā)票領(lǐng)購行為，確保發(fā)票的合法、安全使用，根據(jù)國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)發(fā)票管理規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及發(fā)票領(lǐng)購、開具、使用、保管等相關(guān)事宜的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家稅收法律法規(guī)及發(fā)票管理的各項規(guī)定，依法進(jìn)行發(fā)票領(lǐng)購、使用和管理。2.準(zhǔn)確規(guī)范原則確保發(fā)票領(lǐng)購信息準(zhǔn)確無誤，發(fā)票開具內(nèi)容真實、完整、規(guī)范，符合財務(wù)核算和稅務(wù)申報要求。3.安全保密原則加強(qiáng)發(fā)票保管，確保發(fā)票安全，防止發(fā)票丟失、被盜、損毀等情況發(fā)生，同時保護(hù)發(fā)票信息的保密性。二、發(fā)票領(lǐng)購資格管理（一）領(lǐng)購資格條件1.依法辦理稅務(wù)登記的單位和個人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票。2.公司應(yīng)具備健全的財務(wù)會計制度，能夠準(zhǔn)確核算收入、成本、費用等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并按規(guī)定設(shè)置發(fā)票登記簿。3.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，并能夠提供必要的發(fā)票保管設(shè)施和條件。（二）領(lǐng)購資格申請1.公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出發(fā)票領(lǐng)購資格申請，提交《發(fā)票領(lǐng)購資格申請表》及相關(guān)證明材料，包括稅務(wù)登記證副本、財務(wù)會計制度備案表、發(fā)票專用章印模等。2.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)購簿》。（三）領(lǐng)購資格變更與注銷1.公司發(fā)生稅務(wù)登記變更、經(jīng)營范圍變化等情況，涉及發(fā)票領(lǐng)購資格變更的，應(yīng)及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，提交相關(guān)證明材料，申請變更《發(fā)票領(lǐng)購簿》內(nèi)容。2.公司依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。同時，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷《發(fā)票領(lǐng)購簿》和未使用完的發(fā)票。三、發(fā)票種類及適用范圍（一）發(fā)票種類公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要，領(lǐng)購和使用的發(fā)票種類主要包括增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、通用機(jī)打發(fā)票等。（二）適用范圍1.增值稅專用發(fā)票適用于公司銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)或服務(wù)開具給增值稅一般納稅人客戶，客戶可憑此發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額。2.增值稅普通發(fā)票用于公司銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)或服務(wù)開具給增值稅小規(guī)模納稅人客戶以及其他不需要抵扣進(jìn)項稅額的單位和個人。3.機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票在公司銷售機(jī)動車時開具，作為購買方辦理車輛購置稅、注冊登記等手續(xù)的憑證。4.通用機(jī)打發(fā)票適用于公司發(fā)生的部分特定業(yè)務(wù)，如銷售免稅貨物、提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)等，根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定使用相應(yīng)版本的通用機(jī)打發(fā)票。四、發(fā)票領(lǐng)購程序（一）領(lǐng)購計劃制定1.公司財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)票使用量等因素，定期（每月或每季度）制定發(fā)票領(lǐng)購計劃。2.領(lǐng)購計劃應(yīng)明確發(fā)票種類、數(shù)量、領(lǐng)購時間等內(nèi)容，并報公司財務(wù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。（二）領(lǐng)購申請1.財務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)購申請工作，根據(jù)審核后的領(lǐng)購計劃，填寫《發(fā)票領(lǐng)購申請表》，并加蓋公司發(fā)票專用章。2.《發(fā)票領(lǐng)購申請表》應(yīng)詳細(xì)注明所需發(fā)票的種類、數(shù)量、起止號碼等信息。（三）領(lǐng)購審批1.《發(fā)票領(lǐng)購申請表》提交公司財務(wù)負(fù)責(zé)人審批，財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)領(lǐng)購計劃及實際情況進(jìn)行審核，確保領(lǐng)購申請合理、合規(guī)。2.經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意后，方可前往主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。（四）發(fā)票領(lǐng)購1.領(lǐng)購人員持《發(fā)票領(lǐng)購申請表》、稅務(wù)登記證副本、《發(fā)票領(lǐng)購簿》以及領(lǐng)購人員身份證明等資料，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)對領(lǐng)購申請進(jìn)行審核，審核通過后，按照規(guī)定發(fā)放發(fā)票，并在《發(fā)票領(lǐng)購簿》上記錄領(lǐng)購情況。3.領(lǐng)購人員應(yīng)認(rèn)真核對發(fā)票的種類、數(shù)量、起止號碼等信息，確保領(lǐng)購的發(fā)票準(zhǔn)確無誤。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通解決。五、發(fā)票開具管理（一）開具要求1.公司應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。2.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。3.填寫發(fā)票時，項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致。4.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時使用一種外國文字。（二）開具流程1.業(yè)務(wù)部門在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)后，應(yīng)及時將相關(guān)業(yè)務(wù)信息傳遞給財務(wù)部門。2.財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)信息，按照發(fā)票開具要求，在防偽稅控系統(tǒng)或其他開票軟件中開具發(fā)票。3.發(fā)票開具后，應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，并將發(fā)票聯(lián)交付給客戶。記賬聯(lián)作為記賬憑證留存，存根聯(lián)或其他聯(lián)次按照規(guī)定保管。（三）紅字發(fā)票開具1.發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，需要開具紅字發(fā)票。2.由購買方或銷售方在增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動校驗通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。3.銷售方憑稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字專用發(fā)票，在新系統(tǒng)中以銷項負(fù)數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應(yīng)與《信息表》一一對應(yīng)。六、發(fā)票使用管理（一）使用范圍公司領(lǐng)購的發(fā)票僅限于在本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中按規(guī)定開具使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。（二）使用登記1.公司應(yīng)建立發(fā)票使用登記簿，詳細(xì)記錄發(fā)票的領(lǐng)購、開具、作廢、紅字發(fā)票開具、繳銷等情況。2.發(fā)票使用登記簿應(yīng)包括發(fā)票種類、發(fā)票號碼、開具日期、購貨單位名稱、金額、稅額、用途等內(nèi)容，確保發(fā)票使用信息可追溯。（三）作廢發(fā)票管理1.開具發(fā)票過程中，如發(fā)生開票有誤、銷貨退回等情況，需要作廢發(fā)票的，應(yīng)在防偽稅控系統(tǒng)或其他開票軟件中按照規(guī)定操作進(jìn)行作廢處理。2.作廢發(fā)票應(yīng)全聯(lián)次留存，并在發(fā)票上加蓋“作廢”戳記，同時在發(fā)票使用登記簿中注明作廢原因及作廢日期。（四）丟失發(fā)票處理1.發(fā)生發(fā)票丟失情形時，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報告稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報聲明作廢。2.同時，應(yīng)查明原因，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。如因保管不善導(dǎo)致發(fā)票丟失，對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的批評教育或經(jīng)濟(jì)處罰。3.對于丟失增值稅專用發(fā)票的，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定辦理掛失、補(bǔ)辦等手續(xù)，確保增值稅專用發(fā)票的正常使用和抵扣鏈條的完整。七、發(fā)票保管管理（一）保管要求1.公司應(yīng)設(shè)立專門的發(fā)票保管場所，配備必要的防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施，確保發(fā)票安全存放。2.發(fā)票應(yīng)按照種類、號碼順序存放，不得擅自堆放、折疊、毀損發(fā)票。3.空白發(fā)票與已開具發(fā)票應(yīng)分開存放，并分別登記保管。（二）保管期限1.已開具發(fā)票的存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿，報經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗后銷毀。2.發(fā)票領(lǐng)購簿、發(fā)票專用章等相關(guān)資料應(yīng)長期保存，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。（三）盤點與清查1.財務(wù)部門應(yīng)定期（每月或每季度）對發(fā)票進(jìn)行盤點，確保發(fā)票賬實相符。2.每年至少進(jìn)行一次全面的發(fā)票清查工作，核對發(fā)票的領(lǐng)購、使用、保管等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向公司財務(wù)負(fù)責(zé)人報告。八、發(fā)票繳銷管理（一）繳銷情形1.公司因變更、注銷稅務(wù)登記等原因，需要繳銷發(fā)票的，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求辦理繳銷手續(xù)。2.發(fā)票換版、改版時，原版本發(fā)票應(yīng)及時繳銷。3.發(fā)票存根聯(lián)保存期滿，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗后進(jìn)行繳銷。（二）繳銷程序1.公司財務(wù)部門整理需要繳銷的發(fā)票，填寫《發(fā)票繳銷申請表》，注明繳銷發(fā)票的種類、號碼、數(shù)量等信息，并加蓋公司發(fā)票專用章。2.將《發(fā)票繳銷申請表》及需要繳銷的發(fā)票一并提交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)對繳銷申請進(jìn)行審核，審核通過后，予以辦理繳銷手續(xù)，并在《發(fā)票領(lǐng)購簿》上記錄繳銷情況。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司財務(wù)部門應(yīng)定期對發(fā)票領(lǐng)購、開具、使用、保管等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對公司發(fā)票管理情況進(jìn)行檢查，公司應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)資料和信息。（二）責(zé)任追究1.對于違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，如未按規(guī)定領(lǐng)購、開具、使用、保管發(fā)票等，公