地名管理辦法藏文總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活和國(guó)際交往的需要，促進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、文化保護(hù)以及相關(guān)的管理活動(dòng)。基本原則地名管理應(yīng)當(dāng)遵循有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，有利于民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于方便人民生活，有利于文化傳承和弘揚(yáng)的原則。地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史、文化和風(fēng)俗習(xí)慣，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定性。地名的命名命名的基本要求1.地名應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)?shù)氐乩韺?shí)體的特征、歷史文化內(nèi)涵和功能用途，名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、簡(jiǎn)潔、易記、好找。2.一般不以人名作地名。禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。3.避免使用生僻字、異體字、自造字和容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)。4.地名的讀音應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、清晰，避免使用多音字、諧音字造成混淆。各類地名命名的具體規(guī)定1.居民地名稱城鎮(zhèn)街道名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)規(guī)劃布局和功能特點(diǎn)，通名應(yīng)當(dāng)規(guī)范。新建居民區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求命名，并與現(xiàn)有地名相協(xié)調(diào)。農(nóng)村居民點(diǎn)名稱應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、歷史文化等特征，避免重名。2.自然地理實(shí)體名稱山脈、河流、湖泊、島嶼等自然地理實(shí)體名稱應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，確需更名的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。新發(fā)現(xiàn)的無(wú)名自然地理實(shí)體，由當(dāng)?shù)氐孛鞴懿块T組織命名，并報(bào)上級(jí)地名主管部門備案。3.交通設(shè)施名稱鐵路、公路、橋梁、隧道、車站、機(jī)場(chǎng)、港口等交通設(shè)施名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并與所在地地名相協(xié)調(diào)。新建交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)在工程立項(xiàng)時(shí)確定名稱，并按照規(guī)定程序報(bào)批。4.公共服務(wù)設(shè)施名稱學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、圖書館、博物館等公共服務(wù)設(shè)施名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其功能和特點(diǎn)，方便公眾使用。新建公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在建成前確定名稱，并按照規(guī)定程序報(bào)批。命名的申報(bào)與審批程序1.地名命名由相關(guān)單位或者個(gè)人向所在地地名主管部門提出申請(qǐng)，并提交必要的材料，包括命名的理由、地理實(shí)體的基本情況等。2.地名主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門和社會(huì)公眾的意見。3.經(jīng)審核符合命名要求的，地名主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)人民政府或者相關(guān)部門審批。4.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)地名命名文件；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。地名的更名更名的情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因，需要變更地名的。2.地名存在嚴(yán)重錯(cuò)誤、歧義或者其他不規(guī)范情況，需要更名的。3.因紀(jì)念重大歷史事件、著名人物等原因，需要更名的。4.其他確需更名的情形。更名的申報(bào)與審批程序1.地名更名由相關(guān)單位或者個(gè)人向所在地地名主管部門提出申請(qǐng)，并提交必要的材料，包括更名的理由、原地名的基本情況、擬更名的方案等。2.地名主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門和社會(huì)公眾的意見。3.經(jīng)審核符合更名要求的，地名主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)人民政府或者相關(guān)部門審批。4.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)地名更名文件；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。更名的公告與實(shí)施1.地名更名經(jīng)批準(zhǔn)后，地名主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。2.相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成地名變更的相關(guān)事宜，包括更換標(biāo)識(shí)、牌匾、地圖等。地名的使用地名使用的規(guī)范要求1.地名應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名稱和拼寫書寫，不得擅自更改。2.地名的使用應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、統(tǒng)一，不得使用不規(guī)范的簡(jiǎn)稱、俗稱。3.地名的拼寫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一般使用漢語(yǔ)拼音拼寫。地名標(biāo)志的設(shè)置與管理1.地名標(biāo)志是地名的法定標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)在下列地方設(shè)置：居民地、自然地理實(shí)體、交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等的顯著位置。2.地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到清晰、醒目、持久。3.地名主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保地名標(biāo)志的正常使用。地圖、出版物等地名的使用1.編制地圖、出版各類出版物涉及地名的，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)注地名的漢語(yǔ)拼音。2.地圖、出版物等地名的使用應(yīng)當(dāng)與地名主管部門公布的地名信息一致，不得擅自更改。地名文化保護(hù)地名文化保護(hù)的意義地名是歷史文化的重要載體，具有豐富的文化內(nèi)涵和歷史價(jià)值。加強(qiáng)地名文化保護(hù)，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族凝聚力和認(rèn)同感具有重要意義。地名文化保護(hù)的措施1.開展地名文化遺產(chǎn)普查，建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。2.加強(qiáng)對(duì)具有歷史文化價(jià)值的地名的保護(hù)，禁止隨意更名、拆除地名標(biāo)志等行為。3.鼓勵(lì)和支持開展地名文化研究和宣傳活動(dòng)，挖掘地名文化內(nèi)涵，傳承地名文化記憶。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)地名的命名、更名、使用、文化保護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.地名主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門對(duì)違反地名管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自命名、更名地名的，由地名主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，使用不規(guī)范地名的，由地名主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，損壞或者擅自移動(dòng)地名標(biāo)志的，由地名主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，可以并處二百元以上一