備災(zāi)物資管理辦法總則目的為加強(qiáng)本公司/組織備災(zāi)物資的管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人員生命安全和公司/組織正常運(yùn)營，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)備災(zāi)物資的采購、儲存、保管、調(diào)配、使用及報(bào)廢等全過程管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保備災(zāi)物資管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行集中統(tǒng)一管理，明確各部門職責(zé)，確保備災(zāi)物資管理工作協(xié)調(diào)有序。3.保障急需原則：以保障突發(fā)事件應(yīng)對急需為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化物資儲備結(jié)構(gòu)，提高物資保障能力。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)方法，提高備災(zāi)物資管理的信息化水平和工作效率，降低管理成本。管理職責(zé)物資管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善備災(zāi)物資管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，并組織實(shí)施。2.組織開展備災(zāi)物資需求調(diào)研和分析，編制年度采購計(jì)劃，報(bào)上級審批后組織實(shí)施采購。3.負(fù)責(zé)備災(zāi)物資的驗(yàn)收入庫、儲存保管、盤點(diǎn)清查、報(bào)廢處置等日常管理工作。4.建立備災(zāi)物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握物資動(dòng)態(tài)，為物資調(diào)配提供數(shù)據(jù)支持。5.定期對備災(zāi)物資管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)措施和建議。使用部門職責(zé)1.根據(jù)本部門實(shí)際需求，提出備災(zāi)物資的使用申請，并配合物資管理部門做好物資調(diào)配工作。2.負(fù)責(zé)本部門領(lǐng)用備災(zāi)物資的保管、使用和維護(hù)，確保物資安全、完好、有效。3.按照規(guī)定及時(shí)歸還已使用的備災(zāi)物資，并配合物資管理部門進(jìn)行盤點(diǎn)清查。4.反饋備災(zāi)物資在使用過程中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)備災(zāi)物資采購資金的預(yù)算編制、審核和撥付，確保資金保障。2.對備災(zāi)物資采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。3.參與備災(zāi)物資報(bào)廢處置的審核工作，確保資產(chǎn)處置符合財(cái)務(wù)規(guī)定。審計(jì)部門職責(zé)1.對備災(zāi)物資管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查物資管理制度的執(zhí)行情況、物資采購程序的合規(guī)性、物資使用的合理性等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見和建議，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，確保備災(zāi)物資管理工作規(guī)范、高效。采購管理需求分析與計(jì)劃編制1.物資管理部門應(yīng)定期組織各使用部門開展備災(zāi)物資需求調(diào)研，了解突發(fā)事件應(yīng)對過程中的物資需求情況。2.根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃，編制年度備災(zāi)物資采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時(shí)間等內(nèi)容。3.采購計(jì)劃需報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。如遇特殊情況需調(diào)整采購計(jì)劃，應(yīng)按原審批程序重新報(bào)批。采購實(shí)施1.物資管理部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織采購管理制度的要求，選擇合適的采購方式進(jìn)行采購。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等。2.在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守采購程序，確保采購活動(dòng)公開、公平、公正。與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等條款。3.采購人員應(yīng)及時(shí)跟蹤采購進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決采購過程中出現(xiàn)的問題，確保物資按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)。驗(yàn)收管理1.物資到貨后，物資管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、外觀等。2.對于重要物資或技術(shù)復(fù)雜的物資，應(yīng)邀請專業(yè)技術(shù)人員或第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填寫驗(yàn)收報(bào)告，并辦理入庫手續(xù)。3.如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量短缺、質(zhì)量不合格等問題，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求供應(yīng)商限期補(bǔ)貨或換貨。如供應(yīng)商拒絕處理，應(yīng)按照采購合同的約定追究其違約責(zé)任。儲存管理倉庫規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)備災(zāi)物資的種類、特性和儲存要求，合理規(guī)劃倉庫布局。倉庫應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、通風(fēng)、照明等條件，確保物資安全儲存。2.按照物資類別設(shè)置不同的儲存區(qū)域，實(shí)行分區(qū)分類存放。對易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物資，應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)物資儲存庫，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.倉庫內(nèi)應(yīng)配備必要的倉儲設(shè)備，如貨架、托盤、搬運(yùn)工具等，提高物資存儲和搬運(yùn)效率。物資入庫1.物資驗(yàn)收合格后，倉庫管理人員應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)。按照物資類別、規(guī)格型號、批次等信息，將物資準(zhǔn)確存放至相應(yīng)的儲存區(qū)域，并建立物資臺賬。2.物資臺賬應(yīng)詳細(xì)記錄物資的入庫日期、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，確保賬物相符。同時(shí)，應(yīng)將物資入庫信息錄入備災(zāi)物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。物資保管1.倉庫管理人員應(yīng)定期對備災(zāi)物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確。檢查內(nèi)容包括物資的外觀、包裝、儲存條件等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.對于有保質(zhì)期要求的物資，應(yīng)建立保質(zhì)期管理制度，定期檢查物資的保質(zhì)期情況，對臨近保質(zhì)期的物資進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)采取處置措施。3.加強(qiáng)倉庫安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的消防器材和安全設(shè)施，確保倉庫安全。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫，嚴(yán)格執(zhí)行倉庫出入登記制度。物資盤點(diǎn)1.物資管理部門應(yīng)定期組織倉庫盤點(diǎn)工作，盤點(diǎn)周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。盤點(diǎn)方式可采用實(shí)地盤點(diǎn)或賬實(shí)核對相結(jié)合的方式。2.盤點(diǎn)結(jié)束后，編制盤點(diǎn)報(bào)告，對盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。如發(fā)現(xiàn)賬物不符情況，應(yīng)查明原因，及時(shí)調(diào)整物資臺賬，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果，對物資儲備情況進(jìn)行評估，合理調(diào)整物資儲備數(shù)量和結(jié)構(gòu)，確保備災(zāi)物資的充足和合理儲備。調(diào)配管理調(diào)配原則1.應(yīng)急優(yōu)先原則：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，優(yōu)先保障應(yīng)急救援和處置工作的物資需求。2.統(tǒng)一調(diào)配原則：由物資管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配備災(zāi)物資，確保物資調(diào)配的高效、有序。3.合理使用原則：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和物資需求情況，合理調(diào)配物資，避免浪費(fèi)。調(diào)配流程1.需求申請：突發(fā)事件發(fā)生后，使用部門應(yīng)及時(shí)向物資管理部門提出物資調(diào)配申請，說明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等信息。2.審核批準(zhǔn)：物資管理部門接到調(diào)配申請后，應(yīng)立即進(jìn)行審核。根據(jù)物資庫存情況和應(yīng)急需求，提出調(diào)配意見，報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)審批。3.物資調(diào)配：經(jīng)批準(zhǔn)后，物資管理部門組織實(shí)施物資調(diào)配工作。調(diào)配過程中，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好物資接收準(zhǔn)備工作。4.物資發(fā)放：物資到達(dá)使用部門后，雙方應(yīng)辦理物資交接手續(xù)，填寫物資發(fā)放清單。使用部門應(yīng)按照規(guī)定妥善保管和使用調(diào)配的物資。調(diào)配記錄與跟蹤1.物資管理部門應(yīng)對物資調(diào)配過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括調(diào)配時(shí)間、地點(diǎn)、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、接收部門等信息。調(diào)配記錄應(yīng)及時(shí)錄入備災(zāi)物資管理信息系統(tǒng)，以便查詢和統(tǒng)計(jì)。2.對調(diào)配的物資進(jìn)行跟蹤管理，了解物資的使用情況和剩余情況。如發(fā)現(xiàn)物資使用不當(dāng)或有剩余物資，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保物資合理利用。使用管理使用培訓(xùn)1.物資管理部門應(yīng)組織對使用部門人員進(jìn)行備災(zāi)物資使用培訓(xùn)，使其熟悉物資的性能、用途、操作方法和注意事項(xiàng)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括物資的基本原理、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)知識、安全事項(xiàng)等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、發(fā)放操作手冊等多種形式。3.通過培訓(xùn)，確保使用部門人員能夠正確、熟練地使用備災(zāi)物資，提高物資使用效率和安全性。使用規(guī)范1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用備災(zāi)物資，不得擅自改變物資用途或違規(guī)操作。2.在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)物資出現(xiàn)故障或損壞，應(yīng)及時(shí)停止使用，并報(bào)告物資管理部門。物資管理部門應(yīng)組織維修或更換，確保物資正常使用。3.使用部門應(yīng)做好備災(zāi)物資的使用記錄，記錄物資的使用時(shí)間、地點(diǎn)、使用人員、使用情況等信息。使用記錄應(yīng)定期上報(bào)物資管理部門，作為物資管理和評估的依據(jù)。歸還與回收1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，使用部門應(yīng)及時(shí)清理和歸還已使用的備災(zāi)物資。歸還的物資應(yīng)保持完好、清潔，如有損壞或丟失，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賠償。2.物資管理部門對歸還的物資進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理入庫手續(xù)。對不再使用或已損壞無法修復(fù)的備災(zāi)物資，按照報(bào)廢處置程序進(jìn)行處理。3.對于可回收利用的物資，物資管理部門應(yīng)組織進(jìn)行回收和再利用，降低物資采購成本。報(bào)廢管理報(bào)廢條件1.已超過規(guī)定使用年限，且無法正常使用或維修的備災(zāi)物資。2.因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞，無法修復(fù)或修復(fù)后無使用價(jià)值的備災(zāi)物資。3.技術(shù)淘汰、性能落后，已不適應(yīng)公司/組織實(shí)際需求的備災(zāi)物資。4.其他符合報(bào)廢條件的備災(zāi)物資。報(bào)廢申請與審批1.使用部門或物資管理部門發(fā)現(xiàn)備災(zāi)物資符合報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)填寫報(bào)廢申請表，詳細(xì)說明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息。2.報(bào)廢申請表經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人和物資管理部門審核后，報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)報(bào)廢需經(jīng)公司/組織決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。報(bào)廢處置1.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的備災(zāi)物資，物資管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。處置方式包括報(bào)廢物資變賣、捐贈(zèng)、回收拆解等。2.在報(bào)廢物資處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司/組織相關(guān)規(guī)定，確保處置過程公開、公正、透明。處置收入應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)務(wù)部門，納入公司/組織統(tǒng)一核算。3.物資管理部門應(yīng)做好報(bào)廢物資處置記錄，包括處置時(shí)間、地點(diǎn)、方式、收入等信息。處置記錄應(yīng)作為資產(chǎn)核銷的依據(jù)，并存檔備查。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)定期對備災(zāi)物資管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括物資管理制度執(zhí)行情況、采購程序合規(guī)性、物資儲存保管情況、物資調(diào)配使用情況、報(bào)廢處置情況等。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。3.物資管理部門應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，對檢查提出的問題認(rèn)真整改，并及時(shí)反饋整改情況。考核評價(jià)1.建立備災(zāi)物資管理工作考核評價(jià)機(jī)制，對各部門備災(zāi)物資管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。考核評價(jià)指標(biāo)包括物資管理工作