天水黨建管理辦法總則目的與宗旨為了加強天水地區(qū)黨的建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的素質(zhì)，確保黨的路線、方針、政策在天水地區(qū)的貫徹執(zhí)行，推動天水地區(qū)各項事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本黨建管理辦法。適用范圍本辦法適用于天水地區(qū)各級黨的組織、全體黨員以及在天水地區(qū)開展黨建工作的各類企事業(yè)單位、社會組織?；驹瓌t1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：確保黨對天水地區(qū)各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.以人為本：尊重黨員主體地位，關(guān)心關(guān)愛黨員，激發(fā)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。3.與時俱進：適應(yīng)時代發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，提高黨建工作科學(xué)化水平。4.注重實效：緊密圍繞天水地區(qū)中心工作，將黨建工作與實際業(yè)務(wù)相結(jié)合，切實解決實際問題，推動工作取得實效。黨組織建設(shè)組織設(shè)置1.按照黨章規(guī)定，結(jié)合天水地區(qū)實際情況，合理設(shè)置黨的基層組織：包括黨委、黨總支、黨支部等。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，確定黨組織的隸屬關(guān)系和管理范圍。2.在新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等領(lǐng)域，及時建立黨組織：擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。通過單獨組建、聯(lián)合組建、區(qū)域聯(lián)建等方式，確保黨的工作不留空白。班子建設(shè)1.選優(yōu)配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子：選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任黨組織負責(zé)人。注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。2.加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的教育培訓(xùn)：定期組織培訓(xùn)，提高班子成員的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論、方針政策、黨建業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等。3.建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價機制：制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系，對班子成員的工作業(yè)績、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進行全面考核評價。考核結(jié)果作為班子成員獎懲、任免的重要依據(jù)。黨員隊伍建設(shè)1.黨員發(fā)展：堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量：按照黨章規(guī)定的黨員條件，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。注重從生產(chǎn)、工作一線和青年中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)教育：加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，指定培養(yǎng)聯(lián)系人，定期進行培養(yǎng)考察。通過集中培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)、實踐鍛煉等方式，提高入黨積極分子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?？疾鞂徟簩?jīng)過培養(yǎng)考察合格的入黨積極分子，及時確定為發(fā)展對象，并進行政治審查和集中培訓(xùn)。嚴(yán)格按照審批程序，做好預(yù)備黨員的審批工作。2.黨員教育管理：加強思想政治教育：組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治覺悟和理論水平。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)黨員的工作實際，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識、工作技能、職業(yè)道德等。嚴(yán)格組織生活：認真落實“三會一課”制度、民主生活會制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度等，嚴(yán)格黨的組織生活，加強黨員的日常管理。做好黨員服務(wù)工作：關(guān)心關(guān)愛黨員，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，幫助黨員解決工作生活中的實際困難。對生活困難黨員、老黨員、患病黨員等，給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。3.黨員作用發(fā)揮：設(shè)立黨員先鋒崗：在天水地區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域設(shè)立黨員先鋒崗，引導(dǎo)黨員在工作中發(fā)揮模范帶頭作用。通過佩戴黨徽、亮明身份等方式，接受群眾監(jiān)督。開展主題黨日活動：每月固定一天開展主題黨日活動，組織黨員圍繞中心工作、重點任務(wù)，開展志愿服務(wù)、扶貧幫困、政策宣傳等活動，增強黨員的黨性意識和服務(wù)意識。建立黨員責(zé)任區(qū)：根據(jù)黨員的工作崗位和職責(zé)，劃分黨員責(zé)任區(qū)，明確黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的工作任務(wù)和責(zé)任，促使黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用。黨建工作制度學(xué)習(xí)制度1.制定學(xué)習(xí)計劃：各級黨組織要根據(jù)上級黨組織的要求和本單位的實際情況，制定年度學(xué)習(xí)計劃和月度學(xué)習(xí)安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間等。2.豐富學(xué)習(xí)形式：采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題講座、研討交流、實地參觀等多種形式，組織黨員開展學(xué)習(xí)活動。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，拓寬黨員學(xué)習(xí)渠道。3.嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤：建立健全學(xué)習(xí)考勤制度，對黨員參加學(xué)習(xí)情況進行嚴(yán)格考勤。對無故不參加學(xué)習(xí)的黨員，要進行批評教育，并督促其補學(xué)。4.加強學(xué)習(xí)考核：建立學(xué)習(xí)考核評價機制，對黨員的學(xué)習(xí)情況進行考核評價?？己私Y(jié)果作為黨員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。會議制度1.黨委會議：定期召開黨委會議，傳達學(xué)習(xí)上級黨組織的文件精神和工作部署，研究決定本地區(qū)黨的建設(shè)重大問題、重要工作和重要事項。黨委會議由黨委書記主持，黨委委員參加。2.黨總支會議：定期召開黨總支會議，傳達學(xué)習(xí)上級黨組織的文件精神和工作部署，研究決定本單位黨的建設(shè)重要問題、重要工作和重要事項。黨總支會議由黨總支書記主持，黨總支委員參加。3.黨支部會議：定期召開黨支部會議，傳達學(xué)習(xí)上級黨組織的文件精神和工作部署，研究決定本支部黨的建設(shè)重要問題、重要工作和重要事項。黨支部會議由黨支部書記主持，支部委員參加。4.黨小組會議：定期召開黨小組會議，組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論、方針政策，開展批評與自我批評，討論決定本小組的有關(guān)事項。黨小組會議由黨小組長主持，黨小組成員參加。組織生活會制度1.召開時間：每年至少召開一次組織生活會，一般安排在第四季度。2.會前準(zhǔn)備：組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的理論、方針政策，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，查找存在的問題，撰寫對照檢查材料。3.會議內(nèi)容：組織黨員開展批評與自我批評，認真查找在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作、能力、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，提出整改措施和努力方向。4.會后整改：針對組織生活會上查找出的問題，制定整改清單，明確整改措施和整改時限，認真抓好整改落實。整改情況要在一定范圍內(nèi)進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。民主評議黨員制度1.評議時間：每年年底開展一次民主評議黨員工作。2.評議內(nèi)容：主要圍繞黨員的政治素質(zhì)、工作業(yè)績、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律等方面進行評議。3.評議方法：采取個人自評、黨員互評、群眾測評、組織評定相結(jié)合的方式進行。個人自評要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，認真查找自身存在的問題，進行自我批評；黨員互評要實事求是地指出其他黨員的優(yōu)點和不足，開展相互批評；群眾測評要廣泛征求群眾對黨員的意見建議；組織評定要根據(jù)個人自評、黨員互評、群眾測評情況，對黨員作出客觀公正的評價。4.評議結(jié)果運用：民主評議黨員結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對評為優(yōu)秀的黨員，要進行表彰獎勵；對評為基本合格的黨員，要進行誡勉談話，督促其限期整改；對評為不合格的黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，作出相應(yīng)處理。黨風(fēng)廉政建設(shè)制度1.落實主體責(zé)任：各級黨組織要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨組織負責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2.加強教育監(jiān)督：加強對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，通過開展廉政培訓(xùn)、警示教育、廉政文化活動等方式，增強黨員干部的廉潔自律意識。建立健全監(jiān)督機制，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.嚴(yán)格紀(jì)律處分：對違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨員干部，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對涉嫌違法犯罪的，要依法移送司法機關(guān)處理。4.推進廉政風(fēng)險防控：建立廉政風(fēng)險防控機制，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位進行廉政風(fēng)險排查，制定防控措施，加強對廉政風(fēng)險的預(yù)警和處置。黨建工作保障經(jīng)費保障1.各級黨組織要將黨建工作經(jīng)費納入年度預(yù)算：根據(jù)黨建工作實際需要，合理安排黨建工作經(jīng)費，確保黨建工作的正常開展。黨建工作經(jīng)費主要用于黨員教育、培訓(xùn)、活動、陣地建設(shè)、表彰獎勵等方面。2.加強對黨建工作經(jīng)費的管理：建立健全黨建工作經(jīng)費管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費使用審批程序，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。定期對黨建工作經(jīng)費使用情況進行審計，接受黨員群眾監(jiān)督。陣地保障1.加強黨組織活動陣地建設(shè)：各級黨組織要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黨組織活動陣地。活動陣地要具備黨員教育、培訓(xùn)、會議、活動等功能，為黨員開展活動提供必要的條件。2.充分利用各類資源：整合利用天水地區(qū)現(xiàn)有的文化、教育、體育等資源，拓展黨組織活動陣地的功能和作用。鼓勵和支持社會力量參與黨組織活動陣地建設(shè)，形成共建共享的良好局面。人員保障1.加強黨建工作隊伍建設(shè)：選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱愛黨建工作的干部從事黨建工作，充實黨建工作