奉節(jié)搬遷管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范奉節(jié)搬遷工作的有序進行，保障搬遷過程中各方的合法權(quán)益，確保搬遷工作順利完成，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于奉節(jié)縣內(nèi)涉及的各類搬遷項目，包括但不限于城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等導(dǎo)致的居民、企業(yè)及其他單位的搬遷活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保搬遷工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有搬遷對象一視同仁，保障其在搬遷過程中享有公平的待遇和權(quán)益。3.以人為本原則：充分考慮搬遷對象的實際需求，提供合理的安置方案和補償措施，最大限度減少搬遷對其生活和生產(chǎn)的影響。4.公開透明原則：搬遷政策、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、搬遷主體與職責(zé)（一）搬遷實施主體1.政府部門：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搬遷工作，制定相關(guān)政策，監(jiān)督搬遷實施過程，保障公共利益。2.項目業(yè)主：作為具體的搬遷實施單位，負責(zé)組織實施搬遷工作，與搬遷對象簽訂搬遷協(xié)議，落實補償安置等事宜。（二）職責(zé)分工1.政府部門職責(zé)組織開展搬遷項目的前期調(diào)研、規(guī)劃和論證工作。制定搬遷政策和補償安置標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決搬遷過程中出現(xiàn)的問題，維護社會穩(wěn)定。對搬遷項目的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保各項工作按要求執(zhí)行。2.項目業(yè)主職責(zé)按照政府部門的要求，制定具體的搬遷實施方案，并報相關(guān)部門備案。組織開展搬遷宣傳動員工作，向搬遷對象宣傳搬遷政策和相關(guān)事宜。與搬遷對象協(xié)商簽訂搬遷協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。負責(zé)籌集搬遷資金，確保補償安置費用及時足額支付。組織實施搬遷安置工作，包括房屋拆除、安置點建設(shè)等。建立搬遷檔案，妥善保管搬遷過程中的各類資料。三、搬遷程序（一）項目啟動1.政府部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確定搬遷項目，并下達項目任務(wù)書。2.項目業(yè)主接到任務(wù)書后，開展項目的前期準(zhǔn)備工作，包括項目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計等。（二）宣傳動員1.項目業(yè)主制定宣傳方案，通過多種渠道向搬遷對象宣傳搬遷政策、補償安置標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等內(nèi)容。2.組織召開搬遷動員大會，解答搬遷對象的疑問，聽取其意見和建議。（三）調(diào)查登記1.項目業(yè)主組織相關(guān)人員對搬遷范圍內(nèi)的房屋、土地、人口等情況進行調(diào)查登記，核實搬遷對象的基本信息和財產(chǎn)狀況。2.調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)在搬遷范圍內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于[X]個工作日。（四）評估測算1.由具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對搬遷范圍內(nèi)的房屋及附屬設(shè)施、土地等進行評估，確定其市場價值。2.根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合搬遷政策，測算搬遷補償費用。（五）協(xié)議簽訂1.項目業(yè)主與搬遷對象就搬遷補償安置事宜進行協(xié)商，達成一致后簽訂搬遷協(xié)議。2.搬遷協(xié)議應(yīng)明確搬遷補償方式、補償金額、安置地點、搬遷期限等內(nèi)容。（六）補償安置1.貨幣補償：項目業(yè)主按照搬遷協(xié)議約定，將補償款足額支付給搬遷對象。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：項目業(yè)主按照搬遷協(xié)議約定，為搬遷對象提供安置房屋，并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。3.過渡安置：對于需要過渡安置的搬遷對象，項目業(yè)主應(yīng)提供過渡房或支付過渡費，過渡期限根據(jù)實際情況確定。（七）搬遷騰空1.搬遷對象按照搬遷協(xié)議約定的搬遷期限，完成房屋騰空，并交付項目業(yè)主。2.項目業(yè)主組織對騰空房屋進行驗收，驗收合格后辦理相關(guān)手續(xù)。（八）拆除清理1.項目業(yè)主按照相關(guān)規(guī)定，組織對騰空房屋進行拆除，并做好拆除現(xiàn)場的安全防護和環(huán)境保護工作。2.拆除清理完畢后，對搬遷范圍內(nèi)的土地進行整理，恢復(fù)原狀。四、搬遷補償與安置（一）補償原則1.公平合理原則：補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場價值和搬遷對象的實際損失確定，確保其得到合理補償。2.足額及時原則：補償款應(yīng)足額支付給搬遷對象，且支付時間應(yīng)符合搬遷協(xié)議約定。（二）補償范圍1.房屋補償：包括房屋主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、裝飾裝修等的補償。2.土地補償：按照土地性質(zhì)和用途，給予相應(yīng)的土地補償。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補償：對因搬遷導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)和個體工商戶，給予適當(dāng)?shù)耐．a(chǎn)停業(yè)損失補償。4.搬遷補助費：對搬遷過程中發(fā)生的搬家費用、設(shè)備搬遷費用等給予補助。5.臨時安置補助費：對需要過渡安置的搬遷對象，給予臨時安置補助費。（三）安置方式1.集中安置：將搬遷對象集中安置在新建的安置小區(qū)或安置點，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。2.分散安置：根據(jù)搬遷對象的意愿，在符合規(guī)劃的前提下，由其自行選擇安置地點，項目業(yè)主給予一定的安置補助。（四）安置標(biāo)準(zhǔn)1.房屋安置面積：根據(jù)搬遷對象的家庭人口、原有房屋面積等因素確定安置房屋面積，原則上人均安置面積不低于[X]平方米。2.安置房屋戶型：提供多種戶型供搬遷對象選擇，滿足不同家庭的需求。3.安置房屋質(zhì)量：安置房屋應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保搬遷對象住得安全、舒適。五、資金管理（一）資金來源1.政府財政撥款：政府部門根據(jù)搬遷項目的實際情況，安排一定的財政資金用于搬遷工作。2.項目業(yè)主自籌：項目業(yè)主通過多種渠道籌集資金，確保搬遷資金的足額到位。3.其他資金：如社會捐贈、銀行貸款等。（二）資金使用范圍1.搬遷補償費用：支付給搬遷對象的房屋補償、土地補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)荣M用。2.安置費用：包括安置房屋建設(shè)費用、過渡安置費用、搬遷補助費等。3.工作經(jīng)費：用于搬遷工作中的宣傳動員、調(diào)查登記、評估測算、協(xié)議簽訂、拆除清理等工作的費用。4.其他費用：與搬遷工作相關(guān)的其他費用支出。（三）資金管理要求1.設(shè)立專門的搬遷資金賬戶，實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。2.建立健全資金管理制度，規(guī)范資金審批流程，確保資金使用安全、透明。3.定期對資金使用情況進行審計和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.政府部門建立健全搬遷工作監(jiān)督檢查機制，定期對搬遷項目的實施情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括搬遷程序執(zhí)行情況、補償安置落實情況、資金使用情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改情況。（二）責(zé)任追究1.對在搬遷工作中違反法律法規(guī)和本管理辦法規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對搬遷實施主體在搬遷過程中存在的違規(guī)行為，如擅自提高或降低補償標(biāo)準(zhǔn)、拖延支付補償款等，責(zé)令其限期改正，并給予相應(yīng)的行政處罰。3.對搬遷對象在搬遷過程中存在的弄虛作假、騙取補償?shù)刃袨?，依法追回已發(fā)放的補償款，并追究其法律責(zé)任。七、爭議解決（一）協(xié)商解決搬遷對象與項目業(yè)主在搬遷過程中發(fā)生爭議的，首先應(yīng)通過協(xié)商解決。雙方應(yīng)本著平等、自愿、公平的原則，就爭議事項進行溝通協(xié)商，達成一致意見。（二）行政復(fù)議如協(xié)商不成，搬遷對象可依法向奉節(jié)縣人民政府或上級主管部門申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)在