實(shí)施兩定管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的規(guī)范化管理，提高運(yùn)營(yíng)效率，確保各項(xiàng)工作有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，特制定本兩定管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各部門、各崗位及其工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理辦法的制定與實(shí)施合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，結(jié)合公司/組織業(yè)務(wù)特點(diǎn)，合理確定各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。3.實(shí)用性原則：注重管理辦法的可操作性，便于員工理解和執(zhí)行，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)公司/組織發(fā)展、業(yè)務(wù)變化及外部環(huán)境的改變，適時(shí)對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂和完善。二、定義與術(shù)語(yǔ)（一）兩定管理指對(duì)公司/組織內(nèi)的工作崗位進(jìn)行定編（確定崗位編制數(shù)量）和定員（確定各崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)）的管理活動(dòng)。（二）崗位編制根據(jù)公司/組織的業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)及流程，確定的各部門、各崗位所需的人員數(shù)量。（三）人員配備標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮崗位工作內(nèi)容、職責(zé)要求、技能水平、工作強(qiáng)度等因素，制定的適合各崗位的人員資質(zhì)、能力、數(shù)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)。三、定編管理（一）定編依據(jù)1.業(yè)務(wù)需求：根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及業(yè)務(wù)發(fā)展方向，確定各部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)量，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行定編。2.工作流程：對(duì)公司/組織內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和分析，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、職責(zé)分工及所需時(shí)間，合理確定崗位數(shù)量和人員配置。3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：參考同行業(yè)類似企業(yè)的定編情況，結(jié)合本公司/組織的實(shí)際特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的定編標(biāo)準(zhǔn)。4.技術(shù)水平：考慮公司/組織所采用的技術(shù)設(shè)備、工藝方法等因素，評(píng)估其對(duì)人員數(shù)量和技能要求的影響，進(jìn)行定編調(diào)整。（二）定編方法1.崗位設(shè)置分析法：對(duì)公司/組織內(nèi)的工作崗位進(jìn)行全面梳理，明確各崗位的工作性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)及相互關(guān)系，根據(jù)工作飽和度和工作量確定崗位編制。2.比例定編法：根據(jù)公司/組織的某些關(guān)鍵指標(biāo)（如銷售額、利潤(rùn)、資產(chǎn)規(guī)模等）與人員數(shù)量之間的比例關(guān)系，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，確定各部門或崗位的編制數(shù)量。3.效率定編法：通過(guò)對(duì)工作效率的分析和評(píng)估，確定完成一定工作量所需的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，再根據(jù)公司/組織的工作總量和工作時(shí)間安排，計(jì)算出所需的人員編制。（三）定編流程1.部門申報(bào)：各部門根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、工作任務(wù)及現(xiàn)有人員狀況，填寫《崗位定編申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)定編的崗位名稱、崗位設(shè)置理由、預(yù)計(jì)工作量、現(xiàn)有人員情況及申請(qǐng)編制數(shù)量等信息。2.審核評(píng)估：人力資源部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對(duì)各部門提交的《崗位定編申請(qǐng)表》進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)需求的合理性、工作流程的科學(xué)性、定編方法的適用性等。同時(shí)，對(duì)各崗位的工作飽和度、人員效率等進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。3.匯總平衡：人力資源部門將審核評(píng)估后的各部門定編申請(qǐng)進(jìn)行匯總，結(jié)合公司/組織的整體發(fā)展戰(zhàn)略和資源狀況，進(jìn)行綜合平衡。對(duì)于存在編制沖突或不合理的情況，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，提出調(diào)整建議。4.審批確定：定編方案經(jīng)公司/組織管理層審批后確定。審批通過(guò)后的定編方案作為公司/組織人員招聘、調(diào)配、培訓(xùn)等人力資源管理工作的重要依據(jù)。（四）定編調(diào)整1.定期評(píng)估：公司/組織每[X]年對(duì)定編方案進(jìn)行一次全面評(píng)估，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)變革、管理優(yōu)化等因素的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)定編方案中存在的問(wèn)題和不合理之處。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整：在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如遇公司/組織業(yè)務(wù)重大調(diào)整、工作流程優(yōu)化、新技術(shù)應(yīng)用等情況，各部門應(yīng)及時(shí)提出定編調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)審核評(píng)估后進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3.調(diào)整程序：定編調(diào)整的程序與定編流程一致，即部門申報(bào)、審核評(píng)估、匯總平衡、審批確定。調(diào)整后的定編方案應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員，并做好相應(yīng)的人力資源管理工作調(diào)整。四、定員管理（一）定員原則1.因事設(shè)崗原則：根據(jù)公司/組織的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求設(shè)置崗位，以崗定員，確保人員配備與工作任務(wù)相匹配。2.精簡(jiǎn)高效原則：在滿足工作需要的前提下，盡量精簡(jiǎn)人員，提高工作效率，避免人員冗余。3.能力匹配原則：根據(jù)崗位的職責(zé)要求和技能標(biāo)準(zhǔn)，選拔具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的人員上崗，確保人員素質(zhì)與崗位要求相適應(yīng)。4.動(dòng)態(tài)平衡原則：考慮公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性，合理安排人員數(shù)量，保持人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（二）定員標(biāo)準(zhǔn)制定1.崗位分析：對(duì)各崗位進(jìn)行詳細(xì)的工作分析，明確崗位的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作流程、工作環(huán)境、工作強(qiáng)度等要素。2.技能要求：根據(jù)崗位工作要求，確定所需的專業(yè)知識(shí)、技能水平、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，作為人員招聘、選拔和培訓(xùn)的依據(jù)。3.人員配置：綜合考慮崗位工作任務(wù)量、工作效率、工作班次等因素，確定每個(gè)崗位的人員配備數(shù)量。對(duì)于工作量不飽和或工作任務(wù)具有階段性特點(diǎn)的崗位，可以采用兼職或彈性工作方式進(jìn)行人員配置。4.標(biāo)準(zhǔn)審核：定員標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行審核，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。審核通過(guò)后的定員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)公司/組織管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）定員實(shí)施1.人員招聘：根據(jù)定員標(biāo)準(zhǔn)和崗位需求，制定招聘計(jì)劃，通過(guò)多種渠道招聘合適的人員。招聘過(guò)程中嚴(yán)格按照崗位要求進(jìn)行選拔，確保新入職人員符合崗位定員標(biāo)準(zhǔn)。2.人員調(diào)配：根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展和人員變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行人員調(diào)配。對(duì)于超編部門，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、辭退等方式進(jìn)行人員分流；對(duì)于缺編部門，及時(shí)補(bǔ)充人員，確保各崗位人員配備符合定員標(biāo)準(zhǔn)。3.績(jī)效考核：建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)，對(duì)不符合崗位要求或工作表現(xiàn)不佳的員工進(jìn)行培訓(xùn)、調(diào)整崗位或辭退處理，以保證人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率符合定員標(biāo)準(zhǔn)。（四）定員監(jiān)督與檢查1.定期檢查：人力資源部門定期對(duì)各部門的人員配備情況進(jìn)行檢查，核實(shí)是否符合定員標(biāo)準(zhǔn)。檢查內(nèi)容包括崗位人員數(shù)量、人員資質(zhì)、工作狀態(tài)等方面。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)公司/組織內(nèi)的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或人員變動(dòng)頻繁的部門，進(jìn)行專項(xiàng)定員檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決定員管理中存在的問(wèn)題。3.問(wèn)題整改：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合定員標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求相關(guān)部門限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。五、兩定管理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)兩定管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，檢查定編定員的合理性、人員招聘與調(diào)配的合規(guī)性、績(jī)效考核與薪酬分配的關(guān)聯(lián)性等方面，確保兩定管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.人力資源部門監(jiān)督：人力資源部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門兩定管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督，及時(shí)掌握人員配備情況和崗位工作動(dòng)態(tài)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，督促整改落實(shí)。3.員工監(jiān)督：鼓勵(lì)員工對(duì)兩定管理工作中的不合理現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。公司/組織設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，對(duì)員工舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。（二）考核指標(biāo)1.定編準(zhǔn)確率：考核實(shí)際定編數(shù)量與核定定編數(shù)量的符合程度，計(jì)算公式為：定編準(zhǔn)確率=（實(shí)際定編數(shù)量/核定定編數(shù)量）×100%。定編準(zhǔn)確率越高，說(shuō)明定編工作越準(zhǔn)確合理。2.定員達(dá)標(biāo)率：考核各崗位實(shí)際人員配備數(shù)量與定員標(biāo)準(zhǔn)的符合程度，計(jì)算公式為：定員達(dá)標(biāo)率=（達(dá)到定員標(biāo)準(zhǔn)的崗位數(shù)量/崗位總數(shù)）×100%。定員達(dá)標(biāo)率越高，說(shuō)明人員配備越符合要求。3.勞動(dòng)效率提升率：通過(guò)對(duì)比實(shí)施兩定管理前后的勞動(dòng)效率指標(biāo)（如人均產(chǎn)值、人均利潤(rùn)等），計(jì)算勞動(dòng)效率提升率，考核兩定管理對(duì)公司/組織勞動(dòng)效率的提升效果。勞動(dòng)效率提升率=（實(shí)施后勞動(dòng)效率指標(biāo)實(shí)施前勞動(dòng)效率指標(biāo)）/實(shí)施前勞動(dòng)效率指標(biāo)×100%。（三）考核方式1.定期考核：每季度對(duì)各部門的兩定管理工作進(jìn)行一次定期考核，根據(jù)考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)分排名。2.年度考核：結(jié)合季度考核結(jié)果，對(duì)各部門進(jìn)行年度兩定管理工作考核。年度考核結(jié)果作為部門和個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)、薪酬分配、獎(jiǎng)勵(lì)晉升等的重要依據(jù)。3.綜合評(píng)價(jià)：考核過(guò)程中，綜合考慮各部門的工作實(shí)際情況、問(wèn)題整改情況及對(duì)公司/組織整體發(fā)展的貢獻(xiàn)等因素，對(duì)兩定管理工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。六、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)需求分析1.基于崗位要求：根據(jù)兩定管理確定的崗位定員標(biāo)準(zhǔn)和技能要求，分析各崗位人員的現(xiàn)有能力與崗位要求之間的差距，確定培訓(xùn)需求。2.結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展：隨著公司/組織業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和變化，及時(shí)了解各部門對(duì)人員技能和知識(shí)的新需求，將其納入培訓(xùn)需求分析范疇。3.考慮員工職業(yè)發(fā)展：關(guān)注員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，了解員工自身的培訓(xùn)意愿和發(fā)展需求，為其提供個(gè)性化的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)員工與公司/組織共同成長(zhǎng)。（二）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.分層分類培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求分析結(jié)果，制定分層分類的培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)不同崗位層級(jí)（基層員工、中層管理人員、高層管理人員）和不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域（專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)操作、管理技能等）設(shè)計(jì)相應(yīng)的培訓(xùn)課程和內(nèi)容。2.培訓(xùn)方式多樣化：采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、導(dǎo)師輔導(dǎo)等多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，滿足不同員工的學(xué)習(xí)需求，提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)時(shí)間安排：合理安排培訓(xùn)時(shí)間，避免與工作任務(wù)沖突。對(duì)于重要的培訓(xùn)課程，可以采用集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式，確保員工能夠全身心投入學(xué)習(xí)；對(duì)于一般性的培訓(xùn)內(nèi)容，可以利用業(yè)余時(shí)間或碎片化時(shí)間進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)實(shí)施與效果評(píng)估1.培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)場(chǎng)地等資源的有效配置。培訓(xùn)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的管理和考核，保證培訓(xùn)質(zhì)量。2.效果評(píng)估：建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過(guò)考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員反饋、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行全面評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（四）員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.規(guī)劃制定：結(jié)合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和兩定管理要求，為員工制定個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確員工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、培訓(xùn)計(jì)劃及晉升機(jī)會(huì)等，為員工提供清晰的職業(yè)發(fā)展方向。2.職業(yè)通道建設(shè)：建立多元化的職業(yè)發(fā)展通道，如管理通道、專業(yè)技術(shù)通道、業(yè)務(wù)操作通道等，為不同類型和特長(zhǎng)的員工提供廣闊的發(fā)展空間。員工可以根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和興趣選擇適合自己的職業(yè)發(fā)展路徑。3.晉升與激勵(lì)：根據(jù)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作表現(xiàn)，為員工提供公平公正的晉升機(jī)會(huì)和激勵(lì)措施。對(duì)于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的員工，及時(shí)給予晉升和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。七、溝通與協(xié)調(diào)（一）內(nèi)部溝通機(jī)制1.定期會(huì)議：建立兩定管理定期溝通會(huì)議制度，由人力資源部門牽頭組織，各部門負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要匯報(bào)兩定管理工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及解決方案，討論和協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，確保各部門之間信息暢通、工作協(xié)同。2.工作群交流：利用公司/組織內(nèi)部工作群等即時(shí)通訊工具，及時(shí)發(fā)布兩定管理相關(guān)政策、通知、工作動(dòng)態(tài)等信息，方便各部門之間進(jìn)行日常溝通和交流。同時(shí)，鼓勵(lì)員工在群內(nèi)提出問(wèn)題、建議和意見，促進(jìn)工作的共同推進(jìn)。3.專項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)：針對(duì)兩定管理中的重大問(wèn)題或涉及多個(gè)部門的工作事項(xiàng)，組織專項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)ｎ}研討會(huì)，集中各方意見和智慧，共同研究解決方案，確保問(wèn)題得到妥善解決。（二）與外部機(jī)構(gòu)的溝通1.行業(yè)交流：積極參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各類研討會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，與同行業(yè)企業(yè)分享兩定管理經(jīng)驗(yàn)和做法，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，為公司/組織的兩定管理工作提供參考和借鑒。2.專業(yè)咨詢：根據(jù)