寧波養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法旨在解決養(yǎng)犬過程中出現(xiàn)的各類問題，如犬只傷人、噪音擾民、糞便污染環(huán)境等，確保養(yǎng)犬活動在法律和道德框架內(nèi)進行，促進人與犬的和諧共處以及城市的文明有序發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。2.養(yǎng)犬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理延續(xù)手續(xù)。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等動物疫病疫苗。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫時間等信息，并向養(yǎng)犬登記機構(gòu)提供相關(guān)信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫苗；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只在戶外排泄的糞便；不得攜犬進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。2.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時向養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。（二）重點管理區(qū)域規(guī)定1.在本市重點管理區(qū)域內(nèi)，除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外，禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。2.在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬，除遵守一般規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)一只犬；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在住所內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得在陽臺、窗臺、樓頂?shù)冉ㄖ镯敳俊⑹彝鈽堑?、開放式樓梯間等部位飼養(yǎng)犬只；養(yǎng)犬人不得在住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置犬只活動場地。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，不得設(shè)在居民住宅樓、商住樓內(nèi)；有必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施；有相應(yīng)的污水、污物、病死犬只無害化處理設(shè)施。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源，提供動物檢疫合格證明、犬只免疫證明等相關(guān)證明文件；對犬只的品種、年齡、健康狀況等信息應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向購買者提供；按照國家有關(guān)規(guī)定做好犬只的診療、美容、寄養(yǎng)等服務(wù)工作；不得經(jīng)營禁養(yǎng)犬只。2.犬只交易市場應(yīng)當(dāng)建立犬只交易檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并定期向所在地的縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安機關(guān)報告。五、犬只傷人及疫病處置（一）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病檢測。檢測費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測，犬只感染狂犬病病毒的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法立即將犬只撲殺，并承擔(dān)相關(guān)費用；犬只未感染狂犬病病毒的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對傷者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。（二）犬只疫病處置1.發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，養(yǎng)犬人、動物診療機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并報告所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安機關(guān)。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只進行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只留檢所管理、查處犬只傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只免疫、動物診療機構(gòu)監(jiān)管、犬只疫病防治等工作。3.城市管理部門負責(zé)查處養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。（二）聯(lián)合執(zhí)法與信息共享1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。2.公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息共享平臺，實現(xiàn)養(yǎng)犬登記、免疫、監(jiān)管等信息的互聯(lián)互通。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為處罰1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以處罰：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿未辦理延續(xù)手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款；攜犬進入禁止進入的場所的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款；攜犬乘坐公共交通工具違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門予以處罰：未及時清理犬只在戶外排泄的糞便的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款；在重點管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處二千元以上五千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門予以處罰：未按規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等動物疫病疫苗的，責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)委托動物診療機構(gòu)、無害化處理場所等代為處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)；犬只經(jīng)營場所不符合規(guī)定條件的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法行為處罰犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門予以處罰：1.銷售的犬只無合法來源，或者未提供相關(guān)證明文件的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；2.經(jīng)營禁養(yǎng)犬只的，責(zé)令改正，沒收犬只，并處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）其他責(zé)任1.養(yǎng)犬人因養(yǎng)犬行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償