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文檔簡介
城市管理辦法油煙[城市名稱]城市管理辦法——油煙管理細(xì)則一、總則(一)目的為加強(qiáng)城市油煙管理,防治油煙污染,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)、單位食堂等場所的油煙排放管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。通過加強(qiáng)源頭控制、過程監(jiān)管,減少油煙對(duì)大氣環(huán)境的污染。2.依法管理,規(guī)范有序。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范油煙排放行為,確保管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。3.公眾參與,社會(huì)共治。鼓勵(lì)公眾參與油煙污染防治監(jiān)督,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的共治格局。(四)職責(zé)分工1.城市管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)及實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的油煙排放進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處油煙污染違法行為。2.生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)對(duì)油煙排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,提供技術(shù)支持,指導(dǎo)油煙污染防治工作。3.市場監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、單位食堂等經(jīng)營主體的登記注冊,查處無照經(jīng)營行為,配合相關(guān)部門開展油煙污染治理工作。4.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好油煙管理工作。二、油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(一)排放標(biāo)準(zhǔn)1.餐飲服務(wù)、單位食堂等場所必須安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施,并保證正常運(yùn)行,油煙排放應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:油煙排放濃度不得超過[X]毫克/立方米。油煙凈化設(shè)施去除效率不得低于[X]%。2.新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)、單位食堂等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求,配套建設(shè)油煙凈化設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。(二)監(jiān)測要求1.油煙排放監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。監(jiān)測頻次為每季度至少一次,對(duì)油煙排放不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)加密監(jiān)測頻次。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展監(jiān)測工作,出具的監(jiān)測報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。三、油煙凈化設(shè)施管理(一)設(shè)施安裝1.餐飲服務(wù)、單位食堂等場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,合理選擇油煙凈化設(shè)施的類型和規(guī)格,并確保其安裝位置合理、便于維護(hù)。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝在室內(nèi)通風(fēng)良好的位置,距離地面高度不得低于[X]米,且不得影響周邊居民的正常生活。(二)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.餐飲服務(wù)、單位食堂等場所應(yīng)當(dāng)建立油煙凈化設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度,明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)行和維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng),清洗周期不得超過[X]天。清洗記錄應(yīng)當(dāng)完整保存,保存期限不得少于[X]年。3.當(dāng)油煙凈化設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,確保設(shè)施正常運(yùn)行。維修期間應(yīng)當(dāng)采取有效的油煙凈化措施,保證油煙達(dá)標(biāo)排放。(三)設(shè)施更新與改造1.隨著餐飲服務(wù)、單位食堂等場所經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大或油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,原有的油煙凈化設(shè)施不能滿足要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更新改造。2.更新改造后的油煙凈化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、油煙排放管理(一)排放許可1.餐飲服務(wù)、單位食堂等場所應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),并按照規(guī)定申領(lǐng)油煙排放許可證。2.油煙排放許可證應(yīng)當(dāng)載明排放單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、油煙排放濃度、排放總量、排放方式等內(nèi)容。排放單位應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的要求排放油煙。(二)排放口設(shè)置1.油煙排放口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物屋頂或外墻等便于油煙排放和監(jiān)測的位置,不得設(shè)置在居民樓內(nèi)或其他對(duì)居民生活有影響的位置。2.油煙排放口應(yīng)當(dāng)安裝符合要求的油煙排放標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明排放單位名稱、排放口位置、油煙排放濃度等信息。(三)排放時(shí)間控制1.餐飲服務(wù)、單位食堂等場所應(yīng)當(dāng)合理安排營業(yè)時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高油煙排放作業(yè)。2.一般情況下,禁止在每日[具體時(shí)間段]進(jìn)行產(chǎn)生油煙的烹飪作業(yè)。因特殊情況確需延長營業(yè)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)采取有效的油煙凈化措施,確保油煙達(dá)標(biāo)排放,并提前告知周邊居民。五、監(jiān)督檢查(一)日常巡查1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、單位食堂等場所的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理油煙污染問題。2.巡查內(nèi)容包括油煙凈化設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)情況,油煙排放情況,排放許可辦理情況等。(二)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要,城市管理部門可以會(huì)同生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門開展油煙污染專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等。檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)檢查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理。(三)投訴舉報(bào)處理1.建立油煙污染投訴舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式,接受公眾對(duì)油煙污染問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的油煙污染違法行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、法律責(zé)任(一)對(duì)排放單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定,餐飲服務(wù)、單位食堂等場所未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行,導(dǎo)致油煙超標(biāo)排放的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。2.排放單位未按照規(guī)定辦理油煙排放許可證或未按照許可證規(guī)定排放油煙的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。3.排放單位未按照規(guī)定清洗、維護(hù)油煙凈化設(shè)施,導(dǎo)致設(shè)施不能正常運(yùn)行的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。(二)對(duì)相關(guān)部門工作人員的責(zé)任追究1.城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門工作人員在油煙管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)未履行或不正確履行油煙管理職責(zé),導(dǎo)致油煙污染問題嚴(yán)重的相關(guān)部門,由上級(jí)主管部門責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由[城市管理部門名
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