太原航班管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)太原航班的運(yùn)行管理，保障航班安全、正常、高效運(yùn)行，提高服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及太原機(jī)場的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在太原機(jī)場起降的所有定期和不定期航班，包括國內(nèi)航班和國際（地區(qū)）航班。涉及的相關(guān)單位包括航空公司、機(jī)場運(yùn)營管理部門、空管部門、地面服務(wù)保障單位等?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將飛行安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，確保航班運(yùn)行各環(huán)節(jié)的安全。2.正常運(yùn)行原則：優(yōu)化航班保障流程，減少延誤，提高航班正常率，保障旅客出行順暢。3.服務(wù)至上原則：以旅客需求為導(dǎo)向，提升服務(wù)品質(zhì)，為旅客提供優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的航空旅行體驗(yàn)。4.協(xié)同配合原則：各相關(guān)單位密切協(xié)作，形成合力，共同做好航班運(yùn)行保障工作。航班計(jì)劃管理航班時刻申請與分配1.航空公司應(yīng)按照民航局及太原機(jī)場的相關(guān)規(guī)定，提前向機(jī)場運(yùn)營管理部門提交航班時刻申請。申請內(nèi)容包括航班航線、起降時間、頻次等信息。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門根據(jù)機(jī)場資源狀況、市場需求、航班時刻協(xié)調(diào)規(guī)則等因素，對航空公司的申請進(jìn)行審核和分配。在分配航班時刻時，優(yōu)先考慮保障重要航線、樞紐航線以及具有較高市場需求的航班。3.對于涉及時刻協(xié)調(diào)的航班，機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)與相關(guān)機(jī)場及航空公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保時刻分配的公平、合理、有序。航班計(jì)劃調(diào)整1.航空公司如需調(diào)整已獲批的航班計(jì)劃，應(yīng)提前向機(jī)場運(yùn)營管理部門提出申請。申請內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的具體內(nèi)容（如起降時間、航線變更等）以及預(yù)計(jì)對航班運(yùn)行和旅客服務(wù)的影響。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門在收到航空公司的航班計(jì)劃調(diào)整申請后，應(yīng)進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括安全影響、運(yùn)行保障能力、旅客服務(wù)等方面。如調(diào)整申請對航班運(yùn)行和旅客服務(wù)影響較小，且符合相關(guān)規(guī)定，機(jī)場運(yùn)營管理部門可予以批準(zhǔn)；如影響較大，應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合評估，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否批準(zhǔn)。3.對于因不可抗力等特殊原因?qū)е碌暮桨嘤?jì)劃臨時調(diào)整，航空公司應(yīng)及時向機(jī)場運(yùn)營管理部門及相關(guān)單位通報，并采取必要的措施保障旅客權(quán)益。機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，共同做好航班調(diào)整后的保障工作。航班運(yùn)行保障機(jī)場設(shè)施設(shè)備保障1.機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)確保機(jī)場的跑道、滑行道、停機(jī)坪等飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備。2.對于候機(jī)樓、登機(jī)橋、行李處理系統(tǒng)等旅客服務(wù)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，滿足旅客出行需求。同時，應(yīng)根據(jù)旅客流量和航班運(yùn)行情況，合理安排設(shè)施設(shè)備的使用，提高保障效率。3.空管部門應(yīng)保障通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等空管設(shè)施設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，確保飛行指揮的準(zhǔn)確、及時。加強(qiáng)對氣象設(shè)施設(shè)備的管理，做好氣象預(yù)報和預(yù)警工作，為航班運(yùn)行提供準(zhǔn)確的氣象信息支持。地面服務(wù)保障1.航空公司應(yīng)按照與機(jī)場地面服務(wù)保障單位簽訂的協(xié)議，做好航班地面服務(wù)工作。包括值機(jī)、登機(jī)、行李托運(yùn)、機(jī)上服務(wù)等環(huán)節(jié)，確保旅客能夠順利登機(jī)和出行。2.機(jī)場地面服務(wù)保障單位應(yīng)根據(jù)航班計(jì)劃和旅客流量，合理安排人員和資源，提供優(yōu)質(zhì)、高效的地面服務(wù)。加強(qiáng)值機(jī)柜臺管理，優(yōu)化值機(jī)流程，減少旅客排隊(duì)等候時間；做好登機(jī)口服務(wù)工作，及時引導(dǎo)旅客登機(jī)；加強(qiáng)行李管理，確保行李的安全運(yùn)輸和準(zhǔn)確交付。3.各地面服務(wù)保障單位之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，建立信息共享機(jī)制，及時溝通航班動態(tài)和旅客需求，共同做好航班地面服務(wù)保障工作。對于特殊旅客（如殘疾人、老年人、兒童等），應(yīng)提供個性化的服務(wù)，確保其出行便利?？展苤笓]保障1.空管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序，實(shí)施空中交通管制，保障航班的安全、有序運(yùn)行。加強(qiáng)對航班動態(tài)的監(jiān)控，及時掌握航班的位置、速度、高度等信息，合理安排航班起降順序，避免航班擁堵和延誤。2.空管部門應(yīng)與航空公司、機(jī)場運(yùn)營管理部門等保持密切溝通，及時協(xié)調(diào)解決航班運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。對于特殊情況（如惡劣天氣、空中交通管制限制等），應(yīng)及時發(fā)布相關(guān)信息，并采取有效的管制措施，確保航班運(yùn)行安全。3.加強(qiáng)空管人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行指揮和處置。航班安全管理安全責(zé)任落實(shí)1.航空公司是航班安全的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理體系，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，加強(qiáng)對航班運(yùn)行全過程的安全管理。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)場設(shè)施設(shè)備的安全管理，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)場運(yùn)行環(huán)境的安全監(jiān)管，維護(hù)機(jī)場的安全秩序。3.空管部門應(yīng)嚴(yán)格遵守空管安全規(guī)定，加強(qiáng)對空管設(shè)施設(shè)備的安全管理和運(yùn)行監(jiān)控，確保飛行指揮的安全、準(zhǔn)確。各相關(guān)單位應(yīng)簽訂安全責(zé)任書，明確各自的安全責(zé)任，共同做好航班安全保障工作。安全檢查與監(jiān)督1.航空公司應(yīng)定期對飛機(jī)進(jìn)行安全檢查，包括飛機(jī)結(jié)構(gòu)、發(fā)動機(jī)、航電系統(tǒng)、起落架等關(guān)鍵部位的檢查。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)組人員的資質(zhì)審查和培訓(xùn)管理，確保其具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)場安全設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，定期開展安全檢查和隱患排查治理工作。加強(qiáng)對機(jī)場周邊環(huán)境的安全監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.空管部門應(yīng)加強(qiáng)對空管安全運(yùn)行的監(jiān)督檢查，定期對管制員的工作進(jìn)行評估和考核。加強(qiáng)對空管設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全故障和異常情況。民航監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對航班運(yùn)行安全的監(jiān)督檢查，對違反安全規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。應(yīng)急處置管理1.各相關(guān)單位應(yīng)制定完善的航班運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。2.在航班運(yùn)行過程中，如發(fā)生突發(fā)事件（如飛機(jī)故障、惡劣天氣、旅客突發(fā)疾病等），各相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合，及時向上級部門報告事件情況，采取有效措施保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和航班運(yùn)行安全。3.應(yīng)急處置結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)及時對應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。航班服務(wù)質(zhì)量管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.航空公司應(yīng)制定明確的航班服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括值機(jī)服務(wù)、登機(jī)服務(wù)、機(jī)上服務(wù)、行李服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)旅客需求導(dǎo)向。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)制定機(jī)場旅客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括候機(jī)樓設(shè)施設(shè)備服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容。加強(qiáng)對機(jī)場服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí)。3.各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)質(zhì)量考核評價體系，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核和評價?？己嗽u價結(jié)果應(yīng)與員工績效掛鉤，激勵員工提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與改進(jìn)1.航空公司應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，通過旅客投訴、意見反饋、服務(wù)測評等方式，及時了解旅客對航班服務(wù)的滿意度和意見建議。對旅客反映的問題應(yīng)及時進(jìn)行處理和整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)場服務(wù)質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，定期開展服務(wù)質(zhì)量測評工作。對發(fā)現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問題應(yīng)及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。同時，應(yīng)建立旅客投訴處理機(jī)制，及時處理旅客的投訴和建議。3.民航監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對航班服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，定期開展服務(wù)質(zhì)量檢查和評估工作。對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的航空公司和機(jī)場運(yùn)營管理部門，應(yīng)依法進(jìn)行督促整改和處罰。各相關(guān)單位應(yīng)積極配合民航監(jiān)管部門的工作，共同推動航班服務(wù)質(zhì)量的提升。航班信息管理信息發(fā)布與共享1.航空公司應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向旅客發(fā)布航班動態(tài)信息，包括航班起降時間、延誤情況、登機(jī)口變更等信息。信息發(fā)布渠道應(yīng)多樣化，如航空公司官網(wǎng)、手機(jī)APP、短信通知、機(jī)場顯示屏等，確保旅客能夠及時獲取航班信息。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)建立航班信息綜合發(fā)布平臺，整合航空公司、空管部門、地面服務(wù)保障單位等相關(guān)信息，及時、準(zhǔn)確地向旅客發(fā)布航班動態(tài)、機(jī)場運(yùn)行情況、旅客服務(wù)信息等。同時，應(yīng)加強(qiáng)與航空公司的信息共享，確保航班信息的一致性和準(zhǔn)確性。3.各相關(guān)單位應(yīng)建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與協(xié)作。在航班運(yùn)行過程中，如發(fā)生航班延誤、取消等情況，應(yīng)及時共享相關(guān)信息，共同做好旅客的解釋和安撫工作。信息統(tǒng)計(jì)與分析1.航空公司應(yīng)建立航班運(yùn)行信息統(tǒng)計(jì)制度，對航班的起降時間、延誤情況、旅客人數(shù)、行李運(yùn)輸情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過對航班運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)航班運(yùn)行規(guī)律，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為航班運(yùn)行管理提供決策依據(jù)。2.機(jī)場運(yùn)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)場運(yùn)行信息的統(tǒng)計(jì)分析，包括旅客流量、航班起降架次、設(shè)施設(shè)備使用情況等方面的統(tǒng)計(jì)分析。通過對機(jī)場運(yùn)行數(shù)據(jù)