市場(chǎng)用水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場(chǎng)用水管理，規(guī)范用水行為，保障用水安全，提高水資源利用效率，促進(jìn)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市場(chǎng)內(nèi)所有用水單位和個(gè)人，包括但不限于商戶、企業(yè)、租戶以及市場(chǎng)管理部門自身的用水活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)水資源管理、節(jié)約用水等方面的法律法規(guī)，依法進(jìn)行用水管理。2.保障安全原則：確保市場(chǎng)用水設(shè)施安全可靠，滿足市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)和用戶生活、生產(chǎn)的用水需求，防止發(fā)生用水安全事故。3.合理計(jì)量原則：準(zhǔn)確計(jì)量用水單位和個(gè)人的用水量，為水資源費(fèi)征收、用水成本核算等提供依據(jù)。4.節(jié)約用水原則：推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。二、用水管理職責(zé)（一）市場(chǎng)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)用水管理的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施本市場(chǎng)用水管理制度。2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)用水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保用水設(shè)施正常運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)與供水單位協(xié)調(diào)溝通，簽訂供水合同，保障市場(chǎng)正常供水。4.負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)用水單位和個(gè)人的用水行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)用水行為進(jìn)行制止和糾正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展市場(chǎng)內(nèi)節(jié)約用水宣傳教育活動(dòng)，提高用戶節(jié)水意識(shí)。6.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析市場(chǎng)用水情況，定期向上級(jí)主管部門報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（二）供水單位職責(zé)1.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，向市場(chǎng)提供安全、穩(wěn)定、合格的供水服務(wù)。2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)供水設(shè)施的安裝、維修和保養(yǎng)，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。3.按照合同約定的計(jì)量方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)量并收取水費(fèi)。4.定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.配合市場(chǎng)管理部門做好用水管理相關(guān)工作，及時(shí)提供用水?dāng)?shù)據(jù)和技術(shù)支持。（三）用水單位和個(gè)人職責(zé)1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)用水管理的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，以及本市場(chǎng)用水管理制度。2.按照規(guī)定的用水性質(zhì)和計(jì)量方式，合理使用水資源，不得擅自改變用水性質(zhì)和用途。3.配合市場(chǎng)管理部門和供水單位做好用水設(shè)施的安裝、維修、檢查等工作，不得擅自拆除、改裝、遷移用水設(shè)施。4.按時(shí)足額繳納水費(fèi)，不得拖欠或拒繳。5.發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施故障、漏水等異常情況時(shí)，及時(shí)通知市場(chǎng)管理部門或供水單位進(jìn)行處理。6.積極參與市場(chǎng)內(nèi)節(jié)約用水宣傳教育活動(dòng)，采取有效措施節(jié)約用水。三、用水計(jì)量與收費(fèi)（一）用水計(jì)量1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)會(huì)同供水單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在市場(chǎng)內(nèi)合理設(shè)置用水計(jì)量器具，確保計(jì)量準(zhǔn)確、可靠。2.用水計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，確保其精度符合國(guó)家規(guī)定要求。未經(jīng)檢定或校準(zhǔn)、超過(guò)檢定周期或檢定不合格的計(jì)量器具不得使用。3.用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量器具進(jìn)行用水計(jì)量，不得擅自拆除、損壞或更換計(jì)量器具。如發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具損壞或計(jì)量不準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知市場(chǎng)管理部門或供水單位進(jìn)行處理。（二）水費(fèi)計(jì)算與收取1.水費(fèi)按照供水單位與市場(chǎng)管理部門簽訂的供水合同約定的價(jià)格和計(jì)量方式進(jìn)行計(jì)算。2.供水單位應(yīng)每月定期抄表，記錄用水單位和個(gè)人的用水量，并將抄表數(shù)據(jù)報(bào)送市場(chǎng)管理部門。市場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)將抄表數(shù)據(jù)通知用水單位和個(gè)人。3.用水單位和個(gè)人應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)繳納水費(fèi)。逾期未繳納的，按照合同約定收取滯納金。4.供水單位應(yīng)向用水單位和個(gè)人提供水費(fèi)發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四、用水設(shè)施管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和用水需求，會(huì)同供水單位編制市場(chǎng)用水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理確定用水設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.用水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。新建、改建、擴(kuò)建用水設(shè)施時(shí)，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.用水設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。（二）運(yùn)行與維護(hù)1.市場(chǎng)管理部門和供水單位應(yīng)建立健全用水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，確保用水設(shè)施正常運(yùn)行。2.供水單位應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障、漏水等問(wèn)題。對(duì)影響正常供水的重大故障，應(yīng)及時(shí)組織搶修，并通知市場(chǎng)管理部門和用水單位、個(gè)人。3.用水單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)其內(nèi)部用水設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)，確保設(shè)施正常使用。不得擅自改變用水設(shè)施的結(jié)構(gòu)和用途，不得妨礙他人對(duì)用水設(shè)施的正常維護(hù)和管理。4.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)用水設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。對(duì)存在安全隱患的用水設(shè)施，應(yīng)責(zé)令限期整改；整改不合格的，應(yīng)停止使用。（三）更新與改造1.隨著市場(chǎng)發(fā)展和用水需求變化，市場(chǎng)管理部門應(yīng)會(huì)同供水單位適時(shí)對(duì)用水設(shè)施進(jìn)行更新與改造，提高用水設(shè)施的可靠性和適應(yīng)性。2.用水設(shè)施更新與改造應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和安全。更新與改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.用水設(shè)施更新與改造所需資金，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定籌集和使用。五、節(jié)約用水管理（一）節(jié)水措施推廣1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具，鼓勵(lì)用水單位和個(gè)人采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和用水設(shè)備，提高水資源利用效率。2.對(duì)在節(jié)約用水方面取得顯著成效的用水單位和個(gè)人，市場(chǎng)管理部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）節(jié)水宣傳教育1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)組織開(kāi)展形式多樣的節(jié)約用水宣傳教育活動(dòng)，普及節(jié)水知識(shí)，增強(qiáng)用戶節(jié)水意識(shí)。2.在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等，宣傳節(jié)約用水的重要性和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施。3.定期組織用水單位和個(gè)人參加節(jié)水培訓(xùn)，提高其節(jié)水技能和管理水平。（三）用水定額管理1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)會(huì)同供水單位根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際情況，制定市場(chǎng)內(nèi)各行業(yè)用水定額，并向用水單位和個(gè)人公布。2.用水單位和個(gè)人應(yīng)按照用水定額控制用水，超定額用水的，應(yīng)按照規(guī)定繳納超定額加價(jià)水費(fèi)。3.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)用水單位和個(gè)人的用水情況進(jìn)行考核，對(duì)未達(dá)到用水定額的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)；對(duì)超定額用水較多的單位和個(gè)人，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并督促其采取措施節(jié)約用水。六、用水安全管理（一）安全制度建立1.市場(chǎng)管理部門和供水單位應(yīng)建立健全用水安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)用水安全管理。2.制定用水安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)用水安全突發(fā)事件的能力。（二）水質(zhì)檢測(cè)與管理1.供水單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和頻率，定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)管理部門和用水單位、個(gè)人公布。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并向相關(guān)部門報(bào)告。3.用水單位和個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自備水源和二次供水設(shè)施的水質(zhì)管理，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。（三）設(shè)施安全檢查1.市場(chǎng)管理部門和供水單位應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)用水設(shè)施進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查供水管道、閥門、水表、水箱等設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)存在安全隱患的用水設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并采取有效的防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織維修或更換，確保設(shè)施安全可靠。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生用水安全突發(fā)事件時(shí)，市場(chǎng)管理部門和供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，保障市場(chǎng)正常用水和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)，應(yīng)做好事件的后續(xù)處理工作，盡快恢復(fù)正常用水秩序。七、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)用水單位和個(gè)人的用水行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括用水計(jì)量、水費(fèi)繳納、用水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、節(jié)約用水等方面。2.供水單位應(yīng)配合市場(chǎng)管理部門做好監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)用水?dāng)?shù)據(jù)和資料。3.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守檢查程序和紀(jì)律，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。（二）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的用水單位和個(gè)人，市場(chǎng)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)擅自改變用水性質(zhì)和用途、擅自拆除或改裝用水設(shè)施、拖欠或拒繳水費(fèi)等違規(guī)行為，市場(chǎng)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并可按照合同約定收取違約金；情節(jié)嚴(yán)重的，可停止供水。3.對(duì)違反節(jié)約用水規(guī)定的用水單位和個(gè)人，市場(chǎng)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并處以相應(yīng)的罰款；對(duì)超定額用水的，按照規(guī)定收取超定額加價(jià)水費(fèi)。4.對(duì)違反用水安全管理規(guī)定的用水單位和個(gè)人，市場(chǎng)管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改