市場(chǎng)監(jiān)察管理辦法一、總則（一）目的為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本市場(chǎng)監(jiān)察管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”）。（二）適用范圍本辦法適用于在[具體轄區(qū)名稱]內(nèi)從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的單位和個(gè)人，以及涉及市場(chǎng)交易活動(dòng)的各類場(chǎng)所和行為。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)察管理工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待各類市場(chǎng)主體一視同仁，不偏袒、不歧視，保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和公正性。3.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段，提前發(fā)現(xiàn)和防范市場(chǎng)違法行為，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。4.社會(huì)共治原則：充分發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等各方作用，形成市場(chǎng)監(jiān)察管理的合力。二、市場(chǎng)主體登記與監(jiān)管（一）登記管理1.設(shè)立登記各類市場(chǎng)主體在設(shè)立時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法定形式。市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.變更登記市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[X]日內(nèi)，向市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記。市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)符合變更條件的予以辦理變更登記；對(duì)涉及前置審批的，應(yīng)當(dāng)在取得審批文件后辦理變更登記。3.注銷登記市場(chǎng)主體終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后，向市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)提交注銷登記申請(qǐng)，并提交清算報(bào)告等相關(guān)材料。市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)注銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合注銷條件的予以注銷登記，收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照；對(duì)存在未了結(jié)稅務(wù)、債務(wù)等問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)告知市場(chǎng)主體在解決相關(guān)問(wèn)題后再申請(qǐng)注銷登記。（二）日常監(jiān)管1.巡查制度市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，定期對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括市場(chǎng)主體的登記事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、廣告宣傳等方面。巡查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行巡查，如實(shí)記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令市場(chǎng)主體立即改正；對(duì)于較為嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法立案查處。2.信用監(jiān)管建立市場(chǎng)主體信用檔案，記錄市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)行為、行政處罰等信息。根據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況，實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管。對(duì)信用良好的市場(chǎng)主體，給予一定的激勵(lì)措施，如簡(jiǎn)化辦事流程、減少檢查頻次等；對(duì)信用不良的市場(chǎng)主體，加強(qiáng)監(jiān)管力度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，依法采取限制準(zhǔn)入、公示曝光等懲戒措施。3.年報(bào)公示市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年向市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。年度報(bào)告內(nèi)容包括市場(chǎng)主體的基本信息、經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、社保繳納等情況。市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)主體的年報(bào)信息進(jìn)行抽查檢查，對(duì)未按時(shí)年報(bào)或者年報(bào)信息不實(shí)的市場(chǎng)主體，依法進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。三、商品質(zhì)量監(jiān)管（一）質(zhì)量監(jiān)測(cè)1.定期監(jiān)測(cè)計(jì)劃市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)的商品種類、重點(diǎn)區(qū)域、抽樣方法等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際和消費(fèi)者投訴舉報(bào)情況適時(shí)調(diào)整。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。2.抽樣檢驗(yàn)按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)可以依法對(duì)市場(chǎng)上的商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣應(yīng)當(dāng)遵循隨機(jī)、科學(xué)、公正的原則，確保樣品具有代表性。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告。3.結(jié)果處理市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的商品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售，召回已銷售的不合格商品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并依法進(jìn)行處理。對(duì)銷售不合格商品的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）質(zhì)量追溯1.建立追溯體系鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型商場(chǎng)、超市、連鎖企業(yè)等建立商品質(zhì)量追溯體系，記錄商品的進(jìn)貨渠道、銷售流向、質(zhì)量檢測(cè)等信息，實(shí)現(xiàn)商品質(zhì)量全程可追溯。市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。2.追溯信息應(yīng)用在市場(chǎng)檢查、案件查處等工作中，市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)可以利用商品質(zhì)量追溯信息，快速準(zhǔn)確地查明商品來(lái)源、流向等情況，提高監(jiān)管效率和執(zhí)法準(zhǔn)確性。對(duì)于能夠提供完整追溯信息且商品質(zhì)量合格的企業(yè)，可以適當(dāng)減輕檢查頻次；對(duì)于追溯信息不完整或者存在質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，加大監(jiān)管力度。四、廣告監(jiān)管（一）廣告審查1.審查范圍市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)對(duì)涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、農(nóng)藥、獸藥、化妝品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告進(jìn)行審查。廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者在發(fā)布、經(jīng)營(yíng)相關(guān)廣告前，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)申請(qǐng)審查。申請(qǐng)廣告審查應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、合法、有效的證明文件，包括廣告主的主體資格證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、廣告內(nèi)容的說(shuō)明等。2.審查標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)廣告法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廣告申請(qǐng)進(jìn)行審查。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。禁止發(fā)布含有下列內(nèi)容的廣告：對(duì)產(chǎn)品功效進(jìn)行虛假夸大宣傳；使用絕對(duì)化語(yǔ)言；涉及疾病治療功能；利用消費(fèi)者的恐懼心理推銷產(chǎn)品等。3.審查程序市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)收到廣告審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。廣告審查批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明廣告的內(nèi)容、范圍、有效期等信息。廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件的內(nèi)容發(fā)布、經(jīng)營(yíng)廣告。（二）廣告監(jiān)測(cè)與查處1.監(jiān)測(cè)制度建立廣告監(jiān)測(cè)制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、實(shí)地監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)各類媒體、公共場(chǎng)所、商業(yè)街區(qū)等的廣告發(fā)布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括廣告的內(nèi)容、形式、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法廣告線索。2.違法查處對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法廣告，市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處罰。對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告情節(jié)嚴(yán)重的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件等；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，形成打擊違法廣告的合力。對(duì)涉及其他部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的違法廣告，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)，共同做好后續(xù)處理工作。五、價(jià)格監(jiān)管（一）價(jià)格行為規(guī)范1.明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。商品價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格欺詐禁止經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施價(jià)格欺詐行為，包括虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)、不履行價(jià)格承諾等。不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格欺詐行為的監(jiān)管，通過(guò)日常檢查、投訴舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)線索，依法嚴(yán)厲查處價(jià)格欺詐行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。（二）價(jià)格調(diào)控與應(yīng)急管理1.價(jià)格調(diào)控在重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格調(diào)控要求，采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施，穩(wěn)定價(jià)格總水平。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握價(jià)格走勢(shì)，為政府價(jià)格決策提供依據(jù)。2.價(jià)格應(yīng)急管理制定價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格事件。在發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大社會(huì)事件等情況下，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)管。依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，如限定價(jià)格、實(shí)行價(jià)格臨時(shí)管制等，保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道建立暢通的消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱、信件郵寄地址等信息。同時(shí)，在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)設(shè)置投訴舉報(bào)入口，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，不得推諉、拖延。2.處理程序接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)后，市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容，包括投訴舉報(bào)人基本信息、投訴舉報(bào)事項(xiàng)、要求解決的問(wèn)題等。及時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)快速處理；對(duì)于復(fù)雜的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)組織專門(mén)力量進(jìn)行調(diào)查，依法作出處理決定，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)，并告知投訴舉報(bào)人。（二）消費(fèi)維權(quán)保障1.調(diào)解與和解市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)在處理消費(fèi)者投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極組織消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正的原則，充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)，依據(jù)法律法規(guī)和事實(shí)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于能夠調(diào)解成功的投訴，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，督促雙方履行協(xié)議。2.損害賠償經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者的損害賠償權(quán)益，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者履行賠償責(zé)任。七、執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)動(dòng)（一）部門(mén)內(nèi)部協(xié)作1.信息共享市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室、基層監(jiān)管所之間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管工作中的各類信息，包括市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息、案件查處信息、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息、廣告監(jiān)測(cè)信息等。通過(guò)建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享，提高工作效率，形成監(jiān)管合力。2.執(zhí)法協(xié)同在開(kāi)展專項(xiàng)整治、重大案件查處等工作時(shí)，各業(yè)務(wù)科室、基層監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。明確各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一的執(zhí)法行動(dòng)方案。對(duì)于跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的市場(chǎng)違法行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合行動(dòng)，共同打擊，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白和執(zhí)法漏洞。（二）外部聯(lián)動(dòng)1.與其他政府部門(mén)協(xié)作加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、商務(wù)、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信等政府部門(mén)的協(xié)作配合。建立健全部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究解決市場(chǎng)監(jiān)管中的重大問(wèn)題。在打擊傳銷、假冒偽劣商品犯罪、虛假?gòu)V告犯罪、價(jià)格違法犯罪等方面，加強(qiáng)信息共享和線索移送，形成打擊合力。例如，市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)在查處案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中需要市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)提供專業(yè)支持的，市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合。2.與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織合作發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，引導(dǎo)行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體等社會(huì)組織的合作，共同開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示和提示信息，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。同時(shí)，借助新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)市場(chǎng)違法行為進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管輿論氛圍。八、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反登記管理規(guī)定的行為未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。市場(chǎng)主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記的，由市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)依法予以處理。市場(chǎng)主體未按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款。2.違反商品質(zhì)量監(jiān)管規(guī)定的行為銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品的，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的商品，并處違法銷售商品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.違反廣告監(jiān)管規(guī)定的行為發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)察管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。4.違反價(jià)格監(jiān)管規(guī)定的行為經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格欺詐的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5.侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商