市容養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市市容養(yǎng)護(hù)管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，保障城市正常運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、公共廣場、公共綠地、公共水域等公共區(qū)域以及各類建筑物、構(gòu)筑物外立面、公共設(shè)施等市容養(yǎng)護(hù)管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮市民需求，保障市民對良好市容環(huán)境的享有權(quán)。2.依法管理原則。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理活動合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)范原則。運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高市容養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平。4.公眾參與原則。鼓勵市民積極參與市容養(yǎng)護(hù)管理，形成共建共享的良好氛圍。（四）職責(zé)分工1.市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門：負(fù)責(zé)本市市容養(yǎng)護(hù)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和考核評價。2.相關(guān)職能部門：按照各自職責(zé)，做好市容養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)工作。如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑物、構(gòu)筑物外立面的管理；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理；水務(wù)部門負(fù)責(zé)公共水域的養(yǎng)護(hù)管理等。3.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容養(yǎng)護(hù)管理的具體組織實(shí)施和日常巡查工作。二、市容養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（一）城市道路1.路面應(yīng)保持平整、完好，無明顯坑洼、裂縫、隆起等病害。2.人行道應(yīng)平整暢通，道板無松動、缺失，盲道設(shè)施完好。3.道路附屬設(shè)施如路燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等應(yīng)保持整潔、完好，正常運(yùn)行。（二）橋梁、隧道1.結(jié)構(gòu)安全可靠，外觀整潔，無明顯破損、剝落、銹蝕等情況。2.橋面鋪裝平整，伸縮縫、支座等設(shè)施正常工作。3.隧道內(nèi)路面、墻面、頂部等應(yīng)保持干凈，通風(fēng)、照明等設(shè)備運(yùn)行良好。（三）公共廣場1.地面干凈整潔，無雜物、垃圾堆積。2.綠化景觀良好，花草樹木生長正常，無死株、缺株現(xiàn)象。3.廣場內(nèi)公共設(shè)施如座椅、垃圾桶等完好無損，擺放整齊。（四）公共綠地1.植物生長旺盛，修剪整齊，無病蟲害，綠地內(nèi)無雜草叢生。2.綠化設(shè)施如圍欄、花架等完好，無損壞。3.綠地內(nèi)應(yīng)保持清潔，無垃圾、雜物，水體清澈無污染。（五）公共水域1.水面清潔，無漂浮物、油污等。2.岸坡整潔，無垃圾堆積，護(hù)坡、駁岸等設(shè)施完好。3.水域周邊綠化良好，無破壞現(xiàn)象。（六）建筑物、構(gòu)筑物外立面1.外立面應(yīng)保持整潔，無明顯污垢、破損、脫落等。2.廣告牌、招牌等設(shè)置應(yīng)規(guī)范、安全，無傾斜、損壞等情況。3.建筑物頂部無雜物堆積，屋頂綠化養(yǎng)護(hù)良好。（七）公共設(shè)施1.垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒，保持外觀整潔，無損壞、缺失。2.公交站臺、地鐵站臺等交通設(shè)施應(yīng)保持干凈，設(shè)施完好。3.公共廁所應(yīng)清潔衛(wèi)生，設(shè)施齊全，正常使用，無異味。三、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范（一）作業(yè)安全1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)安全。2.在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)采取必要的交通疏導(dǎo)措施，避免影響交通秩序。3.涉及高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)時，必須由專業(yè)人員進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定。（二）作業(yè)質(zhì)量1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)效果達(dá)到要求。2.定期對養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。（三）作業(yè)時間1.一般情況下，養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)避開交通高峰期進(jìn)行。2.特殊情況需要在交通高峰期作業(yè)的，應(yīng)提前向相關(guān)部門報備，并采取有效的交通疏導(dǎo)措施。（四）作業(yè)環(huán)保1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)保措施，減少對周邊環(huán)境的影響。2.合理安排作業(yè)車輛和機(jī)械設(shè)備的使用，提高能源利用效率，降低能耗。四、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對市容養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。3.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改。（二）考核評價1.制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系，對各相關(guān)部門和單位的市容養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果應(yīng)與績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評。（三）社會監(jiān)督1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受市民對市容養(yǎng)護(hù)管理問題的投訴舉報。2.對市民的投訴舉報應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給市民。3.鼓勵市民通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道對市容養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會共同參與的監(jiān)督氛圍。五、法律責(zé)任（一）對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰。1.對未按照市容養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款。2.對損壞市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可處相應(yīng)罰款。3.對在市容養(yǎng)護(hù)管理區(qū)域內(nèi)隨意丟棄垃圾、雜物等行為，依法予以處罰。（二）對阻礙市容養(yǎng)護(hù)管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他相關(guān)部門工作人