新疆散酒管理辦法總則目的與依據(jù)為加強新疆散酒生產(chǎn)、經(jīng)營、流通等環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范散酒市場秩序，保障消費者身體健康和合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及自治區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事散酒生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人?；驹瓌t散酒管理遵循合法、規(guī)范、有序、安全的原則，確保散酒質(zhì)量安全，維護公平競爭的市場環(huán)境。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事散酒生產(chǎn)的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證。申請食品生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的條件和程序。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可證載明的許可范圍進行生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)散酒。生產(chǎn)條件1.生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，具備有效的衛(wèi)生、消毒、通風(fēng)、照明等條件。2.生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用的原輔材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用非食用物質(zhì)和回收食品作為原料生產(chǎn)散酒。3.生產(chǎn)過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)操作規(guī)程，建立健全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，加強生產(chǎn)過程控制，確保散酒質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量1.散酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)的散酒進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。2.散酒應(yīng)當(dāng)標(biāo)注產(chǎn)品名稱、原料、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、夸大、引人誤解的內(nèi)容。經(jīng)營管理經(jīng)營許可1.從事散酒銷售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證。申請食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的條件和程序。2.經(jīng)營散裝白酒的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛食品經(jīng)營許可證。經(jīng)營條件1.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的儲存、銷售設(shè)備和設(shè)施，具備有效的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等措施。2.儲存散酒應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器，不得與有毒、有害、有異味的物品混存。3.銷售散酒應(yīng)當(dāng)使用專用的計量器具，保證計量準(zhǔn)確。銷售管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，如實記錄散酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.經(jīng)營者不得銷售無食品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的散酒，不得銷售超過保質(zhì)期、變質(zhì)、污染或者假冒偽劣的散酒。3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供真實、準(zhǔn)確的散酒信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。儲存與運輸管理儲存管理1.散酒儲存場所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保儲存安全。2.儲存散酒應(yīng)當(dāng)分類存放，并有明顯的標(biāo)識，不得將不同品種、不同酒精度、不同質(zhì)量等級的散酒混存。3.儲存場所應(yīng)當(dāng)定期進行清理和消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。運輸管理1.運輸散酒應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的運輸工具，運輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無異味，具備有效的防塵、防雨、防曬、保溫等措施。2.運輸散酒時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護措施，防止散酒泄漏、污染和變質(zhì)。3.運輸散酒應(yīng)當(dāng)隨車攜帶食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營許可證復(fù)印件以及產(chǎn)品合格證明等文件。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散酒生產(chǎn)、經(jīng)營、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。2.縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)散酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督實施，開展散酒衛(wèi)生監(jiān)測和風(fēng)險評估工作。3.縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好散酒管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對散酒生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)然顒舆M行監(jiān)督檢查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、進貨查驗記錄、儲存運輸條件等內(nèi)容。2.監(jiān)督檢查人員在履行職責(zé)時，有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的散酒、原輔材料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品。3.被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、逃避監(jiān)督檢查。抽檢監(jiān)測1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展散酒質(zhì)量抽檢監(jiān)測工作，對抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格散酒，應(yīng)當(dāng)依法及時查處，并向社會公布抽檢結(jié)果。2.散酒生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合抽檢監(jiān)測工作，如實提供樣品，不得拒絕或者隱瞞。投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對散酒生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)然顒又械倪`法行為進行投訴舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理投訴舉報。2.對查證屬實的投訴舉報，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營許可證從事散酒生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的散酒，或者經(jīng)營超過保質(zhì)期、變質(zhì)、污染或者假冒偽劣散酒的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營許可證。3.生產(chǎn)經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定履行進貨查驗記錄、儲存運輸?shù)攘x務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營許可證。監(jiān)管部門違法責(zé)任1.市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等有關(guān)部門及其工作人員在散酒管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對不符合本辦法規(guī)定條件的生產(chǎn)經(jīng)營者準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)