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密級(jí)公文管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司密級(jí)公文管理,確保公司機(jī)密信息的安全與有效傳遞,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及密級(jí)公文的起草、傳遞、審批、存儲(chǔ)、使用、銷毀等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.嚴(yán)格保密原則:密級(jí)公文必須嚴(yán)格按照規(guī)定的保密要求進(jìn)行管理,防止信息泄露。2.準(zhǔn)確規(guī)范原則:公文的起草、格式、審批等應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,確保準(zhǔn)確規(guī)范。3.及時(shí)高效原則:密級(jí)公文的處理應(yīng)及時(shí)、高效,避免延誤影響工作。(四)密級(jí)劃分1.絕密:涉及公司核心商業(yè)秘密、重大戰(zhàn)略決策等,一旦泄露將對(duì)公司造成極其嚴(yán)重?fù)p失的公文。2.機(jī)密:涉及公司重要業(yè)務(wù)信息、關(guān)鍵技術(shù)資料等,泄露后可能對(duì)公司產(chǎn)生較大損害的公文。3.秘密:涉及公司一般性業(yè)務(wù)秘密、內(nèi)部管理信息等,泄露后可能對(duì)公司造成一定影響的公文。二、公文起草(一)起草要求1.起草密級(jí)公文應(yīng)確保內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),避免出現(xiàn)模糊、歧義或容易引起誤解的表述。2.涉及重要事項(xiàng)、敏感信息的公文,起草人應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研和論證,確保公文內(nèi)容的科學(xué)性和可行性。3.密級(jí)公文的語言應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,避免冗長、繁瑣的表述,同時(shí)要符合公文的格式規(guī)范。(二)密級(jí)標(biāo)注1.起草人應(yīng)在公文首頁左上角明確標(biāo)注公文的密級(jí)和保密期限,如“絕密★[X]年”“機(jī)密★[X]年”“秘密★[X]年”。2.保密期限的確定應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容的重要性和敏感程度合理設(shè)定,一般絕密級(jí)不超過30年,機(jī)密級(jí)不超過20年,秘密級(jí)不超過10年。(三)審核與修改1.密級(jí)公文起草完成后,應(yīng)提交部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括公文內(nèi)容的準(zhǔn)確性、合規(guī)性、格式規(guī)范性以及密級(jí)標(biāo)注的合理性等。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核公文,提出修改意見并反饋給起草人。起草人應(yīng)根據(jù)審核意見及時(shí)進(jìn)行修改完善,確保公文質(zhì)量。三、公文傳遞(一)傳遞方式1.專人傳遞:對(duì)于絕密級(jí)公文,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)傳遞,傳遞過程中要確保公文始終處于傳遞人員的有效控制之下,不得交由他人代轉(zhuǎn)或通過普通郵寄、快遞等方式傳遞。2.機(jī)要渠道:機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)公文可通過公司內(nèi)部機(jī)要渠道傳遞,如機(jī)要文件交換站、機(jī)要通信等。傳遞過程中要嚴(yán)格按照機(jī)要渠道的規(guī)定進(jìn)行操作,確保公文安全。3.電子傳輸:在確保安全保密的前提下,部分密級(jí)公文可通過公司內(nèi)部加密網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子傳輸。電子傳輸應(yīng)采用加密技術(shù),確保公文在傳輸過程中不被竊取或篡改。(二)傳遞流程1.公文傳遞人員應(yīng)填寫《密級(jí)公文傳遞登記表》,詳細(xì)記錄公文的名稱、密級(jí)、份數(shù)、傳遞時(shí)間、傳遞人員等信息。2.傳遞人員在接收公文時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對(duì)公文的名稱、密級(jí)、份數(shù)等信息,確保與《密級(jí)公文傳遞登記表》一致。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)與發(fā)文部門聯(lián)系核實(shí)。3.傳遞過程中,傳遞人員要采取必要的安全防護(hù)措施,如將公文裝入專用文件袋、加封密封條等,防止公文丟失或泄露。四、公文審批(一)審批權(quán)限1.絕密級(jí)公文須經(jīng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)審批,審批人應(yīng)認(rèn)真審核公文內(nèi)容,確保公文符合公司利益和保密要求。2.機(jī)密級(jí)公文由部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.秘密級(jí)公文由部門負(fù)責(zé)人審批。(二)審批程序1.公文起草人將擬好的公文連同《密級(jí)公文審批表》一并提交審批人。2.審批人應(yīng)在《密級(jí)公文審批表》上簽署審批意見,如同意、不同意或提出修改意見等。對(duì)于不同意的公文,審批人應(yīng)說明理由,起草人應(yīng)根據(jù)審批意見進(jìn)行修改后重新提交審批。3.經(jīng)審批同意的公文,審批人應(yīng)在公文上加蓋個(gè)人印章或簽字確認(rèn)。五、公文存儲(chǔ)(一)存儲(chǔ)場(chǎng)所1.公司應(yīng)設(shè)立專門的密級(jí)公文存儲(chǔ)場(chǎng)所,如機(jī)要檔案室、保密柜等,存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施。2.存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)劃分不同的區(qū)域,分別存放絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)公文,確保不同密級(jí)的公文分開存放,避免相互混淆。(二)存儲(chǔ)方式1.紙質(zhì)密級(jí)公文應(yīng)分類整理,按照年度、保管期限等順序進(jìn)行排列,裝入專用文件盒或檔案袋,并在文件盒或檔案袋上標(biāo)注公文的名稱、密級(jí)、年度、保管期限等信息。2.電子密級(jí)公文應(yīng)存儲(chǔ)在公司內(nèi)部加密服務(wù)器或存儲(chǔ)介質(zhì)上,并進(jìn)行備份。備份存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)異地存放,以防止數(shù)據(jù)丟失。(三)存儲(chǔ)期限密級(jí)公文的存儲(chǔ)期限應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般絕密級(jí)公文長期保存,機(jī)密級(jí)公文保存[X]年,秘密級(jí)公文保存[X]年。保存期滿后,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。六、公文使用(一)使用范圍1.密級(jí)公文的使用應(yīng)嚴(yán)格限定在規(guī)定的范圍內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.涉及公司核心機(jī)密的公文,只能由經(jīng)過授權(quán)的人員使用,其他人員如需查閱或使用,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。(二)使用登記1.使用密級(jí)公文的人員應(yīng)填寫《密級(jí)公文使用登記表》,詳細(xì)記錄公文的名稱、密級(jí)、使用時(shí)間、使用人員等信息。2.使用人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還公文,并在《密級(jí)公文使用登記表》上注明歸還時(shí)間。如發(fā)現(xiàn)公文丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。(三)使用要求1.使用人員應(yīng)妥善保管密級(jí)公文,不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印、摘錄、傳播公文內(nèi)容。如需復(fù)印或摘錄公文內(nèi)容,必須經(jīng)過審批同意,并按照規(guī)定進(jìn)行登記和管理。2.在使用密級(jí)公文過程中,如發(fā)現(xiàn)公文內(nèi)容存在疑問或錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)與發(fā)文部門聯(lián)系核實(shí),不得擅自修改或處理。七、公文銷毀(一)銷毀范圍1.密級(jí)公文保存期滿后,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。2.因工作需要不再使用或已失去保存價(jià)值的密級(jí)公文,也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銷毀。(二)銷毀方式1.紙質(zhì)公文:一般采用粉碎、焚燒等方式進(jìn)行銷毀。銷毀過程應(yīng)在公司指定的場(chǎng)所進(jìn)行,并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,確保公文徹底銷毀,無法恢復(fù)。2.電子公文:應(yīng)采用專業(yè)的數(shù)據(jù)刪除軟件對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)上的公文數(shù)據(jù)進(jìn)行徹底刪除,并對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行格式化處理,確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。(三)銷毀程序1.公文保管部門應(yīng)定期對(duì)保存期滿或不再使用的密級(jí)公文進(jìn)行清理,編制《密級(jí)公文銷毀清單》,詳細(xì)記錄公文的名稱、密級(jí)、數(shù)量、銷毀時(shí)間等信息。2.《密級(jí)公文銷毀清單》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意后,公文保管部門應(yīng)按照規(guī)定的銷毀方式對(duì)密級(jí)公文進(jìn)行銷毀,并在《密級(jí)公文銷毀清單》上注明銷毀情況,由銷毀人員和監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司設(shè)立保密管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)密級(jí)公文管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。保密管理部門應(yīng)定期或不定期對(duì)各部門的密級(jí)公文管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門密級(jí)公文的管理工作,并接受公司保密管理部門的監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.密級(jí)公文的起草、傳遞、審批、存儲(chǔ)、使用、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合本辦法的規(guī)定。2.密級(jí)公文的保密措施是否落實(shí)到位,如存儲(chǔ)場(chǎng)所的安全設(shè)施是否完好、傳遞過程是否安全等。3.密級(jí)公文管理人員是否具備相應(yīng)的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。(三)問題處理1.對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,保密管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,要求責(zé)任部門限期整改。2.責(zé)任部門應(yīng)按照《整改通知書》的要求,認(rèn)真分析問題
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