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文檔簡介
密品管理辦法培訓(xùn)一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司密品管理,確保國家秘密安全,維護(hù)公司合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及密品的產(chǎn)生、使用、保管、運(yùn)輸、銷毀等全過程管理活動。(三)定義本辦法所稱密品,是指直接含有國家秘密信息的設(shè)備、產(chǎn)品等。包括但不限于:1.以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的介質(zhì),如文件、資料、磁盤、光盤等。2.含有國家秘密信息的各類設(shè)備、產(chǎn)品,如加密通信設(shè)備、保密計算機(jī)、涉密信息系統(tǒng)等。(四)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法開展密品管理工作。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化密品管理的全過程防控,從源頭上防止國家秘密泄露。3.突出重點(diǎn)原則:對涉及重要國家秘密的密品實(shí)施重點(diǎn)管理。4.便利工作原則:在確保國家秘密安全的前提下,兼顧工作效率,合理簡化手續(xù)。二、密品的確定與標(biāo)識(一)密品確定1.各部門在業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的密品,由業(yè)務(wù)部門根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定,初步確定密級、保密期限和知悉范圍。2.初步確定的密品,需報公司保密委員會審核批準(zhǔn)。公司保密委員會應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員,依據(jù)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況進(jìn)行審查,確保密品確定的準(zhǔn)確性和合理性。(二)密品標(biāo)識1.經(jīng)確定為密品的設(shè)備、產(chǎn)品等,應(yīng)按照國家保密標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)清晰、牢固,易于識別。2.密品標(biāo)識內(nèi)容包括密級、保密期限和知悉范圍。標(biāo)識樣式應(yīng)符合國家保密行政管理部門的統(tǒng)一要求。3.對于存儲國家秘密信息的介質(zhì),應(yīng)在介質(zhì)顯著位置標(biāo)明密級、保密期限和編號等信息。三、密品的使用管理(一)使用審批1.各部門使用密品前,應(yīng)填寫《密品使用申請表》,詳細(xì)說明使用目的、使用時間、使用地點(diǎn)、使用人員等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.《密品使用申請表》報公司保密管理部門審批。保密管理部門應(yīng)根據(jù)密品的密級和使用需求,嚴(yán)格審查申請內(nèi)容,確保使用活動符合保密規(guī)定。3.經(jīng)審批同意使用密品的,由保密管理部門發(fā)放密品,并做好發(fā)放登記。(二)使用要求1.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用密品,不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變使用用途。2.在使用密品過程中,使用人員應(yīng)采取必要的保密措施,確保密品安全。如在使用保密計算機(jī)時,應(yīng)安裝正版殺毒軟件和防火墻,定期進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)更新;在使用涉密信息系統(tǒng)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守系統(tǒng)操作規(guī)程,防止信息泄露。3.使用人員不得將密品轉(zhuǎn)借他人使用。因工作需要確需轉(zhuǎn)借的,應(yīng)按照密品使用審批程序重新辦理審批手續(xù)。(三)歸還與清退1.密品使用完畢后,使用人員應(yīng)及時將密品歸還公司保密管理部門。歸還時,保密管理部門應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保密品完好無損、存儲信息無丟失或泄露。2.對于不再使用或已超過保密期限的密品,使用部門應(yīng)按照公司規(guī)定及時進(jìn)行清退。清退的密品應(yīng)妥善保管,由公司統(tǒng)一組織銷毀。四、密品的保管管理(一)保管場所1.公司應(yīng)設(shè)立專門的密品保管場所,如保密室、保險柜等。保管場所應(yīng)具備完善的安全防范設(shè)施,如防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等,確保密品存儲安全。2.密品保管場所應(yīng)根據(jù)密品的密級進(jìn)行分區(qū)管理,不同密級的密品應(yīng)分開存放,避免相互混淆。(二)保管人員1.公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)密品保管工作。保管人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和保密意識,經(jīng)過保密教育培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。2.保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,認(rèn)真履行保管職責(zé)。定期對密品進(jìn)行清點(diǎn)、核對,確保賬物相符;做好保管場所的安全防范工作,防止密品被盜、被搶、丟失或損壞。(三)保管制度1.建立密品出入庫登記制度。密品入庫時,保管人員應(yīng)詳細(xì)記錄密品的名稱、數(shù)量、密級、來源等信息;密品出庫時,應(yīng)嚴(yán)格按照審批手續(xù)辦理出庫登記,記錄使用部門、使用人員、使用時間等信息。2.實(shí)行雙人保管制度。對于重要密品,應(yīng)安排兩名保管人員共同負(fù)責(zé)保管,做到相互監(jiān)督、相互制約。3.定期對密品保管情況進(jìn)行檢查。公司保密管理部門應(yīng)定期組織對密品保管場所和保管情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保密品保管安全。五、密品的運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸審批1.公司因工作需要運(yùn)輸密品時,應(yīng)填寫《密品運(yùn)輸申請表》,詳細(xì)說明運(yùn)輸密品的名稱、數(shù)量、密級、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸方式等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.《密品運(yùn)輸申請表》報公司保密管理部門審批。保密管理部門應(yīng)根據(jù)密品的密級和運(yùn)輸要求,審查運(yùn)輸方案的安全性和保密性,確保運(yùn)輸過程中密品安全。(二)運(yùn)輸要求1.選擇具有保密資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)密品運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)輸單位應(yīng)與公司簽訂保密協(xié)議,明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。2.在運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取必要的保密措施,如對密品進(jìn)行密封包裝、專人押運(yùn)等,防止密品泄露。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝定位跟蹤裝置,實(shí)時掌握車輛行駛軌跡,確保運(yùn)輸安全。六、密品的銷毀管理(一)銷毀審批1.對于不再使用或已超過保密期限的密品,使用部門應(yīng)填寫《密品銷毀申請表》,詳細(xì)說明密品的名稱、數(shù)量、密級、銷毀原因等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.《密品銷毀申請表》報公司保密管理部門審批。保密管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對擬銷毀密品進(jìn)行審核,確保銷毀的必要性和安全性。3.經(jīng)審批同意銷毀的密品,由公司保密管理部門統(tǒng)一組織銷毀。(二)銷毀方式1.密品銷毀應(yīng)根據(jù)密品的性質(zhì)和載體類型,選擇安全可靠的銷毀方式。對于存儲國家秘密信息的介質(zhì),應(yīng)采用物理銷毀或信息消除等方式,確保存儲信息無法恢復(fù)。2.對于紙質(zhì)密品,可采用粉碎、焚燒等方式進(jìn)行銷毀;對于電子存儲介質(zhì),可采用消磁、格式化、數(shù)據(jù)覆蓋等方式進(jìn)行信息消除,然后進(jìn)行物理銷毀。(三)銷毀記錄1.建立密品銷毀記錄制度。在密品銷毀過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄銷毀時間、地點(diǎn)、銷毀方式、銷毀人員等信息,并形成銷毀記錄檔案。2.銷毀記錄檔案應(yīng)保存一定期限,以備查閱。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密管理部門負(fù)責(zé)對密品管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期對各部門密品管理情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門密品管理工作的自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保密品管理工作規(guī)范有序。(二)外部監(jiān)督1.接受國家保密行政管理部門和上級主管部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)工作。2.根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求,適時聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<覍久芷饭芾砉ぷ鬟M(jìn)行評估和指導(dǎo),不斷完善密品管理措施。八、責(zé)任與處罰(一)責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致國家秘密泄露的單位和個人,公司將依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評教育、責(zé)令整改、通報批評、扣發(fā)獎金、行政處分等;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(二)處罰措施1.對于因工作失誤或疏忽導(dǎo)致密品管理出現(xiàn)問題的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。如未按規(guī)定進(jìn)行密品標(biāo)識
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