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文檔簡介
工裝建設(shè)管理辦法一、總則(一)目的為加強公司工裝建設(shè)管理,規(guī)范工裝建設(shè)流程,確保工裝建設(shè)項目的質(zhì)量、進度和安全,提高工裝的使用效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有工裝建設(shè)項目,包括新建、改建、擴建的生產(chǎn)車間、辦公場所、倉庫等各類工裝設(shè)施的建設(shè)。(三)基本原則1.合法性原則:工裝建設(shè)必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.質(zhì)量第一原則:確保工裝建設(shè)項目的質(zhì)量,滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的需要。3.安全可靠原則:保障工裝建設(shè)過程中的施工安全和建成后工裝設(shè)施的使用安全。4.效益優(yōu)先原則:合理控制工裝建設(shè)成本,提高工裝的使用效益和投資回報率。二、管理職責(zé)(一)工裝建設(shè)管理部門1.負(fù)責(zé)工裝建設(shè)項目的整體規(guī)劃、立項審批、招標(biāo)采購、合同管理、工程進度跟蹤、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等全過程管理工作。2.制定工裝建設(shè)項目的年度計劃,并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。3.協(xié)調(diào)解決工裝建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題,確保項目順利進行。(二)使用部門1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展需要,提出工裝建設(shè)項目的需求申請,并提供詳細的項目需求說明。2.參與工裝建設(shè)項目的方案設(shè)計評審、工程驗收等工作,負(fù)責(zé)提出使用功能方面的意見和建議。3.負(fù)責(zé)接收和管理建成后的工裝設(shè)施,配合做好相關(guān)的維護保養(yǎng)工作。(三)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)工裝建設(shè)項目資金的預(yù)算編制、審核、支付和核算等工作。2.對工裝建設(shè)項目的成本進行監(jiān)控和分析,確保項目資金的合理使用。(四)審計部門1.對工裝建設(shè)項目進行全過程審計監(jiān)督,包括項目預(yù)算執(zhí)行情況、工程結(jié)算、財務(wù)收支等方面的審計。2.對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(五)施工單位1.按照合同要求,負(fù)責(zé)工裝建設(shè)項目的具體施工工作,確保工程質(zhì)量、進度和安全。2.編制施工組織設(shè)計和施工方案,報工裝建設(shè)管理部門審核后實施。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的管理,做好施工過程中的環(huán)境保護和文明施工工作。三、項目立項(一)立項申請使用部門根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展需要,填寫《工裝建設(shè)項目立項申請表》,詳細說明項目的名稱、地點、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算、資金來源、預(yù)期效益等內(nèi)容,并附相關(guān)的項目需求說明和可行性分析報告。(二)立項審批工裝建設(shè)管理部門收到立項申請后,組織相關(guān)部門進行評審。評審內(nèi)容包括項目的必要性、可行性、技術(shù)合理性、經(jīng)濟效益等方面。經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評審意見和公司實際情況,做出是否立項的決定。(三)立項變更已立項的工裝建設(shè)項目,如因特殊原因需要變更項目內(nèi)容、規(guī)模、投資等,使用部門應(yīng)重新填寫《工裝建設(shè)項目立項申請表》,并說明變更原因和變更內(nèi)容。工裝建設(shè)管理部門組織相關(guān)部門進行評審,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施變更。四、設(shè)計管理(一)設(shè)計單位選擇工裝建設(shè)管理部門通過招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計單位。在選擇設(shè)計單位時,應(yīng)重點考察其設(shè)計能力、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、信譽等方面。(二)設(shè)計任務(wù)書編制工裝建設(shè)管理部門根據(jù)立項批復(fù)文件和使用部門的需求,編制《工裝建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書》,明確項目的設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能布局、外觀造型等內(nèi)容。設(shè)計任務(wù)書應(yīng)經(jīng)使用部門和相關(guān)部門審核確認(rèn)后,作為設(shè)計單位進行設(shè)計的依據(jù)。(三)設(shè)計方案評審設(shè)計單位完成初步設(shè)計方案后,工裝建設(shè)管理部門組織使用部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門進行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計方案的合理性、可行性、經(jīng)濟性、安全性等方面。經(jīng)評審?fù)ㄟ^后的設(shè)計方案,作為施工圖設(shè)計的依據(jù)。(四)施工圖設(shè)計設(shè)計單位根據(jù)評審?fù)ㄟ^的初步設(shè)計方案,進行施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計應(yīng)滿足施工要求,圖紙應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。工裝建設(shè)管理部門對施工圖進行審核,審核通過后方可用于施工。五、招標(biāo)采購(一)招標(biāo)采購范圍工裝建設(shè)項目的主要設(shè)備、材料、構(gòu)配件等物資以及工程施工、監(jiān)理等服務(wù),達到國家規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,必須進行招標(biāo)采購。(二)招標(biāo)采購方式1.公開招標(biāo):通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告,邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請招標(biāo):向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.競爭性談判:與不少于三家的供應(yīng)商進行談判,最后從中確定成交供應(yīng)商。4.單一來源采購:只能從唯一供應(yīng)商處采購的,或者發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的,或者必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的,可以采用單一來源采購方式。(三)招標(biāo)采購程序1.編制招標(biāo)文件:工裝建設(shè)管理部門根據(jù)項目需求和相關(guān)法律法規(guī)要求,編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告:公開招標(biāo)項目應(yīng)在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。邀請招標(biāo)項目應(yīng)向特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.資格預(yù)審:對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審,審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況。只有通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。4.發(fā)售招標(biāo)文件:向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件,并收取招標(biāo)文件費用。5.開標(biāo)、評標(biāo):按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo),由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審,推薦中標(biāo)候選人。6.定標(biāo):根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人。7.簽訂合同:中標(biāo)人確定后,工裝建設(shè)管理部門與中標(biāo)人簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括項目內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價款、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。六、合同管理(一)合同簽訂工裝建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)與施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等簽訂合同。合同簽訂前,應(yīng)進行合同評審,確保合同條款符合法律法規(guī)要求和公司利益。合同簽訂后,應(yīng)及時將合同副本送財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門備案。(二)合同執(zhí)行合同簽訂后,各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。工裝建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)對合同執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。(三)合同變更合同執(zhí)行過程中,如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補充文件,與原合同具有同等法律效力。(四)合同結(jié)算合同履行完畢后,施工單位應(yīng)及時提交工程結(jié)算報告。工裝建設(shè)管理部門組織相關(guān)部門對工程結(jié)算報告進行審核,審核通過后報財務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)。財務(wù)部門根據(jù)合同約定和審核后的結(jié)算報告,支付工程款項。七、工程施工管理(一)施工組織設(shè)計施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和合同要求,編制施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)報工裝建設(shè)管理部門審核后實施。(二)施工進度管理工裝建設(shè)管理部門應(yīng)根據(jù)合同工期要求,制定工程進度計劃,并對工程進度進行跟蹤檢查。施工單位應(yīng)按照工程進度計劃組織施工,確保工程按時完成。如因特殊原因?qū)е鹿こ踢M度延誤,施工單位應(yīng)及時向工裝建設(shè)管理部門報告,并采取有效措施加快工程進度。(三)工程質(zhì)量管理施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度,確保工程質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。工裝建設(shè)管理部門應(yīng)加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期組織質(zhì)量檢查和驗收。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時要求施工單位整改,整改合格后方可進行下一道工序施工。(四)施工安全管理施工單位應(yīng)建立安全管理體系,制定安全管理制度,確保施工安全。工裝建設(shè)管理部門應(yīng)加強對施工安全的監(jiān)督檢查,定期組織安全檢查和隱患排查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時要求施工單位整改,整改合格后方可繼續(xù)施工。施工單位應(yīng)為施工人員購買意外傷害保險,確保施工人員的人身安全。(五)施工現(xiàn)場管理施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理,做好施工過程中的環(huán)境保護和文明施工工作。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工單位應(yīng)合理安排施工時間,避免夜間施工對周邊居民造成影響。八、工程驗收(一)驗收準(zhǔn)備工程竣工后,施工單位應(yīng)進行自檢,自檢合格后向工裝建設(shè)管理部門提交工程竣工驗收申請報告,并提供工程竣工資料。工裝建設(shè)管理部門收到工程竣工驗收申請報告后,組織使用部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門對工程進行驗收準(zhǔn)備工作。驗收準(zhǔn)備工作包括審查工程竣工資料、檢查工程質(zhì)量、核實工程數(shù)量、清理工程現(xiàn)場等內(nèi)容。(二)初步驗收工裝建設(shè)管理部門組織相關(guān)部門對工程進行初步驗收。初步驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程資料、工程安全等方面。對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,施工單位應(yīng)及時整改,整改合格后方可進行正式驗收。(三)正式驗收初步驗收合格后,工裝建設(shè)管理部門組織相關(guān)部門進行正式驗收。正式驗收由公司領(lǐng)導(dǎo)主持,使用部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門參加。正式驗收內(nèi)容包括聽取施工單位的工程竣工報告、查看工程現(xiàn)場、審查工程竣工資料、形成驗收意見等環(huán)節(jié)。經(jīng)正式驗收合格的工程,方可交付使用部門使用。(四)驗收備案工程竣工驗收合格后,工裝建設(shè)管理部門應(yīng)及時將工程竣工驗收報告報相關(guān)部門備案。備案部門包括建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等。九、工程保修(一)保修期限工程保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。一般情況下,基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。(二)保修責(zé)任施工單位在工程保修期限內(nèi),應(yīng)按照合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。對工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)及時進
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