大興養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強大興區(qū)養(yǎng)狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到居住地所在的養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當對養(yǎng)犬人提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物防疫機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物防疫機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行免疫接種，并建立免疫檔案。（三）養(yǎng)犬登記變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，攜犬到原養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理變更登記。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當自放棄之日起30日內(nèi)，將犬只送交犬只收容所，并到原養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院等公共場所；文物保護單位、博物館、圖書館、檔案館等場所；體育場館、影劇院、商場、超市、飯店等人員密集場所；公園、廣場、綠地等公共區(qū)域，但按照本辦法規(guī)定劃定的犬只活動區(qū)域除外。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守養(yǎng)犬限制區(qū)域的規(guī)定，不得攜帶犬只進入禁止養(yǎng)犬區(qū)域。（二）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只在戶外排泄的糞便。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、車站、航空港以及其他公共場所；因工作需要攜犬進入的，應(yīng)當將犬只裝入犬籠、犬袋或者采取其他防護措施。4.養(yǎng)犬人不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。（三）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。2.犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當立即報告動物防疫機構(gòu)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。四、犬只收容與處置（一）犬只收容所1.大興區(qū)設(shè)立犬只收容所，負責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及按照本辦法規(guī)定沒收的犬只。2.犬只收容所應(yīng)當建立健全犬只收容、飼養(yǎng)、管理、處置等制度，配備必要的設(shè)施設(shè)備，做好犬只的收容、飼養(yǎng)、管理、處置等工作。（二）犬只收容程序1.公安、城管執(zhí)法等部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及按照本辦法規(guī)定沒收的犬只，應(yīng)當及時送交犬只收容所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當自放棄之日起30日內(nèi)，將犬只送交犬只收容所。3.其他單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，可以將犬只送交犬只收容所或者報告公安、城管執(zhí)法等部門。（三）犬只處置1.犬只收容所應(yīng)當對收容的犬只進行健康檢查，對患有疫病的犬只，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行隔離、治療或者撲殺。2.犬只收容所應(yīng)當對收容的犬只進行妥善飼養(yǎng)，不得虐待、遺棄犬只。3.犬只收容所應(yīng)當定期發(fā)布犬只收容信息，鼓勵養(yǎng)犬人認領(lǐng)犬只。養(yǎng)犬人認領(lǐng)犬只時，應(yīng)當按照規(guī)定繳納犬只飼養(yǎng)、管理等費用。4.無人認領(lǐng)的犬只，犬只收容所可以按照有關(guān)規(guī)定進行處置。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安部門負責(zé)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.城管執(zhí)法部門負責(zé)對養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。3.動物防疫部門負責(zé)犬只免疫、疫病防治等工作的監(jiān)督管理，查處違法從事犬只診療活動等行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制1.建立公安、城管執(zhí)法、動物防疫等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，加強對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理。2.各部門應(yīng)當加強信息共享和溝通協(xié)作，及時通報養(yǎng)犬管理工作情況，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立養(yǎng)犬管理投訴舉報電話，接受社會公眾對違法養(yǎng)犬行為的投訴舉報。2.接到投訴舉報后，有關(guān)部門應(yīng)當及時受理，并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的違法養(yǎng)犬行為，應(yīng)當依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處500元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定定期攜犬到動物防疫機構(gòu)進行免疫接種的；養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息未按照規(guī)定辦理變更登記的；養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只未按照規(guī)定送交犬只收容所并辦理注銷登記的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款：攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；未及時清理犬只在戶外排泄的糞便的；攜犬進入禁止養(yǎng)犬區(qū)域的；攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的；養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）相關(guān)部門工作人員違法責(zé)任1.養(yǎng)犬管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對符合養(yǎng)犬登記條件的申請人不予登記，或者對不符合養(yǎng)犬登記條件的申請人予以登記的；對違法養(yǎng)犬行為不依法查處的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.動物防疫機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任